中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（陳真）近年來，四川省自貢市市場監(jiān)管局結合實際情況，以市食安委名義印發(fā)了《關于推進小作坊治理提升實施意見（2019－2022年）》，指導各區(qū)縣局強化小作坊治理提升工作，指導規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為，全面提升轄區(qū)小作坊食品安全保障水平，實現(xiàn)小作坊向“既要管好，又要便民”與“小而美、小而精、小而優(yōu)”的融合發(fā)展。通過三年治理全市小作坊食品安全管理提升成效初顯。

以市食安辦為推手，齊抓共管促治理提升

市食安委食品小作坊整治文件印發(fā)后，各區(qū)縣食安委根據(jù)區(qū)域情況分別制定了細化方案，明確整治目標、責任要求和實施步驟，將小作坊治理提升融入各區(qū)縣黨委政府重大戰(zhàn)略決策部署，納入對各區(qū)縣政府的食品安全目標考核。同時，結合創(chuàng)建“全國文明城市” “國家衛(wèi)生城市”“省級環(huán)保模范城市”以及鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境污染防治等行動，將食品小作坊治理提升工作納入到整體部署中；根據(jù)省食品安全示范城市創(chuàng)建、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、千億白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關政策，研究制定了針對示范試點食品小作坊扶持政策。

以全面?zhèn)浒笧樽ナ?，?guī)范管理促治理提升

普查建檔。對食品小作坊開展全面普查、逐戶摸底，建立“一坊一檔”，將日常監(jiān)督檢查情況、監(jiān)督抽檢結果、違法行為查處等數(shù)據(jù)信息進行歸檔監(jiān)管，隨時掌握備案小作坊種類、數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等情況，為治理工作打下堅實基礎。

規(guī)范備案。在普查建檔的基礎上主動開展引導幫扶，做到應備盡備，無一遺漏。截至目前，全市共備案1873家小作坊，備案率100％。

宣傳培訓。通過新聞媒體、微信公眾號、短信信息、宣傳畫冊、食品安全宣傳周等多種載體，全面對小作坊進行食品安全知識宣傳，發(fā)放宣傳單2000余張、發(fā)送信息30條，不斷提高小作坊經(jīng)營者食品安全和安全生產(chǎn)意識。全市各級市場監(jiān)管部門共開展小作坊從業(yè)人員培訓51場次，培訓小作坊從業(yè)人員5000余人。

監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)管與治理相結合，加大對小作坊的監(jiān)督檢查力度，排查風險隱患。各區(qū)縣印制了《食品生產(chǎn)經(jīng)營進貨查驗臺賬》《銷售臺賬》等，發(fā)放給小作坊規(guī)范填寫。全市統(tǒng)一印制了《食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管信息公示欄》，實現(xiàn)全市食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管信息統(tǒng)一公示。食品小作坊檢查覆蓋率100％。

抽檢執(zhí)法。市縣兩級對備案在產(chǎn)的小作坊全覆蓋開展抽檢，共抽檢2750批次，抽檢合格率與治理前相比上升8%，對監(jiān)督抽檢不合格食品小作坊、對檢查治理中違法違規(guī)及屢教不改的小作坊進行嚴格處罰，責令整改1187家次，立案查處227家次，依法取締33家次。

以培育示范為抓手，以點帶面促治理提升

一是開展示范食品小作坊創(chuàng)建。通過廣泛宣傳、現(xiàn)場指導、集中培訓、資金獎補等多種形式，引導食品小作坊加大升級改造力度，實施“一坊一策”，對示范試點的食品小作坊打造從硬件建設入手，對廠區(qū)周邊環(huán)境、加工區(qū)建設、生產(chǎn)設備設施等方面進行改造提升，制定不同類別食品作坊的現(xiàn)場管理規(guī)范，促進提升小作坊食品安全管理水平。全市共規(guī)范打造白酒、茶葉、特色肉制品、糕點等特色示范小作坊78家。

二是富順縣列為省級第二批食品小作坊示范打造點，推行“1129”工作模式，聚焦“一戶一檔”“一坊一策”“兩級示范”“九項標準”四個維度，聚力抓實治理提升示范創(chuàng)建工作。

三是積極引導特色食品作坊向食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，推進小作坊向“制度完善，布局合理，設施齊全，過程規(guī)范，管理有方，安全有保障”的食品小作坊轉(zhuǎn)變。