今年1-10月，全市范圍內(nèi)持續(xù)開展電動(dòng)自行車經(jīng)營性拼加改裝專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處加裝大功率蓄電池或大功率電機(jī)、拆解限速器、篡改線路等經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車違法行為，落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)守護(hù)人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全。已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員6287人次，對(duì)218家違法主體作出行政處罰，罰沒款共計(jì)160萬余元，沒收不合格電動(dòng)自行車99輛，不合格充電器及鋰電池組40套?，F(xiàn)公布一批電動(dòng)自行車經(jīng)營性拼加改裝等典型案例。

1

上海市寶山區(qū)永馳電動(dòng)自行車商店非法經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車案

2023年9月，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，反映上海市寶山區(qū)滬太支路1488-1490號(hào)店鋪銷售的電動(dòng)自行車存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

經(jīng)查，當(dāng)事人在上述地址為舉報(bào)方購買的37輛電動(dòng)自行車更換閥控式鉛酸蓄電池。上述電動(dòng)自行車的額定電壓是48V，當(dāng)事人更換的閥控式鉛酸蓄電池是60V。相關(guān)產(chǎn)品共售出37輛，銷售價(jià)（含5塊電池）2000元/輛，銷售金額74000元。

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已將該案件移送公安機(jī)關(guān)處理。

2

上海市楊浦區(qū)小申車行非法經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車案

2023年7月，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合上海市公安局交通執(zhí)法總隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)開展突擊檢查。查見當(dāng)事人上海市楊浦區(qū)小申車行，在電動(dòng)自行車銷售后，對(duì)顧客的電動(dòng)自行車進(jìn)行了避震改裝，電機(jī)功率由400W改為1500W，蓄電池容量由16Ah改到64Ah，加裝一個(gè)中箱，加裝一對(duì)反光鏡，拆除和改動(dòng)車輛的消音、車速提示音、限速處理裝置，最高限速調(diào)到60km/h，剎車的卡鉗和上泵換掉，后平叉做了加固等十余項(xiàng)經(jīng)營性改裝。

經(jīng)查明，經(jīng)當(dāng)事人非法經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車已不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范（GB17761-2018）》的規(guī)定，違反了《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第十二條的規(guī)定。楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣20000元的行政處罰。

案發(fā)后，當(dāng)事人主動(dòng)將店內(nèi)違法配件銷毀，聯(lián)系顧客將已銷售的違規(guī)電動(dòng)自行車進(jìn)行整改，同時(shí)嚴(yán)格把控配件的進(jìn)貨渠道，從源頭上杜絕電動(dòng)自行車經(jīng)營性非法拼加改裝違法行為。

3

上海市崇明區(qū)小劉電動(dòng)車修理部非法經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車案

2022年11月2日，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室抄告稱， 2022年10月28日的電動(dòng)自行車因蓄電池故障發(fā)生火災(zāi)，該車系當(dāng)事人上海市崇明區(qū)小劉電動(dòng)車修理部于2022年3月售于消費(fèi)者。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年3月應(yīng)顧客要求，于銷售當(dāng)日將該電動(dòng)自行車的原裝電池（48V）卸下，并加裝5塊12V蓄電池，導(dǎo)致電池電壓（60V）超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的48V。

當(dāng)事人的行為違反了《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第十二條第一款第（三）項(xiàng)和第十二條第二款的規(guī)定。崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人從事電動(dòng)自行車經(jīng)營性拼加改裝違法行為以及銷售經(jīng)過拼加改裝電動(dòng)自行車的違法行為，處罰款人民幣7500元的行政處罰。

4

上海錕嶸實(shí)業(yè)有限公司銷售拼加改裝電動(dòng)自行車案

2022年3月2日，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其二樓倉庫內(nèi)停放14輛已改裝的電動(dòng)自行車，電池盒均被改裝在底部踏板處。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年從某科技集團(tuán)（無錫）進(jìn)貨包含上述14輛電動(dòng)自行車在內(nèi)的一批電動(dòng)自行車。該批電動(dòng)自行車進(jìn)貨時(shí)已改裝電池盒。當(dāng)事人于2021年9月至2021年10月期間，對(duì)外銷售該批電動(dòng)自行車。2022年9月19日，當(dāng)事人將上述14輛電動(dòng)自行車退貨給某科技集團(tuán)。同期，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將相關(guān)情況通報(bào)無錫市市場(chǎng)監(jiān)管部門。

當(dāng)事人的行為違反了《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第十二條第二款的規(guī)定，鑒于相關(guān)電動(dòng)自行車數(shù)量達(dá)14輛，且當(dāng)事人在一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰，根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第四十一條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處罰款人民幣18000元。

5

上海鳳馳電動(dòng)車銷售有限公司銷售拼加改裝電動(dòng)自行車案

2023年2月，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接消費(fèi)者投訴，稱其在當(dāng)事人處購買了非標(biāo)電動(dòng)自行車。執(zhí)法人員帶消費(fèi)者一同前往當(dāng)事人經(jīng)營部，現(xiàn)場(chǎng)將消費(fèi)者購買到的電動(dòng)自行車與該車附帶的合格證進(jìn)行比對(duì)，查見消費(fèi)者購入的電動(dòng)車確系進(jìn)行過改裝（托架、雜物箱、包圍、保險(xiǎn)杠）。

當(dāng)事人銷售拼加改裝電動(dòng)自行車違法行為，違反了《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第十二條第二款的規(guī)定，根據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處罰款人民幣7400元的行政處罰。

6

上海徐記貿(mào)易有限公司非法經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車及不能提供證明進(jìn)貨來源的文件資料案

2023年4月，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索查實(shí)，當(dāng)事人為促成交易，應(yīng)顧客要求，對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行了解碼操作，解除了限速。改動(dòng)限速后，超出了《GB17761-2018 電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》中要求最高設(shè)計(jì)車速不超過25km/h 的規(guī)定。另查，當(dāng)事人在從事電動(dòng)自行車銷售經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，未保存進(jìn)貨的原始發(fā)票、單證等能夠證明進(jìn)貨來源的文件資料。

當(dāng)事人的行為違反了《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第十二條及《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十九條第一款的規(guī)定，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》第四十一條及《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第七十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車的行為處罰款人民幣20000元的行政處罰；對(duì)當(dāng)事人未保存進(jìn)貨的原始發(fā)票、單證等能夠證明進(jìn)貨來源的文件資料的行為給予警告。

警示

對(duì)電動(dòng)自行車銷售者：

禁止單位和個(gè)人從事下列行為：

1.拼裝非機(jī)動(dòng)車；

2.在非機(jī)動(dòng)車上加裝蓄電池、電動(dòng)機(jī)等動(dòng)力裝置，加裝座位、傘具、車篷（廂）、高分貝音響；

3.改變非機(jī)動(dòng)車排氣裝置的尺寸，更換不符合出廠額定電壓的蓄電池或者擅自更換電動(dòng)機(jī)等動(dòng)力裝置；

4.拆除或者改動(dòng)非機(jī)動(dòng)車的消音、車速提示音、限速、尾氣處理裝置；

5.其他更改非機(jī)動(dòng)車定型技術(shù)參數(shù)、影響非機(jī)動(dòng)車通行安全的加裝、改裝行為。

禁止銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車。

對(duì)電動(dòng)自行車消費(fèi)者：

1.購買電動(dòng)自行車首先查看經(jīng)營單位是否具備合法經(jīng)營資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照），經(jīng)營范圍是否與實(shí)際情況相符；

2.注意查驗(yàn)實(shí)際購買的車輛與隨車證書、合格證信息是否一致；

3.不購買經(jīng)過拼加改裝的電動(dòng)自行車，對(duì)已購買的電動(dòng)自行車不進(jìn)行拼加改裝；

4.消費(fèi)者購買電動(dòng)自行車要向商家索證索票，并保存好隨車的合格證、車輛一致性證書等相關(guān)材料。

5.如發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營者從事經(jīng)營性拼加改裝電動(dòng)自行車活動(dòng)或者銷售拼加改裝電動(dòng)自行車，請(qǐng)通過12315熱線，向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。