中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(龐鶴) 10月31日,中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)從安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到,為推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、一體化發(fā)展,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局近日發(fā)布《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)。征求意見(jiàn)稿適用于長(zhǎng)三角地區(qū)(包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽?。┦袌?chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰工作。
征求意見(jiàn)稿指出,減輕行政處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類(lèi)或者處罰幅度,包括在違法行為應(yīng)當(dāng)受到的一種或者幾種處罰種類(lèi)之外選擇更輕的處罰種類(lèi),或者在應(yīng)當(dāng)并處時(shí)不并處,或者在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額。從輕行政處罰是指在依法可以選擇的處罰種類(lèi)和處罰幅度內(nèi),適用較輕、較少的處罰種類(lèi)或者較低的處罰幅度。其中,罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)在從最低限到最高限這一幅度中較低的30%部分。
征求意見(jiàn)稿指出,違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
征求意見(jiàn)稿指出,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動(dòng)供述市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)尚未掌握的違法行為的;(四)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
征求意見(jiàn)稿指出,有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(一)尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的;(二)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的;(三)違法行為輕微,社會(huì)危害性較小的;(四)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;(五)當(dāng)事人因殘疾或者重大疾病等原因生活確有困難的;(六)其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的。
征求意見(jiàn)稿指出,違法行為輕微,可以結(jié)合主觀過(guò)錯(cuò)較小;初次違法;違法行為持續(xù)時(shí)間較短;及時(shí)中止違法行為等因素綜合認(rèn)定。危害后果輕微,可以結(jié)合危害范圍較??;危害后果易于消除或者減輕;主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等因素綜合認(rèn)定。