中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，是便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。7月7日上午，江蘇省公安廳辦公室黨支部、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記指導(dǎo)處黨支部、省藥監(jiān)局行政審批處黨支部、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)處黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)人，走進(jìn)由省委組織部、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委、省委兩新工委共同打造的省級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“先鋒直播間”涉企政務(wù)服務(wù)專場(chǎng)，擔(dān)任政策主播，與廣大網(wǎng)友和市場(chǎng)主體互動(dòng)，講政策答疑惑，釋放政策紅利，幫助企業(yè)紓困解難。

執(zhí)法更加靈活務(wù)實(shí)

全面推行網(wǎng)上辦理貨車電子通行證、推動(dòng)城區(qū)停車位共享使用、嚴(yán)打涉企違法犯罪……直播中，省公安廳辦公室黨支部副書記董兵就《江蘇省公安機(jī)關(guān)助企紓困十項(xiàng)措施》向廣大網(wǎng)友和市場(chǎng)主體拋出了一攬子便利舉措，內(nèi)容涵蓋了政務(wù)服務(wù)、交通管理、日常監(jiān)管、權(quán)益保護(hù)等方面，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，靶向發(fā)力、綜合施策，實(shí)現(xiàn)涉企政務(wù)服務(wù)更便捷、企業(yè)矛盾化解更高效、企業(yè)權(quán)益保護(hù)更有力。

加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法合理采取更加靈活務(wù)實(shí)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的執(zhí)法措施?！巴菩猩嫫筮`法包容審慎柔性執(zhí)法。”董兵詳細(xì)解讀，對(duì)長(zhǎng)期正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但因受防疫影響，犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大的，依法不追究刑事責(zé)任；對(duì)上市公司、龍頭企業(yè)、民生企業(yè)、高精尖企業(yè)違法犯罪情節(jié)輕微、危害不大，經(jīng)過(guò)合規(guī)整改，依法可予行政處罰可不予行政處罰的，可不予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法移送檢察機(jī)關(guān)時(shí)可提出從寬處理的意見建議。

針對(duì)侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法犯罪，董兵說(shuō)，公安機(jī)關(guān)將持續(xù)開展掃黑除惡、“云劍–2022”“昆侖2022”等系列專項(xiàng)打擊行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)迫交易、惡意阻工、滋事討債、敲詐勒索以及插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的黑惡勢(shì)力，精準(zhǔn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、商業(yè)行受賄、食品藥品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品等違法犯罪行為。建立健全重大涉企案件掛牌督辦機(jī)制，密切部門合作，強(qiáng)化行刑銜接，最大程度為企業(yè)追贓挽損。

便利涉企民生物資車輛城區(qū)停放是廣大網(wǎng)友普遍關(guān)心的問(wèn)題。董兵在直播中給出回應(yīng)，公安機(jī)關(guān)將在城市餐飲業(yè)集中的區(qū)域，結(jié)合周邊道路交通條件，在確保車輛安全通行的前提下，允許商戶夜間營(yíng)業(yè)時(shí)段臨時(shí)路內(nèi)停車，為餐飲商戶經(jīng)營(yíng)提供必要停車服務(wù)，此外還將牽頭協(xié)調(diào)住建、城管等部門，積極改善停車場(chǎng)地條件，并在城市商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置貨運(yùn)配送車輛專用停車裝卸場(chǎng)地，便利貨物配送車輛?？孔鳂I(yè)。

快速響應(yīng)企業(yè)訴求

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)住市場(chǎng)主體才能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)?！安磺竺婷婢愕?，只求務(wù)實(shí)管用，提高市場(chǎng)主體的獲得感?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)指導(dǎo)處黨支部書記陳幸忠在直播間坦言，當(dāng)日解讀的《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步助企紓困穩(wěn)企強(qiáng)鏈的若干措施》聚焦廣大市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，為廣大企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。

企業(yè)有訴求，如何向省市場(chǎng)監(jiān)管局反映？陳幸忠現(xiàn)場(chǎng)支招，今年以來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局成立了工作專班，建立了省局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，開設(shè)了“問(wèn)需于企”網(wǎng)上專欄，在全系統(tǒng)開展“問(wèn)需于企”走訪活動(dòng)，組織人員深入轄區(qū)重點(diǎn)園區(qū)、龍頭企業(yè)送政策送服務(wù)。截至目前，全省系統(tǒng)共收集問(wèn)題3853個(gè)，累計(jì)上門走訪市場(chǎng)主體15736家，幫助解決實(shí)際問(wèn)題3388個(gè)。“企業(yè)不僅可以登錄網(wǎng)站，還可以通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局信訪、12345熱線、12315熱線反映困難，我們將快速響應(yīng)。”

疫情期間，企業(yè)遇到工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特殊食品生產(chǎn)許可證等有效期屆滿無(wú)法按期換證怎么辦？“經(jīng)單位自檢符合要求后，可網(wǎng)上辦理延期6個(gè)月?！标愋抑艺f(shuō)，可登錄江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申請(qǐng)。另外，對(duì)于減免市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企收費(fèi)事項(xiàng)、加快實(shí)施智慧化審批登記、輕微違法免罰輕罰、“包容期”信用監(jiān)管等舉措，陳幸忠一一詳細(xì)解讀。

“在此我們也提醒大家，免罰輕罰只針對(duì)輕微違法行為。”針對(duì)廣大市場(chǎng)主體關(guān)注的《免罰輕罰規(guī)定》，陳幸忠現(xiàn)場(chǎng)提醒說(shuō)，規(guī)定是在抗擊疫情的背景下出臺(tái)的，主要目的是緩解疫情下中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更加寬松包容的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于主觀故意違法的行為或者觸及安全底線、嚴(yán)重危害群眾生命健康安全、嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序以及其他具有從重處罰情節(jié)的違法行為，不得免于處罰或者從輕、減輕處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年第一季度，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)主體不予處罰和減輕處罰案件 4409件，減免罰款金額4.38億元。

能馬上解決的就馬上解決

“沒(méi)想到在家門口就可以享受這么便捷的政務(wù)服務(wù)！”6月15日下午，蘇州歐康維視生物科技有限公司在省藥監(jiān)局審評(píng)核查分中心辦理了藥品生產(chǎn)許可證增加生產(chǎn)地址和生產(chǎn)范圍的事項(xiàng)，成為蘇州地區(qū)首家“嘗鮮”審評(píng)核查改革紅利的企業(yè)。

由省藥監(jiān)局審評(píng)中心和審核查驗(yàn)中心聯(lián)合成立的省審評(píng)核查分中心，成為省藥監(jiān)局面對(duì)面為企業(yè)服務(wù)的新窗口。疫情發(fā)生以來(lái)，各類醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到一定的沖擊，不同程度地面臨著原材料價(jià)格上漲、用工難、物流難等問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，省藥監(jiān)局開展由局領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛鉤服務(wù)13個(gè)設(shè)區(qū)市，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目及各類企業(yè)的“面對(duì)面”對(duì)接服務(wù)，“能馬上解決的就馬上解決，需要一定條件來(lái)解決的將創(chuàng)造條件解決，無(wú)法解決的，認(rèn)真細(xì)致做好法規(guī)政策解釋，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提升基層和企業(yè)的獲得感和滿意度?！?/p>

“第二類醫(yī)療器械注冊(cè)工作集中攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)開啟，今日起至8月31日期間，將集中時(shí)間、集中力量完成一批核查、審評(píng)、審批任務(wù)，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審、應(yīng)批盡批。”張霓向廣大網(wǎng)友和市場(chǎng)主體透露，對(duì)于已取得第二類注冊(cè)證產(chǎn)品的同一集團(tuán)來(lái)蘇申報(bào)注冊(cè)產(chǎn)品，已發(fā)布工作指南，探索會(huì)商會(huì)審會(huì)辦機(jī)制，5個(gè)工作日完成技術(shù)審評(píng)，符合要求的當(dāng)日發(fā)放注冊(cè)證。現(xiàn)已累計(jì)對(duì)7家共計(jì)27個(gè)產(chǎn)品來(lái)蘇申報(bào)注冊(cè)，目前共有16個(gè)產(chǎn)品已獲批上市，通用醫(yī)療的婦科超聲產(chǎn)品創(chuàng)其集團(tuán)所有產(chǎn)品在中國(guó)落戶生產(chǎn)最快記錄。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。進(jìn)入新發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心作用更加凸顯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何快速得到保護(hù)？“支持防疫知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)、助力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域快恢復(fù)、開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)快車道?！笔≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)處黨支部書記朱煜帶來(lái)滿滿干貨。

在支持防疫知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，朱煜說(shuō)，對(duì)與疫情防控密切相關(guān)的專利申請(qǐng)優(yōu)先審查、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查請(qǐng)求，符合條件的，優(yōu)先向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。同時(shí)，簡(jiǎn)化涉及疫情防控的專利侵權(quán)糾紛行政裁決、行政調(diào)解立案手續(xù)。在助力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“快恢復(fù)”，朱煜詳細(xì)介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)、“知惠萬(wàn)家”知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠金融行動(dòng)，生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航成果發(fā)布會(huì)，全省地理標(biāo)志產(chǎn)品參加“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才專場(chǎng)招聘等活動(dòng)。 

在開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)方面，朱煜則透露，將加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用線上線下等形式，為中小企業(yè)免費(fèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)。此外，還將暢通業(yè)務(wù)咨詢熱線（400-886-9661），為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、法律、政策等咨詢服務(wù)，全省各知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)職能，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)幫助企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際問(wèn)題。

（供稿：江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局）