2022年3月18日,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)臨泉縣教育局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為立案調(diào)查。
經(jīng)查,2010年2月,當(dāng)事人印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣中小學(xué)校校服購(gòu)置工作的通知》(臨教〔2010〕65號(hào))等文件,確定安徽省舒城縣某制衣有限公司臨泉分公司為該縣中小學(xué)生服裝定點(diǎn)生產(chǎn)廠商,同時(shí)依據(jù)阜陽(yáng)市教育局的文件精神,全縣中小學(xué)校在采購(gòu)校服時(shí),也可以從定點(diǎn)生產(chǎn)廠商廣州某時(shí)裝有限公司進(jìn)行采購(gòu)。2015年11月30日,當(dāng)事人在轉(zhuǎn)發(fā)市局通知時(shí),再次強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校,縣直學(xué)校在采購(gòu)校服時(shí),要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于做好我市中小學(xué)校學(xué)生著裝推廣及購(gòu)置工作的通知》(阜教勤〔2008〕8號(hào))及縣政府招商引資有關(guān)政策要求,從招標(biāo)采購(gòu)確定的定點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置。
安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人要求該縣中小學(xué)校在采購(gòu)校服時(shí),必須從中標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置,排除、限制了校服采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)事人的上述行為違反了修改前的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第三十二條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”的規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
調(diào)查期間,當(dāng)事人積極主動(dòng)整改,消除不良影響。2022年4月2日,當(dāng)事人印發(fā)《關(guān)于規(guī)范全縣學(xué)生校服管理工作的通知》,廢止相關(guān)文件,組織臨泉縣部分校服生產(chǎn)企業(yè)代表召開(kāi)座談會(huì),告知相關(guān)企業(yè)代表,今后在中小學(xué)校學(xué)生校服采購(gòu)管理工作中不再要求必須從中標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置,所有校服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在該縣學(xué)生校服征訂過(guò)程中均可公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。