中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，促進(jìn)民營企業(yè)健康、良性發(fā)展，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。云南省洱源縣以“服務(wù)提質(zhì)、工作提效、轉(zhuǎn)企提速”為重要抓手，打好“政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)”等一系列“組合拳”，按下個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)“加速鍵”，助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化組織機(jī)制，揮好升級“指揮棒”。洱源縣成立由縣長任組長、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的最高規(guī)格的經(jīng)營主體倍增和“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)測分析、強(qiáng)化考核督導(dǎo)等措施，構(gòu)建“定期調(diào)度、工作通報(bào)和專項(xiàng)督查”機(jī)制，形成鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和部門集中攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)的全縣經(jīng)營主體倍增和“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作“一盤棋”格局，有力促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”各項(xiàng)政策措施落地見效。

實(shí)化幫扶機(jī)制，打贏升級“主動(dòng)仗”。洱源縣按照“主體自愿、市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)”的原則，積極協(xié)調(diào)市場、稅務(wù)、財(cái)政、人社、金融等部門，加強(qiáng)溝通協(xié)作，凝聚工作合力，分類實(shí)施稅收減免，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，實(shí)施普惠金融扶持，免費(fèi)記賬報(bào)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)落地，真正解決“個(gè)轉(zhuǎn)企”“急難愁盼”的問題，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶對轉(zhuǎn)型紅利的應(yīng)享盡享。對于“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶，縣財(cái)政給予3000元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對從業(yè)人員，享受社保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策；對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過300萬元的部分，減按25％計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20％稅率繳納企業(yè)所得稅；農(nóng)商行、建設(shè)銀行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)給予最高300萬元貸款，執(zhí)行普惠利率；轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，允許繼續(xù)使用其原名稱，轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌髽I(yè)類型的，允許繼續(xù)使用原字號和保留行業(yè)特點(diǎn)；企業(yè)住所使用證明材料可免予提交，實(shí)行住所申報(bào)承諾制度；不改變住所的設(shè)立登記時(shí)無需重復(fù)提交企業(yè)住所申報(bào)承諾書，確保企業(yè)在字號、場所、前置審批、金融貸款、稅收征管等方面的政策享受，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，擴(kuò)大轉(zhuǎn)型吸引力。

優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)升級“無障礙”。洱源縣持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式、提高政務(wù)服務(wù)能力、提升政務(wù)服務(wù)水平，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”對象提供一站式、保姆式服務(wù)，不斷提升經(jīng)營主體辦事便捷度、滿意度，加快促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，全力助推企業(yè)發(fā)展。一是開設(shè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道，安排專人負(fù)責(zé)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的咨詢、指導(dǎo)及跟蹤辦理，簡化轉(zhuǎn)型升企程序，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申請當(dāng)日辦結(jié)，最大限度為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供便利服務(wù)。簡化辦理流程、提高辦理效率，增強(qiáng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級的意愿和信心，從而實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”質(zhì)量和數(shù)量雙提升，持續(xù)激發(fā)市場新活力。同時(shí)，落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度，在主要登記事項(xiàng)不變的前提下，實(shí)行“無障礙準(zhǔn)入”，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供便捷、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。二是組建“個(gè)轉(zhuǎn)企”“上門辦”服務(wù)隊(duì)。實(shí)施主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和上門服務(wù)，為有需要的個(gè)體工商戶提供“一對一”的政策指引和全流程導(dǎo)辦幫辦服務(wù)，協(xié)助解決“個(gè)轉(zhuǎn)企”過程中的疑難問題，多措并舉推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級工作開展。

深化宣傳機(jī)制，唱響升級“好聲音”。利用本地電視臺(tái)、微信公眾號、工作交流群等載體，多角度全方位宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”制度優(yōu)勢和政策措施，最大程度提高群眾對“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的認(rèn)知度和關(guān)注度，增強(qiáng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級的意愿和信心，營造小微企業(yè)“轉(zhuǎn)型熱”，營造了有速度、有溫度的“個(gè)轉(zhuǎn)企”良好氛圍。

截至目前，全縣實(shí)有各類經(jīng)營主體18705戶，同比增長17.66%，完成年度凈增任務(wù)的114.67%。其中企業(yè)2197戶，同比增長18.54%，完成年度凈增任務(wù)43.67%；個(gè)體工商戶15849戶，同比增長18.49%，完成年度凈增任務(wù)的117.97%。現(xiàn)已成功幫助85家個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)“華麗”轉(zhuǎn)身為企業(yè)，比2022年增長269.57%。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體保持穩(wěn)定持續(xù)增長和民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，答好“利企、民生、發(fā)展”三張答卷。（云南省洱源縣市場監(jiān)管局 李江）