中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 推進部門聯(lián)合抽查，提升監(jiān)管效能，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，是推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的方向和目標(biāo)，河北省承德市結(jié)合自身實際，經(jīng)過反復(fù)研究論證，推出“分業(yè)聯(lián)查”部門聯(lián)合抽查機制，這一機制的推行，拓寬了部門聯(lián)合抽查的廣度和深度，初步實現(xiàn)了部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。

研究出臺措施，夯實“分業(yè)聯(lián)查”基礎(chǔ)。承德市在認(rèn)真梳理各成員單位“雙隨機、一公開”抽查事項和部門聯(lián)合抽查事項的基礎(chǔ)上，將檢查頻次高、涉及部門多的監(jiān)管對象共梳理出33個行業(yè)涉及114個事項，編制“分業(yè)聯(lián)查”事項清單，明確凡納入聯(lián)查清單的事項，原則上都應(yīng)采取部門聯(lián)合抽查的方式開展檢查。同時，對“分業(yè)聯(lián)查”工作機制進行研討，制定印發(fā)《關(guān)于推進“分業(yè)聯(lián)查”模式，促進部門聯(lián)合“雙隨機”抽查常態(tài)化的通知》，于2023年1月在全市范圍內(nèi)全面推行。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力促“分業(yè)聯(lián)查”推行。把握“清單動態(tài)細(xì)化，計劃落實聯(lián)查，分級確保效能”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“加大培訓(xùn)力度、加強會議調(diào)度、提高考核權(quán)重”三個有力抓手，確保“分業(yè)聯(lián)查”工作機制扎實推進。加強培訓(xùn)，確?！胺謽I(yè)聯(lián)查”清單全面推行。召開市直成員單位和各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員培訓(xùn)會，明確凡是可以通過部門聯(lián)合抽查履行監(jiān)管職責(zé)的就不再單獨組織開展部門內(nèi)部抽查的原則；明確各個領(lǐng)域牽頭部門、參與部門、檢查事項和檢查對象；明確各縣（市、區(qū)）在《承德市“分業(yè)聯(lián)查”清單》基礎(chǔ)上可以細(xì)化行業(yè)設(shè)置，作為開展部門聯(lián)合抽查的依據(jù)。加強調(diào)度，統(tǒng)籌編制“分業(yè)聯(lián)查”抽查計劃。召開專題會議，對2023年年度抽查計劃編制工作進行部署，將按照“分業(yè)聯(lián)查”工作機制編制部門聯(lián)合抽查計劃作為重點。明確凡是納入“分業(yè)聯(lián)查”的牽頭部門均要按行業(yè)編制部門聯(lián)合抽查工作計劃，各級“雙隨機”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在匯總各牽頭部門聯(lián)合抽查計劃的基礎(chǔ)上，形成本級“分業(yè)聯(lián)查”抽查計劃，明確抽查時間、抽查對象范圍、抽查比例等內(nèi)容，原則上年內(nèi)對每個行業(yè)開展聯(lián)合抽查不少于1次，對于本地區(qū)重點領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險和情況，以及上級部門交辦的工作，未列入聯(lián)合抽查年度工作計劃的，可以由發(fā)起部門組織臨時性聯(lián)合抽查。加強權(quán)重，保證“分業(yè)聯(lián)查”監(jiān)管效果。結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險分級分類開展抽查檢查，不同風(fēng)險等級確定不同抽查頻次和比例，在抽查比例和頻次上體現(xiàn)監(jiān)管的針對性，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。將部門聯(lián)合抽查次數(shù)占比、戶數(shù)占比和結(jié)合信用風(fēng)險分級分類占比等指標(biāo)均采用前沿距離法列入年終考核評價標(biāo)準(zhǔn)，通過考核評價機制推動重點工作開展。

科學(xué)謀劃實施，確?！胺謽I(yè)聯(lián)查”實效。2023年，共編制年度抽查計劃520個，與2022年相比，全市抽查計劃共減少200個，其中內(nèi)部抽查計劃減少322個，減少66.3%; 部門聯(lián)合抽查計劃增加122個，增長52.1%。部門聯(lián)合抽查計劃占抽查計劃總數(shù)的68.5%，比去年的32.5%提高了36個百分點，充分體現(xiàn)了“分業(yè)聯(lián)查”工作機制的效果，確保分業(yè)聯(lián)查工作機制落地生根，開花結(jié)果。（王敏）