本報(bào)訊 （實(shí)習(xí)記者 賈潤(rùn)梅）近日，記者了解到，寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，全面落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理，把好陽(yáng)光執(zhí)法“入口關(guān)”，有力提升執(zhí)法效能。

寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員進(jìn)行全覆蓋、無(wú)遺漏的清理審核，全系統(tǒng)2245名執(zhí)法人員全部持證上崗，統(tǒng)一配發(fā)執(zhí)法服裝和標(biāo)識(shí)；嚴(yán)格行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，為隨意執(zhí)法戴上“緊箍咒”；修訂《市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則與基準(zhǔn)》，編制17章750項(xiàng)行政處罰裁量權(quán)項(xiàng)目，提升行政執(zhí)法的規(guī)范性、精準(zhǔn)性、公正性，保障市場(chǎng)主體和人民群眾合法權(quán)益。同時(shí)，建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，以評(píng)促改，淬煉執(zhí)法辦案精兵；將執(zhí)法規(guī)范化情況納入績(jī)效考評(píng)體系，每年開(kāi)展全系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查和行政處罰案卷評(píng)查，指導(dǎo)和督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)行政執(zhí)法“3項(xiàng)制度”，切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳還出臺(tái)不予處罰辦法清單，制定《輕微違法行為依法不予行政處罰暫行辦法》和《不予行政處罰清單（2022年版）》，在進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量、維護(hù)法律剛性權(quán)威的同時(shí)，賦予法律實(shí)施以“溫度”，為市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境；創(chuàng)新監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)“懲罰性監(jiān)管”到“預(yù)防性監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變；探索制定市場(chǎng)主體信用合規(guī)指南，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引，優(yōu)先運(yùn)用提示、建議等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，推動(dòng)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

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