中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(張東)為深入貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,保障全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),8月25日,成都市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省率先制定印發(fā)《成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法盡職免責(zé)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),切實(shí)推進(jìn)和規(guī)范綜合行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步激勵(lì)市場(chǎng)監(jiān)管干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
《辦法》結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法特性和本地實(shí)踐,在廣泛征求吸收上級(jí)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)單位意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上形成,明確提出了什么是“履職盡責(zé)”。即,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章;履行市局三定方案、行政權(quán)力責(zé)任清單和總局、省局或機(jī)構(gòu)編制部門(mén)等有權(quán)部門(mén)規(guī)定的職能職責(zé);履行處室(單位)內(nèi)部崗位分工;履行法定工作程序和內(nèi)部工作流程;遵循操作指南、工作指引等。
《辦法》規(guī)定了發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究事件后,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,行政執(zhí)法人員在履職中的動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響及挽回?fù)p失等方面滿(mǎn)足盡職的條件,符合部分或全部免責(zé)的情形,不追究責(zé)任或責(zé)令及時(shí)糾正錯(cuò)誤,從輕、減輕處理。同時(shí),列明25項(xiàng)免責(zé)情形、3項(xiàng)應(yīng)當(dāng)減責(zé)的情形和6項(xiàng)應(yīng)當(dāng)追責(zé)的情形,體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”相結(jié)合、失職追責(zé)、盡職免責(zé)的鮮明導(dǎo)向。
同時(shí),《辦法》首次提出了監(jiān)察銜接的工作原則,要求機(jī)關(guān)紀(jì)委、干部人事、法制等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)溝通,提供認(rèn)定結(jié)論、依據(jù)等材料作為有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定責(zé)任的參考,解決一線(xiàn)執(zhí)法人員的“后顧之憂(yōu)”,增強(qiáng)其履職信心和監(jiān)管底氣。
成都市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局下一步將深化運(yùn)用盡職免責(zé)機(jī)制,為市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)、為改革護(hù)航,鼓勵(lì)黨員干部大膽干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。