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      福建省市場監(jiān)管局依法調(diào)查處理福州市晉安區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為

      2022-07-29 16:24:08 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

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      中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年5月20日,福建省市場監(jiān)管局依法對福州市晉安區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。

      經(jīng)查,當(dāng)事人于2020年6月16日對外發(fā)布《關(guān)于征集第三批晉安區(qū)小規(guī)模工程承發(fā)包企業(yè)候選名冊名單的公告》,把征集晉安區(qū)小規(guī)模工程承發(fā)包候選企業(yè)報名資格設(shè)定為“注冊地在晉安區(qū)行政轄區(qū)的企業(yè)”。按照該公告設(shè)定的條件與入選程序要求,當(dāng)事人于2020年7月建立了小規(guī)模工程承發(fā)包企業(yè)候選名庫,入庫企業(yè)全部為注冊地在晉安區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。

      福建省市場監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人在履行綜合管理全區(qū)建設(shè)行政管理職權(quán)時,沒有依法平等對待不同區(qū)域的相關(guān)市場主體,設(shè)定了“注冊地在晉安區(qū)行政轄區(qū)的企業(yè)”小規(guī)模工程承發(fā)包候選企業(yè)報名資格,限制了同等條件下區(qū)外市場主體進(jìn)入晉安區(qū)小規(guī)模工程承發(fā)包領(lǐng)域的投標(biāo)、建設(shè)經(jīng)營,具有排除、限制小規(guī)模工程承發(fā)包領(lǐng)域市場競爭的效果。上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十七條“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

      福建省市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第五十一條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,實(shí)施排除、限制競爭行為的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出依法處理的建議”的規(guī)定,向晉安區(qū)人民政府發(fā)出行政建議書,依法提出處理建議:一是責(zé)令改正相關(guān)行為,立即廢止以“注冊地在晉安區(qū)境內(nèi)”相關(guān)文件等政策措施。二是建立并完善公平競爭審查各環(huán)節(jié)流程工作制度,認(rèn)真落實(shí)公平競爭審查機(jī)制。三是舉一反三,對照排查。加強(qiáng)對當(dāng)事人后續(xù)行為的監(jiān)督和指導(dǎo),對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施,要依法平等對待不同區(qū)域的相關(guān)市場主體,防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為發(fā)生。

      (來源:福建省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站)

      (責(zé)任編輯:王海琳)
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