湖北武漢出臺10項柔性監(jiān)管舉措

通過信用幫扶助力經(jīng)營主體紓困解難合規(guī)經(jīng)營

本報訊 （姚 重 記者 張 華）為進一步發(fā)揮信用機制對優(yōu)化營商環(huán)境和推動高質(zhì)量發(fā)展的作用，完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，湖北省武漢市市場監(jiān)管局近期出臺10項柔性監(jiān)管舉措，助力經(jīng)營主體紓困解難，提升經(jīng)營主體誠信水平。

此次出臺的措施主要從建立信用懲戒緩沖機制、公示信息抽查容錯機制、信用修復容缺機制3個方面對經(jīng)營主體實行柔性監(jiān)管。

據(jù)了解，3種情形適用信用懲戒緩沖機制，分別為：對未在登記的住所或經(jīng)營場所經(jīng)營，但可以通過其他方式聯(lián)系且無其他違法違規(guī)行為的經(jīng)營主體，引導其采取變更住所或經(jīng)營場所等方式糾正違法行為，經(jīng)合理說明理由，可以暫不列入經(jīng)營異常名錄；對暫時不從事經(jīng)營活動的經(jīng)營主體，引導其進行歇業(yè)備案，不因登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系而被列入經(jīng)營異常名錄；對因疫情影響未按時申報年報的經(jīng)營主體，免于相關(guān)行政處罰，鼓勵及時年報。

5種情形適用公示信息抽查容錯機制，分別為：對公示信息抽查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體填報公示的通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、網(wǎng)站及網(wǎng)店網(wǎng)址等一般狀態(tài)信息有誤，以及財務(wù)信息中小數(shù)點、單位等錯誤，未造成不良影響和后果的，可允許經(jīng)營主體修改，一般不直接作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理；公示的黨建信息與檢查情況不一致，經(jīng)提醒指導，企業(yè)及時改正，未造成不良影響和后果的；企業(yè)行政許可取得、變更、延續(xù)信息形成之日起20個工作日內(nèi)未按規(guī)定公示，經(jīng)提醒指導，企業(yè)及時改正，未造成不良影響和后果的；企業(yè)分支機構(gòu)填報年報財務(wù)數(shù)據(jù)為“0”，其年報財務(wù)數(shù)據(jù)由上級公司年報公示，并提供相應(yīng)材料證明，企業(yè)及時改正，未造成不良影響和后果的；對規(guī)定免于列入經(jīng)營異常名錄的輕微差錯行為，企業(yè)經(jīng)指導后已改正的，其抽查結(jié)果可認定并按“未發(fā)現(xiàn)問題”或“發(fā)現(xiàn)問題已責令改正”進行標注。

兩種情形適用信用修復容缺機制，分別為：對已經(jīng)依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記的，提交《信用修復申請書》和《守信承諾書》即可申請辦理信用修復，移出經(jīng)營異常名錄，無需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料，經(jīng)轄區(qū)受理工作人員查詢業(yè)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)營主體變更登記情況并留存；未按規(guī)定期限公示年度報告而被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，已經(jīng)補報上一年度年報并公示的，提交《信用修復申請書》和《守信承諾書》可申請恢復正常記載狀態(tài)，無需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料。

此外，對涉及公共安全、生產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，或連續(xù)兩次以上出現(xiàn)相同公示信息錯誤行為，或已經(jīng)造成重大社會影響或存在利益糾紛，或拒絕配合抽查檢查或不提供受檢材料，或未在責令改正期限改正的企業(yè)，不適用信用懲戒緩沖、公示信息抽查容錯等措施。

據(jù)武漢市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，通過信用幫扶，將幫助經(jīng)營主體紓困解難，有效降低制度性交易成本，全面提升信用合規(guī)能力水平，為守信者提供更寬松的監(jiān)管環(huán)境。

《中國質(zhì)量報》