中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月27日上午，江西省市場監(jiān)管局召開推進(jìn)市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理政策吹風(fēng)會(huì)。江西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人作主發(fā)布，全面介紹推進(jìn)市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理情況和下一步工作打算，江西省生態(tài)環(huán)境廳、江西省廣播電視局、南昌市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加吹風(fēng)會(huì)并答記者問，江西省市場監(jiān)管局新聞宣傳處主要負(fù)責(zé)人主持吹風(fēng)會(huì)。

據(jù)介紹，江西從四方面加快推進(jìn)“信用+風(fēng)險(xiǎn)分類”機(jī)制：一是健全制度保障。推動(dòng)省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的實(shí)施意見》，并組織省質(zhì)標(biāo)院等單位起草省地方標(biāo)準(zhǔn)《市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)規(guī)范》。二是構(gòu)建特色體系。在市場監(jiān)管總局指標(biāo)體系框架下，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類拓展至個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，構(gòu)建了具有江西特色的信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系和模型。三是建設(shè)管理系統(tǒng)。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理信息化技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開發(fā)建設(shè)了江西省市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，于5月27日上線運(yùn)行，目前已歸集81類市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息5100萬條，對全省446萬戶市場主體，按信用風(fēng)險(xiǎn)從低到高分成ABCD四類，分類結(jié)果每月動(dòng)態(tài)更新。四是結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域。對食品、藥品、特種設(shè)備等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，創(chuàng)新構(gòu)建“通用+專業(yè)”分級(jí)分類監(jiān)管體系。目前，江西已在全國率先建立“通用+廣播電視”信用分級(jí)分類監(jiān)管新機(jī)制，并正在探索建立“通用+生態(tài)環(huán)境”分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。

據(jù)了解，江西在建立“信用+雙隨機(jī)”機(jī)制上注重做到三個(gè)“對接”：一是市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與抽查檢查對象名錄庫對接。確保分類結(jié)果能夠及時(shí)、全量推送到江西省“雙隨機(jī)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)；二是“雙隨機(jī)”抽查比例、頻次與市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果對接。確保依據(jù)最新的分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管；三是“雙隨機(jī)”抽查檢查結(jié)果與市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)對接。確保依據(jù)最新的市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息對分類結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。今年以來，全省現(xiàn)場檢查數(shù)同比降低50%，但問題發(fā)現(xiàn)比例由過去的49%提高到72%，監(jiān)管精準(zhǔn)性明顯提升，低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無事不擾比例也達(dá)50%，成功打造“無事不擾”營商品牌。

據(jù)悉，江西也在加快構(gòu)建建立“信用+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制。根據(jù)各專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管需求、監(jiān)管重點(diǎn)，把握日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、規(guī)律性的高風(fēng)險(xiǎn)行為特征進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對市場主體風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)定位隱藏于數(shù)據(jù)資源背后的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和違法違規(guī)線索。目前已累計(jì)產(chǎn)生“證照過期、檢驗(yàn)檢測、投訴舉報(bào)”等30余種2000余條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，科學(xué)研判出全省11個(gè)設(shè)區(qū)市及所有行業(yè)的整體信用風(fēng)險(xiǎn)狀況，有效防范化解了風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，江西省市場監(jiān)管局將持續(xù)關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)，為促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場監(jiān)管智慧和力量。一是進(jìn)一步強(qiáng)化全面輿論引領(lǐng)。持續(xù)開展全覆蓋、寬領(lǐng)域、多層次的信用監(jiān)管專題宣傳，積極引導(dǎo)廣大市場主體將“守信”融入自身發(fā)展的精神內(nèi)核，凝聚“以信立企”的廣泛共識(shí)。二是進(jìn)一步推動(dòng)全量數(shù)據(jù)歸集。主動(dòng)融入省委、省政府雙“一號(hào)工程”，進(jìn)一步為數(shù)據(jù)共享“破壁拆壘”，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的“應(yīng)歸盡歸”和數(shù)據(jù)共享的“一路暢通”。三是進(jìn)一步推進(jìn)全域協(xié)同運(yùn)用。堅(jiān)持應(yīng)用為要、管用為王，推動(dòng)各相關(guān)部門加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的運(yùn)用，以更精準(zhǔn)的“管”促進(jìn)更高水平的“放”。（通訊員 孫浩）