導(dǎo)向監(jiān)管讓廣告監(jiān)管更有為更有位

2022年福建省廣告市場秩序繼續(xù)穩(wěn)中向好

□ 陳 永 江 岱

發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告1.13萬條次，總體條次違法率0.03%，互聯(lián)網(wǎng)媒體和傳統(tǒng)媒體廣告違法率均在較低位運行……2022年，福建省市場監(jiān)管局聚焦廣告導(dǎo)向監(jiān)管，強化履職擔當，全省廣告市場秩序繼續(xù)穩(wěn)中向好。

“筑牢廣告導(dǎo)向監(jiān)管底線，就是要始終繃緊‘廣告宣傳也要講導(dǎo)向’這根弦?！睋?jù)福建省市場監(jiān)管局廣告處相關(guān)負責人介紹，2022年以來，該局加強“借黨的二十大等重大活動開展商業(yè)炒作”等廣告導(dǎo)向監(jiān)管，通過成立工作專班、下發(fā)文件，堅持預(yù)防為先，并加強實地督促檢查，層層壓實責任，堅決禁止借黨的二十大名義炒作謀利。截至目前，福建省立案查處相關(guān)導(dǎo)向廣告案件40起，罰沒款295.1萬元；發(fā)布涉及導(dǎo)向違法廣告典型案例8件，有力維護全省廣告市場秩序。

福建省市場監(jiān)管局還牽頭或配合推進文娛領(lǐng)域、校外培訓(xùn)、醫(yī)療美容等多個重要專項行動，全省查處相關(guān)案件1836起，罰沒款1483.31萬元，發(fā)布典型案例3批次共42個；移送、督導(dǎo)各類案件線索及群眾舉報件110件、咨詢件5件，完成政協(xié)提案的答復(fù)2件，切實做到件件有落實；審查審批“三品一械”廣告1715個，重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管成效顯著。

目前，福建省市場監(jiān)管局初步建成省、各相關(guān)市市場監(jiān)管局廣告監(jiān)測的合理架構(gòu)，與市場監(jiān)管總局監(jiān)測有效互補，提高廣告智慧監(jiān)管水平。2022年以來，廣告監(jiān)測達3809萬條次，大大高于去年同期的1588萬條次。同時，專門下發(fā)規(guī)范和加強廣告監(jiān)測文件，成為全國較早出臺該制度的省份，進一步提高了廣告監(jiān)測質(zhì)量。該局還部署開展13個廣告專項監(jiān)測，為監(jiān)管執(zhí)法提供強有力支撐。

為了提升全省廣告業(yè)務(wù)能力，福建省市場監(jiān)管局深入開展“崗位大練兵”活動，制定方案，編發(fā)《廣告監(jiān)管禁止性條款匯總》，組織開展全省廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請全國專家通過線上與線下相結(jié)合的方式授課，培訓(xùn)效果得到一致認可。該局還創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展3場線上培訓(xùn)，近4000人、1500多家企業(yè)參與，極大拓展了培訓(xùn)深度、廣度和力度，有效提升了全社會合法經(jīng)營意識，減輕了監(jiān)管壓力，降低了輿情風險，達到了預(yù)期目的。

在廣告普法宣傳中，福建省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮廣告監(jiān)管正向輿論引導(dǎo)作用，通過該局微信公眾號向全社會發(fā)布《“十二個”廣告發(fā)布禁止性規(guī)定》《請注意！醫(yī)美機構(gòu)“十二不得”》等提示性公告，還精心制作《“特供”“專供”“蹭熱度”等違法廣告請叫停！》《擦亮雙眼，謹防虛假違法廣告！》《醫(yī)美健康，福氣自來》《健康醫(yī)美需“五看”》《理性鑒別，健康醫(yī)美》《拒絕美容陷井，切勿沖動消費》6條公益廣告短視頻，組織全省電視臺、廣播、公交、戶外大屏等媒體大面積廣泛宣傳展示。同時，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外人員學(xué)習(xí)廣告業(yè)助企紓困政策“一圖看懂”圖解及《廣告業(yè)助企紓困“組合式”政策指引》，及時高效地把政策解讀傳達給廣大廣告業(yè)市場主體。

為持續(xù)推進“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，2022年以來，福建省市場監(jiān)管局組織開展8批次共38人次參加福州喜喜幫您集團有限公司、百度百納在線公司等現(xiàn)場調(diào)研活動，聯(lián)合廣告行業(yè)協(xié)會，市、縣兩級廣告監(jiān)管部門，深入福建海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)走訪企業(yè)，實地了解福建省廣告業(yè)及廣告業(yè)主的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展歷程、熱點動態(tài)、問題難點等情況。

福建省市場監(jiān)管局廣告處相關(guān)負責人表示，該局將繼續(xù)以“干”字當頭，更好地把廣告監(jiān)管職能融入到為群眾服務(wù)的工作中去，爭取在新時代、新征程中更加有為、更加有位。

《中國質(zhì)量報》