中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，廣東省云浮市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)支持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大培育幫扶力度，在促進(jìn)個(gè)體工商戶增量提質(zhì)、健康發(fā)展上取得了明顯效果。截至2023年9月底，全市實(shí)有個(gè)體工商戶114687戶，同比增長8.75%。

一、完善機(jī)制，形成個(gè)體工商戶發(fā)展合力。

建立以市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市司法局等為配合共12個(gè)部門成員單位的云浮市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會議制度，明確聯(lián)席會議的主要職責(zé)、工作規(guī)則等事項(xiàng)，每年均召開聯(lián)席會議，共同學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，研究落實(shí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作。

二、出臺政策，提振個(gè)體工商戶發(fā)展信心。

貫徹落實(shí)《廣東省市場監(jiān)督管理局等九部門關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村市場主體的若干措施》，制定了云浮市《關(guān)于培育和發(fā)展家庭農(nóng)場專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見（試行）》，在全省率先試點(diǎn)推出以“家庭農(nóng)場”為主要經(jīng)營模式的農(nóng)民專業(yè)合作社。上半年，全市新登記農(nóng)民專業(yè)合作社2006戶，同比增長16倍，較上年末增長83.58%，該項(xiàng)舉措對促進(jìn)經(jīng)營主體增量提質(zhì)、推動自然村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。出臺《云浮市培育扶持個(gè)體工商戶若干措施》，從降低經(jīng)營成本、強(qiáng)化金融扶持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、拓展發(fā)展空間、加大服務(wù)供給等六項(xiàng)內(nèi)容提出34條措施扶持個(gè)體工商戶發(fā)展。

三、深化改革，降低個(gè)體工商戶準(zhǔn)入門檻。

引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過“粵商通”“政銀通”等電子化平臺辦理登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”、2個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。2022年云浮市網(wǎng)辦率93.46%，排名全省第3。開辦全流程平均時(shí)間0.57天。推行“多證合一”“一照通行”、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可告知承諾改革，簡化審批手續(xù)，便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營。推行住所申報(bào)+標(biāo)準(zhǔn)化地址登記、“一址多照”登記，簡化住所登記條件，釋放場地資源促進(jìn)個(gè)體工商戶增量。目前已有8800戶個(gè)體工商戶通過住所申報(bào)辦理開業(yè)登記。推行免費(fèi)刻章，為1.1萬戶新設(shè)立的個(gè)體工商戶免費(fèi)提供印章，開辦環(huán)節(jié)全流程實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。支持個(gè)體工商戶直接變更經(jīng)營者，簡化變更登記手續(xù)、優(yōu)化審批程序、提高審批效率。

四、強(qiáng)化引導(dǎo)，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級。

支持個(gè)體工商戶升級為企業(yè)，對“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶由屬地財(cái)政給予每戶5000元的補(bǔ)貼。簡化轉(zhuǎn)型升級登記手續(xù)，原個(gè)體工商戶各類許可證件在有效期內(nèi)繼續(xù)有效；需換發(fā)許可證件、各類產(chǎn)權(quán)登記證，按規(guī)定享受契稅、土地增值稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠。自2022年以來，全市共有174戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。

五、優(yōu)化服務(wù)，提升個(gè)體工商戶質(zhì)量水平。

發(fā)揮市內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺、商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心（工作站）作用，向125戶個(gè)體工商戶提供知識產(chǎn)權(quán)政策咨詢、專利商標(biāo)申請注冊、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等服務(wù)。深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動，為300多戶個(gè)體工商戶提升質(zhì)量管理能力、質(zhì)量競爭力提供免費(fèi)專家咨詢和幫扶服務(wù)。

六、精準(zhǔn)幫扶，紓解個(gè)體工商戶發(fā)展困難。

推動“誠信”變“成金”，與建設(shè)銀行云浮市分行聯(lián)合舉行“紅色互動 金融助企”行動，促成建設(shè)銀行云浮市分行為8472戶中小微企業(yè)辦理信貸60多億元。創(chuàng)新推出“年報(bào)貸”“執(zhí)照貸”，為696戶中小微企業(yè)與個(gè)體工商戶發(fā)放授信約4億元。對個(gè)體工商戶實(shí)施柔性監(jiān)管，對45項(xiàng)輕微違法行為免于行政處罰。實(shí)行包容審慎監(jiān)管，對逾期年報(bào)個(gè)體工商戶給予1個(gè)月“觀察期”，共對307戶個(gè)體工商戶免予行政處罰。落實(shí)經(jīng)營主體歇業(yè)備案制度，為困難個(gè)體工商戶提供“緩沖帶”，目前有5戶個(gè)體工商戶辦理歇業(yè)備案手續(xù)。開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動，了解個(gè)體工商戶經(jīng)營情況、困難問題和政策訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。（供稿：廣東省云浮市市場監(jiān)管局）