找準(zhǔn)問題 破解難題

湖南張家界市市場監(jiān)管局“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”大調(diào)研活動走實(shí)走深

□ 佘高鋒 成 溪 本報(bào)記者 王融國

近期，湖南省張家界市市場監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)該市市委“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”（以下簡稱“走找想促”）活動要求，以調(diào)研開路、調(diào)研破題，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措，推動大調(diào)研活動走深走實(shí)、見行見效。

調(diào)查研究的目的就是為了解決問題。張家界市市場監(jiān)管局圍繞近年來審計(jì)監(jiān)督、深化改革、上級交辦問題進(jìn)行“回頭看”“大起底”，形成問題清單，由7名班子成員以及相關(guān)處級干部認(rèn)領(lǐng)確定調(diào)研的10個課題，堅(jiān)持“一線巡診”，以“四不兩直”的方式下基層調(diào)研。調(diào)研基層單位20余個、各類經(jīng)營主體110多家、村居社區(qū)3個、小區(qū)10個，與經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、基層執(zhí)法人員、普通群眾面對面座談交流。收集優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)公平市場秩序、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管改革、市場監(jiān)管領(lǐng)域安全、行風(fēng)建設(shè)等各類問題215個，上報(bào)問題153個。

為了更好地解決問題，張家界市市場監(jiān)管局加強(qiáng)對發(fā)現(xiàn)問題的分析研判，注重向基層群眾、代表委員、經(jīng)營主體征詢意見與建議，綜合研究提出有效的破解舉措。

該局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的突出問題，出臺經(jīng)營主體培育提升和企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出“一網(wǎng)通辦”攻堅(jiān)提升兩個方案，明確35項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，其中涉及市場監(jiān)管部門的共20項(xiàng)；圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板，啟動修訂《市長質(zhì)量獎管理辦法》《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施意見》，開展質(zhì)量品牌提升行動；圍繞旅游市場頑疾，堅(jiān)持部門監(jiān)管與行業(yè)自律“雙管齊下”，制定旅游購物企業(yè)、演藝企業(yè)、景區(qū)企業(yè)三大行業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營公約，明確旅游傭金“公對公”制度、“三十日無理由退貨”制度，圍繞“三品一械”存在的安全隱患，制定了食品安全、用藥安全、特種設(shè)備、液化氣瓶等專項(xiàng)行動方案，強(qiáng)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和零售藥店監(jiān)管、特種設(shè)備檢查檢驗(yàn)、食安示范城市創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)。有針對性措施的出臺，為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展給出了行之有效的解決方案，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航。

隨著“走找想促”活動的深入推進(jìn)，一批焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。張家界市市場監(jiān)管局放寬市場準(zhǔn)入門檻，推行容缺登記，使經(jīng)營主體總量達(dá)15.23萬戶，其中企業(yè)達(dá)3.32萬戶，同比增長18.13%；守牢“四大安全”底線，搗毀集聚式傳銷窩點(diǎn)3個，網(wǎng)絡(luò)傳銷立案2件，特種設(shè)備立案查處28起，交通頑瘴痼疾立案8件，“長江禁捕”專項(xiàng)立案查處兩件，食品安全責(zé)令整改并予以警告案件19件，開展“護(hù)老行動”執(zhí)法339次，消除食品、藥品、特種設(shè)備等安全隱患2000余處。全市市場監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生重大安全事故和區(qū)域性、源發(fā)性、系統(tǒng)性安全事件。

同時，該市旅游市場頑疾得到有效治理。演藝和部分二級景區(qū)門票價格趨于理性規(guī)范。該局對違法行為也進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，共拆除包廂購物講解室185個、虛假廣告牌85塊，整改購物場所不合規(guī)講解詞52處，立案查處相關(guān)違法案件12件。同時，為游客辦理無理由退貨1705起，涉及金額達(dá)716.1萬元，消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn)。

作為著名的旅游城市，張家界市的市場監(jiān)管部門還圍繞旅游資源挖潛力、找亮點(diǎn)，進(jìn)行幫扶、規(guī)范，使一批先進(jìn)典型脫穎而出：梓山漫居參加全國首席質(zhì)量官典型案例大賽，為全國旅游民宿行業(yè)提供張家界模式；“張家界莓茶”獲批省級地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；張家界市食品藥品檢驗(yàn)所針對特色旅游產(chǎn)品莓茶、葛根、桑植蘿卜等，聯(lián)合企業(yè)開展課題研究，牽頭制定地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范特色產(chǎn)品種植與生產(chǎn)加工，助力地方特色旅游產(chǎn)品精品戰(zhàn)略實(shí)施。

張家界市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，“走找想促”活動的關(guān)鍵在于“走”，要走出辦公室、走進(jìn)基層、走近百姓，才能問基層之需、紓企業(yè)之困、解群眾之難。

《中國質(zhì)量報(bào)》