2023年,為推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證活動,維護(hù)質(zhì)量認(rèn)證的有效性和公信力,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境,根據(jù)省市場監(jiān)管局的要求,廣東省肇慶市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)組織開展虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)售賣虛假認(rèn)證證書、虛假認(rèn)證等違法行為?,F(xiàn)公布2023年虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動典型案例。
深圳某認(rèn)證有限公司從事認(rèn)證活動中減少、遺漏認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序案
基本案情:
根據(jù)監(jiān)督檢查,肇慶市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌在肇慶市轄區(qū)內(nèi)的某工程檢測有限公司(以下簡稱“某工程檢測公司”)從事認(rèn)證活動中減少、遺漏認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序。經(jīng)查,當(dāng)事人與某工程檢測公司簽訂《管理體系認(rèn)證/再認(rèn)證合同》,約定為某工程檢測公司提供職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系三標(biāo)認(rèn)證服務(wù),認(rèn)證費(fèi)用為人民幣12000元。當(dāng)事人按計(jì)劃對該公司分別實(shí)施了初次認(rèn)證第一階段和第二階段審核,并出具了《管理體系第一階段審核報(bào)告》《管理體系審核報(bào)告(CA2)》,簽發(fā)了《ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書》《ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》《ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書》。當(dāng)事人實(shí)施第一階段審核未在受審核方資質(zhì)范圍內(nèi)的工程質(zhì)量檢測服務(wù)抽樣和檢測點(diǎn)等現(xiàn)場進(jìn)行,且沒有記錄未在現(xiàn)場進(jìn)行的原因,減少、遺漏了《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》4.3.3.3條款規(guī)定的程序。當(dāng)事人對某工程檢測公司實(shí)施第二階段審核未在受審核方資質(zhì)范圍內(nèi)的工程質(zhì)量檢測服務(wù)抽樣和檢測點(diǎn)等現(xiàn)場進(jìn)行,減少、遺漏了《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》4.2.3.3條款規(guī)定的程序,違反了《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十一條第一款的相關(guān)規(guī)定。
處理結(jié)果:
肇慶市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第五十九條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正,并對當(dāng)事人作出罰款7萬元和沒收違法所得1.2萬元的行政處罰。
肇慶市某汽車檢測有限公司出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果案
基本案情:
根據(jù)舉報(bào)線索,肇慶市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌存在使用未經(jīng)檢定計(jì)量器具進(jìn)行檢測,違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測規(guī)程出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告,擅自減少、遺漏檢驗(yàn)項(xiàng)目出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等行為。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人在檢驗(yàn)號牌號碼為粵H0TXXX的輕型廂式貨車并出具《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》(檢驗(yàn)結(jié)論:合格)的過程中,一是使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具(水準(zhǔn)標(biāo)尺)進(jìn)行測量。二是違反國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB38900-2020)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測規(guī)程開展檢測:檢測前照燈H右外燈項(xiàng)目沒按標(biāo)準(zhǔn)要求檢測遠(yuǎn)光燈,而是在小車檢測線開近光燈檢測。三是擅自減少、遺漏檢驗(yàn)項(xiàng)目出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告:1.外觀檢驗(yàn)時無檢外部照明和信號裝置項(xiàng)目[左后燈不齊全,用粘貼透明膠布并涂顏色(紅色、黃色)模擬完好燈罩,存在明顯造假現(xiàn)象];2.無檢側(cè)、后、前下部防護(hù)項(xiàng)目。當(dāng)事人在檢驗(yàn)號牌號碼為粵H35XXX的輕型廂式貨車并出具《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》(檢驗(yàn)結(jié)論:合格)的過程中,一是使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具(水準(zhǔn)標(biāo)尺)進(jìn)行測量。二是違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測規(guī)程開展檢測:1.檢應(yīng)急停車安全附件項(xiàng)目:用于檢測的三角警告牌(拍照上傳交警平臺)是采用放在檢驗(yàn)區(qū)的公用三角警告牌,該車本身沒配備三角警告牌。2.檢滅火器項(xiàng)目:從檢驗(yàn)區(qū)拿公用的滅火器,該車本身沒配備滅火器。3.檢輪胎項(xiàng)目:該車前軸兩側(cè)輪胎花紋不同,但當(dāng)事人卻判定為合格。三是擅自減少、遺漏檢驗(yàn)項(xiàng)目出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告:無檢驗(yàn)側(cè)、后、前下部防護(hù)項(xiàng)目。當(dāng)事人上述行為違反了《道路交通安全法實(shí)施條例》第十五條第一款的規(guī)定。
處理結(jié)果:
肇慶市市場監(jiān)管局依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整我省機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的行政處罰實(shí)施主體的公告》(粵府函〔2010〕272號)和《中華人民共和國道路交通安全法》第九十四條第二款的規(guī)定,對當(dāng)事人作出罰款6650元和撤銷檢驗(yàn)資格的行政處罰決定。
肇慶市某機(jī)動車檢測有限公司出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果案
基本案情:
根據(jù)舉報(bào)及市公安局通報(bào)線索,肇慶市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行核查、檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),擅自減少、遺漏檢驗(yàn)項(xiàng)目出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等行為。經(jīng)查,當(dāng)事人為粵HE36XXXX的機(jī)動車(H39 輕型倉柵式貨車,車輛識別代號為LSCAB32EXMEXXXXXX,注冊登記安全檢驗(yàn);出廠日期:2021年4月21日)檢測時,無檢(無做)該車的貨廂/罐體項(xiàng)目[序號3檢驗(yàn)項(xiàng)目?貨廂/罐體項(xiàng)目,其中頂棚],對頂棚可拆卸可伸縮的輕型倉柵式貨車,出具了合格的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告并蓋了CMA章。當(dāng)事人為粵H33XXX的輕型廂式貨車檢測時,該貨車無配備三角警告牌,當(dāng)事人用檢驗(yàn)區(qū)(檢車時在車輛右側(cè))擺放公用的三角警告牌拍照并上傳交警平臺應(yīng)付審核,對該車輛出具合格的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告并蓋了CMA章。當(dāng)事人為鄂E36XXX的重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車檢測時,無檢(無做)該車輛的側(cè)、后、前下部防護(hù)項(xiàng)目[序號5檢驗(yàn)項(xiàng)目(27)側(cè)、后、前下部防護(hù)項(xiàng)目的前下部防護(hù)裝置],對該車輛出具了合格的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告并蓋了CMA章。當(dāng)事人上述行為違反了《道路交通安全法實(shí)施條例》第十五條第一款的規(guī)定。
處理結(jié)果:
肇慶市市場監(jiān)管局依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整我省機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的行政處罰實(shí)施主體的公告》(粵府函〔2010〕272號)和《中華人民共和國道路交通安全法》第九十四條第二款的規(guī)定,對當(dāng)事人作出罰款8890元和撤銷檢驗(yàn)資格的行政處罰決定。