氣象萬千 標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航
——標(biāo)準(zhǔn)助力防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之二
□ 本報(bào)實(shí)習(xí)記者 王雅雯
我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,氣象災(zāi)害種類多,發(fā)生頻次高,影響范圍廣。減少氣象災(zāi)害,為推動(dòng)我國(guó)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐,是氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重中之重。
支撐防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”建設(shè)
“目前,我國(guó)已經(jīng)建立較完整的氣象防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化體系,共有現(xiàn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng),涵蓋氣象防災(zāi)減災(zāi)、公共氣象服務(wù)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、雷電防御、氣象綜合5大領(lǐng)域?!睋?jù)世界氣象中心(北京)運(yùn)行辦公室主任、全國(guó)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員周慶亮介紹,該中心在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、技術(shù)審查、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審等方面取得了一定成效,氣象標(biāo)準(zhǔn)效益明顯提升。隨著《森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警》《氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全保障規(guī)范》等一批重要標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,將進(jìn)一步為發(fā)揮好防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”作用提供重要技術(shù)支撐。
自2008年成立以來,全國(guó)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)一直積極推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,有序開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的未來發(fā)展,周慶亮提出建議。一是進(jìn)一步完善氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)體系,提出擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)清單。加強(qiáng)現(xiàn)代化氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,積極參與制修訂城市排水、建設(shè)工程防雷、防風(fēng)、防凍、防高溫等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極參與制修訂應(yīng)急避難場(chǎng)所、旅游景區(qū)、河堤海堤等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二是針對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作需要,建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)快速立項(xiàng)通道,加大開放合作力度。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和評(píng)估,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督與反饋,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助力氣象高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。四是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的合作。大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)更加開放兼容的氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)體系。
推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
到2025年,氣象關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控,現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全,監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升……2022年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)圍繞加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)部署。
“《綱要》有深度、有廣度,前瞻性地對(duì)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和謀劃,是氣象事業(yè)新時(shí)期發(fā)展的藍(lán)圖?!睋?jù)周慶亮透露,為全面貫徹落實(shí)《綱要》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,加快構(gòu)建支撐保障氣象高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,中國(guó)氣象局還制定了《支撐氣象高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》。
有業(yè)內(nèi)專家指出,氣象高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,要充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”作用。氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作要以支撐氣象高質(zhì)量發(fā)展為主線,推動(dòng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,最大限度減輕氣象災(zāi)害帶來的不利影響和生命財(cái)產(chǎn)損失,不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)抵御氣象災(zāi)害的能力和韌性。
發(fā)展無縫隙全覆蓋智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn),助力預(yù)報(bào)精準(zhǔn);完善中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和早期預(yù)警產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);研發(fā)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);拓展全球海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建面向全球主要航線、重點(diǎn)港口及機(jī)場(chǎng)的氣象導(dǎo)航業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系……在《綱要》等政策文件的引領(lǐng)下,氣象標(biāo)準(zhǔn)正全面助力氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
周慶亮表示,加快構(gòu)建支撐保障氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行?!拔磥?年,我們將建立面向基層的多災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立分災(zāi)種定量化效益評(píng)估技術(shù)規(guī)范,與自然資源部聯(lián)合制定地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善城市氣象安全與海洋氣象安全標(biāo)準(zhǔn);完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)識(shí)別、影響評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估、檢驗(yàn)評(píng)估與復(fù)盤、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等一體化的風(fēng)險(xiǎn)管理全流程業(yè)務(wù)技術(shù)系列標(biāo)準(zhǔn),提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合管理能力?!彼f。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》