中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，甘肅省金塔縣以“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化”為目標(biāo)，積極探索推行“雙隨機(jī)+”監(jiān)管模式，不斷深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，提升事中事后監(jiān)管效能，營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。

一是推行“雙隨機(jī)+聯(lián)合監(jiān)管”模式。按照“誰主管、誰牽頭、誰發(fā)起”和“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則,制定公布了《金塔縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單》，梳理出35個(gè)抽查領(lǐng)域、56個(gè)抽查事項(xiàng)。牢固樹立“上下一張網(wǎng)”“全局一盤棋”的大監(jiān)管理念，依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)持續(xù)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，實(shí)行“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”，最大限度實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，有效解決了重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題。近三年來，全縣累計(jì)開展雙隨機(jī)抽查檢查390批次，抽查監(jiān)管對象2400余戶。2022年發(fā)布聯(lián)合抽查計(jì)劃27條，任務(wù)90條，隨機(jī)抽取監(jiān)管對象444家，隨機(jī)選派執(zhí)法人員164人次，涉及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、娛樂場所、勞動(dòng)用工、賓館旅店、建筑市場、農(nóng)業(yè)農(nóng)資、汽車銷售等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，檢查結(jié)果100%進(jìn)行了公示。

二是推行“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與社會信用體系相銜接，及時(shí)將雙隨機(jī)抽查結(jié)果歸集到相應(yīng)市場主體名下，納入市場主體信用記錄，并進(jìn)行公開公示，接受社會監(jiān)督。對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信被執(zhí)行人名單等不良信用記錄的，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等工作中實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。近三年來，將企業(yè)年報(bào)公示信息雙隨機(jī)抽查中查無下落的20戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，形成“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。

三是推行“雙隨機(jī)+分級分類”模式。探索推行基于企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)市場主體信用等級、風(fēng)險(xiǎn)分類科學(xué)確定監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管措施、抽查比例和頻次，對問題多、風(fēng)險(xiǎn)高、信用差以及投訴多的重點(diǎn)檢查對象實(shí)施100%檢查，對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的檢查對象降低抽查頻次和比例，進(jìn)一步提升差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管水平，合理配置執(zhí)法資源，提高檢查工作效率，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“無處不在”，倒逼企業(yè)注重自身誠信建設(shè)，提升信用管理水平。

四是推行“雙隨機(jī)+移動(dòng)執(zhí)法”模式。大力推廣應(yīng)用移動(dòng)監(jiān)管APP現(xiàn)場執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管移動(dòng)端的檢查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換和檢查結(jié)果實(shí)時(shí)上傳，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查，做到全過程留痕和可追溯管理，不斷提升隨機(jī)抽查智能化水平，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)監(jiān)管公正。2022年，該縣各有關(guān)部門雙隨機(jī)監(jiān)管移動(dòng)端使用率大幅提升，民政局、財(cái)政局多個(gè)部門單部門抽查任務(wù)移動(dòng)端錄入率實(shí)現(xiàn)100%。（供稿：甘肅省市場監(jiān)管局）