中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 歲序易華章，砥礪創(chuàng)佳績。今年上半年，江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局各項決策部署，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，按照“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)工作思路，進(jìn)一步在“放”上下真功，在“管”上動真格，在“服”上出真招，各項工作有力有序推進(jìn)，取得較好成效，為全面建設(shè)“六個江西”作出了積極貢獻(xiàn)。

今年1至6月，全省新登記各類市場主體56.05萬戶，同比增長32.28%。全省實有各類市場主體429.27萬戶，同比增長27.73%，其中企業(yè)122.18萬戶，個體工商戶299.38萬戶，分別同比增長15.68%、34.27%。

全省完成食品安全抽檢監(jiān)測10.5萬批次；重點開展了全省特種設(shè)備專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰(zhàn)，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故；對99種工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實施重點監(jiān)管，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全態(tài)勢平穩(wěn)；指導(dǎo)14家企業(yè)實施缺陷消費品召回，共涉及產(chǎn)品2.17萬件。

全省通過“一照通辦”平臺辦理營業(yè)執(zhí)照3.3萬張、許可事項20.87萬項，持續(xù)深化“證照分離”改革，完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制，企業(yè)、群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。積極打造江西省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，推進(jìn)改進(jìn)電梯維保模式和檢驗檢測改革試點工作。深化簡易注銷改革，推行歇業(yè)制度，有效降低了市場主體維系成本。

江西省食品安全考核評議重返A(chǔ)級；會昌縣質(zhì)量提升工作、南昌縣創(chuàng)新信用風(fēng)險分類監(jiān)管機(jī)制獲國務(wù)院督查激勵；江西省打擊侵權(quán)假冒工作再次位列全國第一方陣，獲通報表揚(yáng)；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在全國考核中位居第14位，上升4位；小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動在市場監(jiān)管總局綜合考核中位列第5位；省局評為全面深化改革工作省直A類單位先進(jìn)、全省全面依法治省和法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位；全系統(tǒng)2個單位、1名個人榮獲“五型”政府建設(shè)先進(jìn)。

一組組“硬核數(shù)據(jù)”鼓舞人心，一個個“雷厲行動”催人奮進(jìn)，一項項“銳意改革”溫暖民心……這些是江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇爭先結(jié)出的累累碩果。

優(yōu)服務(wù)

切實激發(fā)市場主體發(fā)展活力 推進(jìn)雙“一號工程”成效明顯

土沃則稻香。營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場主體的生命之氧。營商環(huán)境好，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境就好，市場的活力就會充足。今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)，深入推進(jìn)“一號改革工程”，深化“放管服”改革，全面打響江西營商環(huán)境品牌。

“放”出活力——優(yōu)化開辦流程，在全省積極推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門的“證照分離”改革，讓更多地方、更多事項納入“一照通辦”改革范圍。探索告知承諾制改革，不斷壓縮辦事時間。對涉及疫情防控需要的企業(yè)申請辦理行政許可，開辟“綠色通道”，特事特辦，提升審批效能。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力全覆蓋，進(jìn)一步加大系統(tǒng)對接力度，全面推動數(shù)據(jù)共享，提升“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”、延時預(yù)約、“辦不成事”反映窗口等服務(wù)功能。

“管”出溫度——積極探索包容審慎監(jiān)管，加大免罰清單實施力度，全系統(tǒng)實施免罰1049件，免除罰款約1589萬元，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，全省共實現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資登記22.75億元，解決企業(yè)尤其是中小微創(chuàng)新型企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。推行市場主體免費網(wǎng)上公告服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省公告成本約3900萬元。

“服”出效率——推動企業(yè)開辦及注銷對標(biāo)提升，企業(yè)開辦辦結(jié)時限壓縮至1個工作日、“一日辦結(jié)率”達(dá)95%以上，全面實現(xiàn)開辦“零成本”。不斷優(yōu)化完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，全面實施簡易注銷和歇業(yè)制度。全面實施市場主體信用風(fēng)險分類管理，優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。充分發(fā)揮商標(biāo)服務(wù)發(fā)展的作用，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化。

嚴(yán)監(jiān)管

堅守市場安全“底線” 強(qiáng)化安全監(jiān)管成效明顯

今年以來，江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“四個最嚴(yán)”總體要求，科學(xué)謀劃、狠抓落實，多舉措守牢“三品一特”安全底線。

筑牢食品安全防線——扎實開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全省共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體23.9萬戶，覆蓋率39.3%。全省共安排國省市縣四級抽檢15.51萬批次，食品安全抽檢監(jiān)測效能穩(wěn)步提升。食品安全溯源平臺“贛溯源”上線并入駐國務(wù)院客戶端。已統(tǒng)籌建設(shè)并通過“贛溯源”對接國家平臺的集中監(jiān)管倉19個，并被總局列為全國集中監(jiān)管倉出倉證明跨省互認(rèn)首批試點省份。加強(qiáng)對大米、食用植物油、包裝飲用水、糕點、嬰幼兒輔助食品、固體飲料等的質(zhì)量安全監(jiān)管；推進(jìn)肉制品和乳制品質(zhì)量安全三年提升行動；開展2022年度護(hù)校行動和春季開學(xué)校園食品安全隱患排查，全力守護(hù)校園食品安全。

強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管——深入開展藥品安全專項整治，突出重點品種、重點區(qū)域、重點對象、高風(fēng)險行為，出動檢查員6萬人次，檢查企業(yè)2.6萬家次。加強(qiáng)疫情防控藥械產(chǎn)品保質(zhì)保供，加壓“四類藥品”銷售登記指導(dǎo)，累計采集“四類藥品”數(shù)據(jù)127萬條，有力服務(wù)疫情防控大局。強(qiáng)化“兩品一械”日常監(jiān)管，防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險，提升贛產(chǎn)特色中藥飲片品牌價值。

守牢特種設(shè)備安全底線——持續(xù)深化全省特種設(shè)備專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰(zhàn)，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地危險化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患專項排查治理等專項行動。今年以來，全省共計檢查特種設(shè)備39283臺（套），發(fā)現(xiàn)問題隱患4861處，督促整改4340處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5家，查封扣押特種設(shè)備157臺（套），立案255起，保障了全省特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

狠抓重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全——針對?；?、燃?xì)馄骶叩?1類重點工業(yè)產(chǎn)品，開展質(zhì)量安全排查治理行動，全省共排查企業(yè)12121家，排除重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患43個，查辦違法案件99起。對兒童玩具、水泥等81種產(chǎn)品質(zhì)量開展省級監(jiān)督抽查，已完成抽樣2138批次。集中開展化肥、成品油、消防產(chǎn)品、塑料污染治理等專項整治行動，嚴(yán)查各類質(zhì)量違法行為，有效凈化市場環(huán)境。

提效能

深入實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯

今年以來，江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)，推進(jìn)競爭政策實施，為各類市場主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)——持續(xù)推進(jìn)打造“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌建設(shè)，積極建設(shè)江西綠色生態(tài)品牌推廣服務(wù)中心，加強(qiáng)“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，已制定發(fā)布27項江西綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過28項地方計量技術(shù)檢定規(guī)程和校準(zhǔn)規(guī)范立項評審，推進(jìn)國家鎢與稀土產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建和中國商飛江西省航空產(chǎn)業(yè)計量檢測中心建設(shè)，批準(zhǔn)贛州南康籌建省家具產(chǎn)業(yè)計量測試中心。指導(dǎo)支持全省各地綜合運(yùn)用計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺和窗口。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用——持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，首次公開發(fā)布《江西省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單》。深入實施“發(fā)明專利提質(zhì)倍增三年行動”，全省有效發(fā)明專利擁有量2.68萬件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量5.92件，同比增長39.6%。在贛州、鷹潭和撫州等地開展知識產(chǎn)權(quán)證券化和保險等金融創(chuàng)新試點工作。推動贛州經(jīng)開區(qū)圍繞稀土等產(chǎn)業(yè)啟動江西省首單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品項目。中國（南昌）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國景德鎮(zhèn)（陶瓷）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效考核中分列全國第六名和第九名。

促進(jìn)市場公平競爭——完善競爭規(guī)則，啟動《江西省反不正當(dāng)競爭條例》修訂。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，查處不正當(dāng)競爭案件46件，罰沒金額302.97萬元。強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，共組織核查線索13件，對3起壟斷案件立案調(diào)查。開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，查辦案件6017件，罰沒金額達(dá)1.49億元。從嚴(yán)從重打擊侵權(quán)假冒違法行為，立案2482件，其中查處專利侵權(quán)假冒案件575件、商標(biāo)違法案件171件。強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)，受理消費投訴舉報14.3萬件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失約3000萬元。

勇毅篤行，長風(fēng)萬里，御風(fēng)以翔，破浪以飏。江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)將聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求，展現(xiàn)新?lián)?dāng)，開創(chuàng)新局面，全力打造順應(yīng)人民美好生活向往的有效市場，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！（通訊員 沈軾堅）