中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 日前，河北省市場監(jiān)管局印發(fā)《河北省地方計量技術(shù)規(guī)范管理辦法》（以下簡稱《辦法》），要求各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)管局、雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位結(jié)合實際貫徹落實。

《辦法》的出臺，旨在進一步加強河北地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂工作的規(guī)范化管理，更好發(fā)揮計量在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中的基礎(chǔ)、支撐和引領(lǐng)作用。

河北省地方計量技術(shù)規(guī)范管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我省量傳溯源體系建設(shè)，提高地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂工作水平，充分發(fā)揮計量促進經(jīng)濟社會、科技創(chuàng)新、軍民融合及京津冀計量協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 

第二條 本辦法所指計量技術(shù)規(guī)范包括計量檢定規(guī)程、計量校準(zhǔn)規(guī)范、先進測量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)、算法溯源技術(shù)方法、比對方法以及計量評價規(guī)則等。 適用于河北省地方計量技術(shù)規(guī)范的立項、制修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、復(fù)審和后續(xù)管理。

第三條 對列入國家《實施強制管理的計量器具目錄》，且無適用國家計量檢定規(guī)程的計量器具，依據(jù)從嚴(yán)控制的原則，可以制定地方計量檢定規(guī)程； 對未列入國家《實施強制管理的計量器具目錄》，且無適用國家計量技術(shù)規(guī)范、在本省使用較多的計量器具，可以根據(jù)本地區(qū)需要制定地方計量校準(zhǔn)規(guī)范； 對具有綜合性、基礎(chǔ)性、普遍性以及法制性指導(dǎo)意義的其他計量技術(shù)工作，可以制定先進測量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)、算法溯源技術(shù)方法、比對方法以及計量評價規(guī)則等地方計量技術(shù)規(guī)范。 

第二章 職責(zé)劃分 

第四條 省級計量行政部門負責(zé)本省地方計量技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一管理，對起草單位職責(zé)范圍內(nèi)工作進行監(jiān)督評價，積極推動京津冀地方計量技術(shù)規(guī)范共建共享。 各市級計量行政部門協(xié)助做好地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂工作。 

第五條 起草單位負責(zé)已發(fā)布地方計量技術(shù)規(guī)范的有效性跟蹤，配合開展宣貫培訓(xùn)及解釋工作。 

第六條 計量技術(shù)委員會、行業(yè)學(xué)協(xié)會、專家組等接受省級計量行政部門的委托承擔(dān)與地方計量技術(shù)規(guī)范相關(guān)的技術(shù)論證、審定等工作。 

第七條 鼓勵各類計量技術(shù)機構(gòu)、科研機構(gòu)、高等院校、有關(guān)社會組織等積極承擔(dān)或者參與地方計量技術(shù)規(guī)范的研究、制訂、咨詢等工作，積極參與京津冀計量技術(shù)規(guī)范共建等工作。 

第三章 立 項 

第八條 省級計量行政部門定期向社會公開征集地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂立項建議，也可根據(jù)需要組織制修訂地方計量技術(shù)規(guī)范。 社會法人組織及個人可以向省級計量行政部門提出制修訂立項建議，并按規(guī)定填報有關(guān)材料。 

第九條 省級計量行政部門采用函審、會議及現(xiàn)場答辯等形式對立項建議的必要性、可行性進行論證。 在向社會公示的基礎(chǔ)上研究確定并統(tǒng)一下達制修訂計劃。 項目完成時限一般不超過2年。 

第十條 有下列情形之一的，不予立項： （一）違反法律、法規(guī)和規(guī)章的； （二）制修訂地方計量技術(shù)規(guī)范的必要性、可行性不充分的； （三）沒有明確的技術(shù)內(nèi)容，缺乏必要保障措施的； （四）與本省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展聯(lián)系不緊密的； （五）有未按計劃完成制修訂任務(wù)情形的。 

第十一條 有下列情形的，可對制修訂計劃進行必要調(diào)整： （一）亟需制修訂的，可以增補； （二）不宜繼續(xù)制修訂的，可以撤銷； （三）確屬特殊情況的，可對項目或內(nèi)容進行調(diào)整。 

第四章 編 制 

第十二條 起草單位應(yīng)按照現(xiàn)行有效的《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》或《國家計量校準(zhǔn)規(guī)范編寫規(guī)則》等要求，在充分調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上，起草地方計量技術(shù)規(guī)范，形成征求意見稿及相關(guān)附件。 附件應(yīng)包括以下材料： （一）編制說明。 應(yīng)包含任務(wù)來源、項目背景、編寫目的意義依據(jù)，采用國內(nèi)外計量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的程度，主要試驗驗證分析，對重大分歧意見的處理結(jié)果等內(nèi)容。 地方計量檢定規(guī)程還應(yīng)說明風(fēng)險評估及對經(jīng)濟社會發(fā)展可能產(chǎn)生的影響。 （二）試驗報告（含不確定度評定）。 起草單位運用誤差理論和不確定度評定方法對試驗驗證數(shù)據(jù)進行分析，證明所規(guī)定的適用范圍、計量性能、技術(shù)條件及方法的科學(xué)性和可行性，并列出不確定度來源、類別、合成方法、包含因子等。 （三）如采用國內(nèi)外計量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提供原文及中文譯本。 

第十三條 起草單位應(yīng)采用書面函件往來的方式廣泛征求意見，覆蓋相關(guān)專業(yè)計量技術(shù)委員會、計量技術(shù)機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、使用單位、行業(yè)組織以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业取?反饋意見單位不少于12個，書面反饋信息應(yīng)有單位蓋章或?qū)＜液炞帧?對未采納的意見，需要說明理由。 

第十四條 起草單位應(yīng)建立技術(shù)審查機制，并根據(jù)技術(shù)審查意見形成報審稿及相關(guān)材料，報送省級計量行政部門審定。 

第五章 審 定 

第十五條 省級計量行政部門對報審材料進行形式審查，符合要求和相關(guān)程序的，組成專家組以會議形式進行審定。 專家組人數(shù)一般不少于5人，其中至少應(yīng)包含1名相關(guān)國家專業(yè)計量技術(shù)委員會委員。 報審材料應(yīng)在正式審定前提交審定專家組。 

第十六條 審定專家組應(yīng)當(dāng)審定下列內(nèi)容： （一）內(nèi)容符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，以及與相關(guān)國家、行業(yè)技術(shù)性文件、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性； （二）主要技術(shù)內(nèi)容的合法性、科學(xué)性、先進性、合理性和可操作性； （三）報審稿文本的規(guī)范性、嚴(yán)謹性以及試驗報告（含不確定度評定）； （四）不得設(shè)定限制企業(yè)合法經(jīng)營或妨害公平競爭的條款； （五）意見采納情況和重大分歧意見的處理結(jié)果。 

第十七條 審定會實行組長負責(zé)制。 會議應(yīng)聽取起草單位介紹編制說明，對報審稿進行逐條審定，形成審定意見。 審定意見應(yīng)獲得四分之三以上專家同意，經(jīng)專家組成員簽字確認。 起草單位根據(jù)審定意見進行修改完善，經(jīng)組長再次確認后形成報批稿。 

第十八條 起草單位對報批稿的格式、附件內(nèi)容、專業(yè)術(shù)語、英文翻譯等進行全面審核后向省級計量行政部門提交報批材料。 

第六章 批準(zhǔn)與發(fā)布 

第十九條 地方計量技術(shù)規(guī)范報批稿應(yīng)在省級計量行政部門網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于5個工作日。 公示期間如有異議，可以組織專家對異議內(nèi)容進行評估，確需進行修改的，修改后的地方計量技術(shù)規(guī)范報批稿應(yīng)重新公示。 

第二十條 對經(jīng)公示無異議的報批稿，由省級計量行政部門進行批準(zhǔn)、編號并發(fā)布實施。 地方計量技術(shù)規(guī)范編號由其代號﹑順序號和發(fā)布年號三部分組成。 

第二十一條 發(fā)布后的地方計量技術(shù)規(guī)范文本應(yīng)當(dāng)在省級計量行政部門網(wǎng)站上公開。 

第七章 后續(xù)管理 

第二十二條 起草單位應(yīng)對已發(fā)布的地方計量技術(shù)規(guī)范進行有效性跟蹤、確認，當(dāng)確認出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)在30日內(nèi)向省級計量行政部門提出修訂或廢止建議。 （一）與現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章不一致； （二）相應(yīng)國家計量技術(shù)規(guī)范發(fā)布實施； （三）引用文件發(fā)生重大變更； （四）關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化； （五）經(jīng)濟社會和科技發(fā)展導(dǎo)致現(xiàn)有地方計量技術(shù)規(guī)范整體或部分條款不適用； （六）應(yīng)當(dāng)修訂或廢止的其他情形。 

第二十三條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)及法制監(jiān)督管理的需要適時提出復(fù)審計劃，并請相關(guān)專業(yè)計量技術(shù)委員會專家進行復(fù)審，必要時組成專家組進行會議復(fù)審，周期一般不超過五年。 復(fù)審結(jié)束后由起草單位向省級計量行政部門提交復(fù)審報告。 

第二十四條 省級計量行政部門根據(jù)起草單位提交的地方計量技術(shù)規(guī)范修訂或廢止建議、復(fù)審報告等內(nèi)容按下列情況分別處理： （一）對不需要修訂的，確認繼續(xù)有效，其編號不變； （二）對需要修訂的，列入修訂計劃。 其編號的順序號不變，將年號改為修訂的年號； （三）對已不適用的，予以廢止； （四）國家計量技術(shù)規(guī)范發(fā)布后相應(yīng)的地方計量技術(shù)規(guī)范自動廢止； （五）對超過5年未經(jīng)復(fù)審的地方計量技術(shù)規(guī)范，由省計量行政主管部門限期復(fù)審，到期仍未復(fù)審的予以廢止。 

第八章 附 則 

第二十五條 本辦法自2022年10月26日起施行。 2015年5月22日原河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的《河北省地方計量技術(shù)規(guī)范管理辦法》同時廢止。

（來源：河北市場監(jiān)管）