充分發(fā)揮計(jì)量促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用

——解讀《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)計(jì)量能力提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》

□ 本報(bào)記者 史玉成

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)計(jì)量能力進(jìn)一步提升，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)計(jì)量能力提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

企業(yè)是國(guó)家創(chuàng)新的主體，企業(yè)計(jì)量能力的強(qiáng)弱，體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。我國(guó)高度重視企業(yè)計(jì)量工作，黨的十九大以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局陸續(xù)開(kāi)展了“工業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范”“優(yōu)化計(jì)量 提質(zhì)增效”以及計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行等活動(dòng)，并出臺(tái)了計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難若干措施，強(qiáng)化計(jì)量政策和技術(shù)服務(wù)。

近年來(lái)，企業(yè)計(jì)量意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，計(jì)量基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升，計(jì)量在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是，隨著企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程加快，計(jì)量在支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展方面還存在重要性認(rèn)識(shí)不足、技術(shù)能力與發(fā)展需求不匹配、創(chuàng)新能力散而不強(qiáng)等突出問(wèn)題。

此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》立足新發(fā)展階段，結(jié)合企業(yè)計(jì)量工作的新形勢(shì)新要求，聚焦我國(guó)企業(yè)計(jì)量面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，明確了提升企業(yè)計(jì)量意識(shí)、規(guī)范計(jì)量活動(dòng)、提升計(jì)量能力、優(yōu)化計(jì)量政策環(huán)境的目標(biāo)；聚焦計(jì)量在支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展等方面的不足，提出有針對(duì)性的解決措施和路徑，積極引導(dǎo)各方重視企業(yè)計(jì)量工作，不斷提升企業(yè)計(jì)量能力，從而更好地支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞提升企業(yè)計(jì)量能力，從強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量能力建設(shè)的主體地位、做好企業(yè)計(jì)量能力提升的支撐服務(wù)、優(yōu)化企業(yè)計(jì)量能力提升的政策環(huán)境3個(gè)方面，提出了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確了企業(yè)計(jì)量工作思路和重點(diǎn)。

作為企業(yè)計(jì)量能力建設(shè)的主體，各企業(yè)該如何做，《指導(dǎo)意見(jiàn)》也有明確要求。一是全面加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量管理。明確企業(yè)計(jì)量管理職責(zé)，創(chuàng)新計(jì)量管理手段，根據(jù)企業(yè)需要設(shè)置專（兼）職計(jì)量管理人員，建立健全企業(yè)計(jì)量管理制度，嚴(yán)格遵守計(jì)量法制性要求。二是合理配置和應(yīng)用計(jì)量資源。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前存在的計(jì)量能力短板和未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試需求，合理確定計(jì)量工作重點(diǎn)，保證計(jì)量投入，確保必要的計(jì)量資源配置。鼓勵(lì)企業(yè)建立動(dòng)態(tài)更新的計(jì)量器具配備清單，制定計(jì)量器具作業(yè)指導(dǎo)書、使用手冊(cè)等。三是積極培育企業(yè)計(jì)量創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)集中力量開(kāi)展基礎(chǔ)前沿和共性關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)，力爭(zhēng)在支撐產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的計(jì)量技術(shù)瓶頸上取得新突破、多出新成果，推動(dòng)核心技術(shù)自主可控和核心成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)積累與應(yīng)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)的積累，對(duì)產(chǎn)品研制、試驗(yàn)生產(chǎn)、使用過(guò)程的計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理，開(kāi)展計(jì)量數(shù)據(jù)分析研究，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)控制過(guò)程改進(jìn)，提升企業(yè)自主研發(fā)能力和精細(xì)化管理水平。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展智慧計(jì)量體系建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)的智能化采集、分析與應(yīng)用。

為做好企業(yè)計(jì)量能力提升的支撐服務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩部門將著力從構(gòu)建企業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)、打造企業(yè)計(jì)量協(xié)同發(fā)展平臺(tái)、提升企業(yè)計(jì)量技術(shù)服務(wù)水平、加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)4個(gè)方面推出一系列舉措。如加大對(duì)企業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)立或與有關(guān)主體聯(lián)合承擔(dān)計(jì)量類重大科研項(xiàng)目；加大產(chǎn)學(xué)研用計(jì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)力度，加強(qiáng)企業(yè)急需的計(jì)量測(cè)試儀器設(shè)備研制；鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和有條件的企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；研究建立企業(yè)計(jì)量供需對(duì)接平臺(tái)。又如實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)計(jì)量能力；推動(dòng)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)最大限度縮短為企業(yè)提供型式評(píng)價(jià)和計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試的服務(wù)時(shí)限；支持企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、科研院所和行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)等共建一批計(jì)量人才技能實(shí)訓(xùn)基地；探索建立企業(yè)首席計(jì)量師、計(jì)量工匠等人才制度。

按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化部門將積極開(kāi)展企業(yè)計(jì)量調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)計(jì)量情況，分析企業(yè)計(jì)量需求，解決企業(yè)計(jì)量實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)保障企業(yè)計(jì)量工作落地落實(shí)。同時(shí)加大對(duì)第三方專業(yè)計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育力度，推動(dòng)形成促進(jìn)企業(yè)計(jì)量能力提升的服務(wù)業(yè)態(tài)和市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》