中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 8月25日，河北省市場監(jiān)管工作推進(jìn)會議在石家莊召開。會議總結(jié)今年以來工作，深入分析面臨形勢，安排部署下一階段重點任務(wù)。會議傳達(dá)了總局會議精神和副省長嚴(yán)鵬程對全省市場監(jiān)管工作的批示。省市場監(jiān)管局黨組書記何江海出席會議并講話，局長金洪鈞主持會議并進(jìn)行會議總結(jié)。

會議指出，今年以來，全省市場監(jiān)管部門堅持政治站位，牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，認(rèn)真貫徹省委、省政府各項部署，堅持深化改革、強化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)一體推進(jìn)，各項工作成效明顯。

一是圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟，激發(fā)市場活力取得新成效。出臺《支持市場主體持續(xù)健康發(fā)展的措施》《關(guān)于進(jìn)一步支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，推進(jìn)10個行業(yè)“證照聯(lián)辦”，推動民生高頻行業(yè)實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。持續(xù)實施廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助工程”，培訓(xùn)企業(yè)4.6萬人次，組織電商助企活動，開展涉企違規(guī)收費專項治理，檢查收費單位2281家。建立扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會制度，推動市場主體增量提質(zhì)。截至7月底，全省市場主體總量達(dá)到762.07萬戶，同比增長7.83%，較2021年底增長32.78萬戶，總量居全國第7位。

二是圍繞維護(hù)秩序，市場監(jiān)管效能得到新提升。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全省開展隨機抽查5428次，出臺《企業(yè)信用風(fēng)險分類管理辦法（試行）》，依法將3.44萬戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單。全面落實公平競爭審查制度，清理審查政策措施1.69萬件，廢止176件、修改調(diào)整24件。開展民生領(lǐng)域“鐵拳”、打擊整治養(yǎng)老詐騙等專項行動，查辦各類案件2.4萬件。印發(fā)《河北省市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報獎勵暫行辦法》，公開曝光16批110件典型案件，舉辦假冒偽劣商品集中銷毀活動，形成震懾效應(yīng)。深入開展放心消費創(chuàng)建活動，推進(jìn)線下無理由退貨，為群眾挽回經(jīng)濟損失7100萬元。

三是圍繞質(zhì)量提升，質(zhì)量強省戰(zhàn)略邁出新步伐。編制并以省委、省政府名義印發(fā)《河北省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》，在全國率先出臺貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》實施意見。主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)141項，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)109項、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)175項。新發(fā)布京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)5項、雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)23項。開展“服務(wù)企業(yè)行”活動，共走訪39個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的頭部企業(yè)181家，為企業(yè)解決急需事項1166個。出臺《河北省專利獎獎勵辦法》，開展首屆專利獎評選活動。河北省入選2022年專利轉(zhuǎn)化專項計劃新增獎補省份，獲中央財政專項資金1億元。石家莊市、唐山市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范、試點城市?！爸R產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)企業(yè)促創(chuàng)新”活動服務(wù)對接1163家。全省新增授權(quán)專利6.2萬件，新增注冊商標(biāo)11.39萬件，新增專利商標(biāo)質(zhì)押融資32.88億元。

四是圍繞保障安全，重點領(lǐng)域監(jiān)管又有新加強。加強食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，深入開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，大力推進(jìn)“食安封簽”和從業(yè)人員佩戴口罩。在全國率先搭建省級嬰配乳粉生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管平臺。全省學(xué)校、幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實現(xiàn)全覆蓋。扎實推進(jìn)“放心食品銷售公開承諾”和“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建。持續(xù)開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，處置問題2.2萬個。完成食品監(jiān)督抽檢20.74萬批次，抽檢合格率98.13%。 全省443家藥品批發(fā)企業(yè)全部接入遠(yuǎn)程非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)。藥品安全專項整治行動查辦藥械妝違法案件3157件。深化特種設(shè)備“雙控”機制建設(shè)，推進(jìn)電梯、壓力管道、氣瓶、客運索道等專項整治，對危險化學(xué)品及其包裝物、化肥、水泥等產(chǎn)品進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，對15種重點產(chǎn)品實施三級聯(lián)動抽查。冬奧會期間，確保了食品安全和食源性興奮劑事件兩個“零發(fā)生”，食品安全保障實現(xiàn)“零問題、零風(fēng)險、零投訴”，張家口賽區(qū)藥品、特種設(shè)備質(zhì)量和開閉幕式焰火產(chǎn)品安全保障任務(wù)圓滿完成。

五是全面從嚴(yán)治黨，干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化和拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真履行非公黨建職責(zé)，依托基層所廣泛開展“小個?！秉h建工作指導(dǎo)站建設(shè)。推進(jìn)依法行政。加強普法宣傳和法治培訓(xùn)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度。加強能力建設(shè)，深入開展“市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年”活動，加強干部培訓(xùn)，完善專家人才庫，統(tǒng)籌考核管理。強化作風(fēng)紀(jì)律，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，定期召開紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會議，作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)不斷加強。

會議指出，全系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管的歷史方位和職能定位，更好在經(jīng)濟社會發(fā)展中彰顯價值與責(zé)任。要堅持政治站位，強化使命擔(dān)當(dāng)；堅持解放思想，改進(jìn)工作方法；堅持底線思維，防范化解風(fēng)險。要強化系統(tǒng)觀念，加強溝通協(xié)調(diào)，注重調(diào)查研究，牢牢把握市場監(jiān)管工作量大、點多、面廣的特點，提升工作水平，推進(jìn)工作落實。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫徹到日常工作中，構(gòu)建長效風(fēng)險隱患排查化解機制，堅決防控區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。

會議要求，全省市場監(jiān)管工作要聚焦“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，按照“強監(jiān)管、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展”工作思路，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，維護(hù)市場秩序，深化質(zhì)量提升，嚴(yán)守安全底線，不斷提升市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。要突出抓好四方面工作：

一是著力強監(jiān)管，積極營造良好市場環(huán)境。完善新型監(jiān)管機制。 加快改造升級全省統(tǒng)一的雙隨機監(jiān)管工作平臺，健全信用監(jiān)管配套制度機制，強化信用約束，推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)，不斷提升一線數(shù)字監(jiān)管能力。維護(hù)公平競爭秩序。圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，推進(jìn)公平競爭政策實施，深化打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷執(zhí)法等專項行動，加強教育、醫(yī)療收費價格檢查和夏糧收購價格監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊各類虛假違法廣告，持續(xù)開展借重大活動從事違法違規(guī)商業(yè)宣傳整治行動。加強平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法經(jīng)營行為。加大案件查辦力度。深化民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、“雙打”和“打假保名優(yōu)”等專項行動，加強與京津市場監(jiān)管部門在重點領(lǐng)域案件查辦上的協(xié)作，深化行刑銜接，凝聚執(zhí)法合力。維護(hù)消費者合法權(quán)益。深化放心消費創(chuàng)建活動，做好汽車“三包”和缺陷產(chǎn)品召回工作，加大對重點領(lǐng)域格式合同整治力度，及時清理規(guī)范“天價月餅”和過度包裝等節(jié)令性問題，推動消費維權(quán)社會共治，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。

二是著力保安全，堅決守牢質(zhì)量安全底線。堅決落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)施策、嚴(yán)格監(jiān)管，確保食品、藥品、重點工業(yè)品和特種設(shè)備安全。從嚴(yán)細(xì)化責(zé)任落實。推動落實食品藥品安全黨政同責(zé)，持續(xù)推進(jìn)食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)，強化監(jiān)管責(zé)任落實，壓實企業(yè)主體責(zé)任。深化隱患排查整治。制定落實好《重大風(fēng)險隱患防范化解工作責(zé)任清單》，實行掛賬銷號、動態(tài)管理。強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，加強校外供餐單位監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲單位監(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品智慧監(jiān)管，推動外賣“食安封簽”，持續(xù)開展“你點我檢”“你送我檢”活動。推進(jìn)高風(fēng)險生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。加強工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)證后監(jiān)管，強化潔凈型煤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展劣質(zhì)散煤管控“百日行動”和成品油質(zhì)量專項執(zhí)法檢查，助力大氣污染防治。實化常態(tài)化疫情防控。持續(xù)推進(jìn)進(jìn)口冷鏈物品和市場排查整治，強化進(jìn)口非冷鏈物品常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格防疫物資和民生用品價格監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管，加強藥品和新冠病毒疫苗質(zhì)量管控，高效查處涉疫市場違法行為，及時做好保供穩(wěn)價相關(guān)工作，努力把疫情影響降到最低。

三是著力提質(zhì)量，扎實推進(jìn)質(zhì)量強省戰(zhàn)略實施。全面推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。加快推動《關(guān)于全面提升產(chǎn)品質(zhì)量的若干措施》出臺，強化組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。不斷提升質(zhì)量服務(wù)效能。深入開展“服務(wù)企業(yè)行”、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等活動，持續(xù)推進(jìn)“提質(zhì)強企”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升等行動。加快新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動，實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)工作。扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。加大高價值專利培育力度，持續(xù)推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化、專項計劃和知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新工作，做好第一屆省專利獎評選工作。深入實施地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運用促進(jìn)工程。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)向市場化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。持續(xù)開展“知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)企業(yè)促創(chuàng)新”活動，深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行、涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展交流等活動。

四是著力促發(fā)展，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和后奧運經(jīng)濟發(fā)展。抓項目、促發(fā)展，積極謀劃，加強對接聯(lián)系，確保重點項目落實。著力強化市場主體培育，拓展“證照聯(lián)辦”適用范圍，8月底前試運行新增10個行業(yè)的“證照聯(lián)辦”。落實電子商務(wù)經(jīng)營者使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記個體工商戶政策，推動電子營業(yè)執(zhí)照更廣泛應(yīng)用。堅決落實國務(wù)院決定取消、調(diào)整的市場監(jiān)管領(lǐng)域21項罰款事項和省局66項輕微不罰清單。聚焦水電氣暖收費開展重點檢查，及時查辦轉(zhuǎn)供電等涉企違規(guī)收費案件，加強重點原材料價格監(jiān)管。發(fā)揮省扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，開展“個體工商戶服務(wù)月”活動。深化電商助企、廣告“三助工程”、融資幫企等活動，開展個私經(jīng)濟經(jīng)營狀況調(diào)研及問情服務(wù)，積極助企紓困解難。

會議強調(diào)，做好新時代市場監(jiān)管工作，必須堅持黨建引領(lǐng)，強化依法行政，不斷加強干部隊伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)。要加強政治建設(shè)，加強法治建設(shè)，加強能力建設(shè)，加強宣傳工作，加強廉政建設(shè)。

就貫徹落實此次會議精神，如期高質(zhì)量完成全年工作任務(wù)，會議提出要求：一是站位大局、擔(dān)當(dāng)作為。市場監(jiān)管部門肩負(fù)著保障市場秩序和安全、提振市場活力、建設(shè)統(tǒng)一大市場的重要使命，要緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務(wù)大局，著力保安全、抓項目、防疫情、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)。要堅持法治監(jiān)管、突出信用監(jiān)管、推行智慧監(jiān)管，抓好基層所建設(shè)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，推進(jìn)各項工作落地見效。要加強調(diào)查研究，堅持摸實情、探實底，注重廣泛性、針對性、實效性。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，增強質(zhì)量意識、效率意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識，辦文辦事做到精益求精。要保持優(yōu)良作風(fēng)，加強政治建設(shè)，強化日常教育，深化作風(fēng)建設(shè)，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、提效能上下功夫，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。三是強化考核、獎優(yōu)懲劣。要嚴(yán)明責(zé)任分工，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格實施獎懲。

會上，唐山、廊坊、衡水、邢臺四個市局作了交流發(fā)言。省局領(lǐng)導(dǎo)，省局二級巡視員，總監(jiān)、總工，機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志，直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志；各市（含定州、辛集市）局主要負(fù)責(zé)同志，雄安新區(qū)管委會綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)同志，辦公室主任；省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，二級巡視員，藥品安全總監(jiān)；駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長在主會場參會。各市縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會場參會。（王光明 張麗雪）