守正創(chuàng)新深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)

真抓實(shí)干積極打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)新標(biāo)桿

□ 蔣為民 魯麗軍

柳州市作為廣西壯族自治區(qū)主要工業(yè)城市，歷屆黨委政府高度重視質(zhì)量工作，始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述作為根本遵循，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念。經(jīng)過(guò)不懈努力，柳州繼2017年獲批成為全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市后，2022年質(zhì)量工作再次取得歷史性突破，獲批成為廣西首個(gè)獲得國(guó)務(wù)院“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出”督查激勵(lì)的城市。

創(chuàng)新機(jī)制，高位推動(dòng)實(shí)施，構(gòu)建發(fā)展新格局

柳州市地方黨委政府積極探索質(zhì)量發(fā)展治理新模式，發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的柳州城市精神，持續(xù)高位推動(dòng)質(zhì)量工作走在廣西前列。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。2011年該市率先在廣西啟動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺(tái)《柳州市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》；2017年創(chuàng)新制定出臺(tái)了《柳州市城市轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》，成為全國(guó)首個(gè)指導(dǎo)地方黨委政府開(kāi)展質(zhì)量提升工作的政策技術(shù)性文件。這一創(chuàng)新做法被作為具有可復(fù)制、可推廣的特色經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。完善激勵(lì)考核機(jī)制。率先設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，將各縣區(qū)質(zhì)量工作納入績(jī)效考核，建立起有效的激勵(lì)考核機(jī)制。健全分析決策機(jī)制。率先組織開(kāi)展年度服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析和制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供決策支持。創(chuàng)新質(zhì)量服務(wù)模式。積極發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市示范市的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，2022年柳州創(chuàng)新構(gòu)建質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)“NQI+”新模式，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法獲批成為全國(guó)典型案例推廣。通過(guò)不斷創(chuàng)新機(jī)制，柳州市構(gòu)建起了質(zhì)量發(fā)展工作新格局。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推質(zhì)量提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

柳州市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將質(zhì)量工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，以質(zhì)量提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定出臺(tái)“1+7”培育壯大發(fā)展新動(dòng)能系列政策措施，加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新載體建設(shè)，推動(dòng)科研成果高效轉(zhuǎn)化，有力推動(dòng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌一體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌強(qiáng)柳戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，認(rèn)真組織開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)和全國(guó)首批“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”提升行動(dòng)試點(diǎn)城市建設(shè)。市本級(jí)和市轄柳東新區(qū)分別獲批成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園獲批為國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建成柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，“柳州螺螄粉”獲批籌建國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。近年來(lái)，柳州企業(yè)榮獲全國(guó)和廣西企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”數(shù)量居全區(qū)第一，質(zhì)量和效益顯著提高，有力促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新支撐，筑牢質(zhì)量根基，激發(fā)行業(yè)新動(dòng)力

柳州市堅(jiān)持以質(zhì)量技術(shù)服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向，積極探索充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用的新思路?！笆濉币詠?lái)，柳州市投入近15億元，建成兩個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)自治區(qū)級(jí)、8個(gè)市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)廣西一流水平。國(guó)家汽車(chē)質(zhì)量檢驗(yàn)中心（廣西）依托其先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，已成為廣西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐平臺(tái)，在建設(shè)廣西新能源汽車(chē)實(shí)驗(yàn)室、加快把柳州市打造成國(guó)際新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新高地、推動(dòng)廣西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要的作用；廣西預(yù)應(yīng)力機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心支撐企業(yè)預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品參與“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”“FAST天眼”等重大項(xiàng)目建設(shè)；廣西柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)中心全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)能力172個(gè)小類(lèi)、173種產(chǎn)品、2374個(gè)項(xiàng)目參數(shù)，覆蓋超過(guò)92%的柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈，有力保障了柳州螺螄粉特色食品的質(zhì)量和安全，激發(fā)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。

創(chuàng)新服務(wù)，完善質(zhì)量體系，構(gòu)建“NQI+”新模式

柳州市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持“讓企業(yè)跑最短的路、花最少的時(shí)間，把服務(wù)送到企業(yè)身邊”的服務(wù)理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式方式，支撐柳州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)“NQI+”新模式。近年來(lái)，柳州市依托質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，充分整合市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)資源，一站式解決企業(yè)需求，幫助企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，助推地方特色產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。通過(guò)平臺(tái)服務(wù)，2022年該市實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資5.46億元，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押融資1.75億元，質(zhì)押融資金額同比增長(zhǎng)212.99%，有效解決了中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。平臺(tái)建成以來(lái)，累計(jì)為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)超4萬(wàn)次、免費(fèi)培訓(xùn)近7000人次、節(jié)約直接費(fèi)用超2000萬(wàn)元。2021年，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察期間，專(zhuān)程來(lái)到柳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在企業(yè)園區(qū)設(shè)立的螺螄粉質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)站進(jìn)行視察，對(duì)柳州市主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐作用、創(chuàng)新服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作成效給予了充分肯定，對(duì)小米粉做成大產(chǎn)業(yè)連贊“驚奇！”柳州質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)建設(shè)有效促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全國(guó)建立了標(biāo)桿，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》