《駐馬店市電梯安全管理?xiàng)l例》擬被確定為我市2024年度立法計(jì)劃審議項(xiàng)目。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織起草了《駐馬店市電梯安全管理?xiàng)l例（草案）》（征求意見稿）。

為進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)公開征求意見和建議，請(qǐng)有意見建議的單位和個(gè)人于2023年12月29日前反饋至駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

聯(lián)系人：付豫徽

聯(lián)系地址：駐馬店市開發(fā)區(qū)金水路60號(hào)

聯(lián)系電話：0396-2610564

郵箱：zmddtaqtl＠163.com

2023年11月28日

駐馬店市電梯安全管理?xiàng)l例（草案）

（征求意見稿）

第一章總則

第二章生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

第三章使用和維護(hù)

第四章檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估

第五章應(yīng)急處置和監(jiān)督管理

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、應(yīng)急處置和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱電梯的具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯，不適用本條例。

本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

第三條【政府職責(zé)】市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電梯安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電梯安全工作中的重大問題，保障電梯安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)投入，將電梯安全工作納入政府質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條【部門職責(zé)】市、縣、區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位落實(shí)選型配置具體規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 

消防救援、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化廣電旅游、應(yīng)急管理等部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條【新技術(shù)和保險(xiǎn)】鼓勵(lì)采用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段提高電梯安全性能和管理水平。

推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第六條【宣傳教育】特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)。

學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人電梯使用安全教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律、法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳。

第七條【行業(yè)自律】電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，組織開展電梯使用安全培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。

第二章生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

第八條【選型配置】建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)文件中所涉及的電梯井道、機(jī)房、應(yīng)急救援通道等建筑結(jié)構(gòu)以及電梯參數(shù)等，應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急救援、消防、無障礙通行、民用建筑隔聲等國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的住宅電梯設(shè)置及建筑配套設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行審查，不符合要求的，不得發(fā)放審查合格文件。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求配置電梯。

建設(shè)單位在配置電梯（雜物電梯除外）時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足通信配套的相關(guān)要求，并在交付使用前完成電梯轎廂的通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)在用電梯實(shí)現(xiàn)轎廂通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

第九條【制造單位的責(zé)任】電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)以下義務(wù):

（一）出廠的電梯整機(jī)和主要部件與型式試驗(yàn)證書保持一致；

（二）向電梯使用管理單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助；

（三）對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議；

（四）在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件；

（五）發(fā)現(xiàn)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知電梯使用管理單位，并向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；

（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

電梯制造單位不得設(shè)置影響電梯正常運(yùn)行的技術(shù)障礙。

第十條【經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任】電梯經(jīng)營(yíng)單位銷售電梯、安全部件和主要部件的，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗(yàn)證書、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全。

電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯、主要部件的檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，并妥善保管。

第十一條【安裝前要求】電梯安裝前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程施工、監(jiān)理、制造、安裝等單位對(duì)涉及電梯安裝施工的工程進(jìn)行檢查，符合要求后方可進(jìn)行電梯安裝施工。

有防水要求的電梯相關(guān)土建工程，防滲漏保修期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于五年。

第十二條【施工單位責(zé)任】電梯安裝、改造、修理單位施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)要求，采取現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。電梯安裝、改造、重大修理過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大修理經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將隨機(jī)文件、技術(shù)資料、鑰匙等移交給電梯使用單位，辦理交付手續(xù)。

第十三條【修理改造單位責(zé)任】電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)資質(zhì)的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施重大修理、改造。承擔(dān)重大修理、改造的單位，對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)；改造單位應(yīng)當(dāng)將原銘牌更換為本單位的銘牌，標(biāo)明電梯改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號(hào)等相關(guān)信息。

第十四條【零部件要求】禁止將國(guó)家明令淘汰、不合格或者報(bào)廢的零部件用于電梯安裝、改造、修理。

第三章 使用和維護(hù)

第十五條【確定使用單位】電梯使用單位是指實(shí)際行使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情形之一的為電梯使用單位：

（一）新安裝的電梯尚未移交的，安裝單位為電梯使用管理單位。

（二）已經(jīng)移交的電梯，所有人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托方為電梯使用管理單位；未委托管理的，所有人或者實(shí)際管理人為電梯使用管理單位。

除上述情形之外無法確定使用單位的，由電梯使用所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位。

第十六條【使用單位責(zé)任】電梯使用單位對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)做好下列電梯安全管理工作：

（一）按規(guī)定辦理電梯使用登記，電梯使用單位變更時(shí),自變更之日起三日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案；

（二）依法配備電梯安全總監(jiān)和電梯安全員，明確各自崗位職責(zé)，并在管理區(qū)域內(nèi)公示；

（三）委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn);

（四）每日開展一次電梯安全巡檢，每周至少組織一次安全隱患排查，每月至少進(jìn)行一次電梯安全日常管理和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況總結(jié)，并形成日管控、周排查、月調(diào)度記錄；

（五）制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案并按照規(guī)定組織應(yīng)急演練；

（六）建立應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案，實(shí)行一梯一檔；

（七）確保電梯應(yīng)急照明、緊急報(bào)警、通話、視頻監(jiān)控等裝置有效；

（八）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，必要時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位予以消除；

（九）發(fā)生電梯事故的，采取必要應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位組織排險(xiǎn)救援，并及時(shí)報(bào)告事故所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；

（十）電梯需要停止使用的，切斷電梯主電源并在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí)，采取必要的防護(hù)措施，并公告停止使用的情況；

（十一）法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

第十七條【住宅電梯使用單位特殊責(zé)任】 住宅電梯的使用單位除遵守第十六條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）電梯發(fā)生故障影響正常使用，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)存在事故隱患的，及時(shí)向電梯所有權(quán)人或者業(yè)主委員會(huì)報(bào)告；

（二）在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置及時(shí)公開電梯更新、重大修理、改造等動(dòng)用維修資金重大事項(xiàng)相關(guān)信息；

（三）非電梯故障等安全原因，不得擅自停用電梯或者限制業(yè)主乘用電梯。

第十八條【視頻監(jiān)控、電源配置】學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公共場(chǎng)所使用的電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)和停電應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，并保持安全運(yùn)行。

住宅等其他建筑新配置的電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)和停電應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，并保持安全運(yùn)行。

監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保存期限不少于三十日。采集、保管、調(diào)取和使用監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得非法獲取國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個(gè)人隱私等合法權(quán)益。

鼓勵(lì)電梯使用單位設(shè)置電梯雙回路供電系統(tǒng)。

第十九條【電梯停用、啟用】 使用單位停用電梯或者被特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停用的電梯，停用期已經(jīng)超出下次檢驗(yàn)、檢測(cè)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)定期檢驗(yàn)合格后方可重新啟用；停用期未超出下次檢驗(yàn)、檢測(cè)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位全面維護(hù)保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。

第二十條【電梯乘用】 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志安全、文明乘用電梯，不得實(shí)施下列行為：

（一）乘用明示禁止使用的電梯；

（二）超過額定載荷使用電梯；

（三）強(qiáng)行開啟或者阻擋關(guān)閉電梯門；

（四）拆除、損壞電梯的零部件、通話報(bào)警裝置、附屬設(shè)施、安全注意事項(xiàng)或者電梯安全相關(guān)的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)；

（五）未采取安全防護(hù)、防灑漏措施運(yùn)送裝修材料以及家具、電器等易造成電梯損壞的物品；

（六）攜帶電動(dòng)車或者電動(dòng)車電池、易燃易爆、腐蝕性等物品進(jìn)入電梯；

（七）其他影響電梯安全使用的行為。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第二十一條【加裝電梯】 既有建筑加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。加裝電梯的方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、建設(shè)、安全、消防等方面的法律、法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十二條【維保單位條件】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書、辦公地點(diǎn)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話、作業(yè)人員資格證書、儀器設(shè)備、應(yīng)急救援電話等內(nèi)容書面告知維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門并接受現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

第二十三條【維保單位職責(zé)】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）每年至少組織一次對(duì)本單位作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存期限不少于一個(gè)評(píng)審周期；

（二）維護(hù)保養(yǎng)單位信息發(fā)生變更的，當(dāng)日在“96333”電梯信息監(jiān)管平臺(tái)更新相關(guān)信息，并在三個(gè)工作日內(nèi)書面告知所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；

（三）推行維保過程無紙化記錄，并實(shí)時(shí)傳輸至“96333”電梯信息監(jiān)管平臺(tái)，建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，保存期限不少于四年；

（四）維保單位變更時(shí)及時(shí)將維保檔案移交使用單位；

（五）不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等其他手段影響電梯的正常使用和維護(hù)保養(yǎng)；

（六）配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)提供電梯故障數(shù)據(jù)；

（七）維護(hù)保養(yǎng)時(shí)停止使用，采取圍蔽、警示等必要的安全防護(hù)措施；

（八）不得將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包；

（九）法律、法規(guī)或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

第二十四條【重點(diǎn)維護(hù)要求】公共場(chǎng)所使用頻次較高的電梯以及自辦理使用登記之日起使用年限超過十五年的電梯，使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

第二十五條【維保單位報(bào)告義務(wù)】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)使用單位有下列情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門報(bào)告：

（一）使用未依法辦理使用登記的電梯；

（二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)或者檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的電梯；

（三）使用存在嚴(yán)重事故隱患或者報(bào)停的電梯；

（四）違法進(jìn)行電梯改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)；

（五）其他危及電梯使用安全的情形。

第四章檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估

第二十六條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)】檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

（一）建立健全質(zhì)量保證體系，制定作業(yè)指導(dǎo)書；

（二）確保其從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員資格符合國(guó)家規(guī)定；

（三）在本市首次開展檢驗(yàn)、檢測(cè)業(yè)務(wù)的，開展業(yè)務(wù)前按照要求將單位、人員、設(shè)備等信息書面告知市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門；

（四）自接到檢驗(yàn)、檢測(cè)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，并在檢驗(yàn)、檢測(cè)完成后十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé)，及時(shí)將檢驗(yàn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條【安全評(píng)估】電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)或者安全評(píng)估：

（一）使用期限超過十五年的；

（二）故障頻發(fā)影響正常使用的；

（三）遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（四）其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。

出現(xiàn)本條第三項(xiàng)情形的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止電梯使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估意見確定電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行修理、改造、更新。

第五章應(yīng)急處置和監(jiān)督管理

第二十八條【智慧監(jiān)管】特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依托“96333”電梯信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電梯信息查詢、故障報(bào)警、維保信息查詢、應(yīng)急求援、投訴舉報(bào)等智慧監(jiān)管。

電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信息監(jiān)管平臺(tái)上傳相關(guān)信息，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

第二十九條【應(yīng)急救援】 “96333”電梯信息監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)急救援處置電話二十四小時(shí)暢通，按照應(yīng)急救援等級(jí)和就近就快原則，指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)電梯應(yīng)急救援。

電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)服從“96333”電梯信息監(jiān)管平臺(tái)的調(diào)度。

第三十條【事故處理】市、縣、區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十一條【重點(diǎn)檢查】特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：

（一）公眾聚集場(chǎng)所以及重大活動(dòng)場(chǎng)所的；

（二）困人故障率高或者近二年發(fā)生過安全事故的；

（三）投訴舉報(bào)較多，且經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的；

（四）超高層建筑的；

（五）其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。

第三十二條【安全監(jiān)察指令】特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。

第三十三條【約談】發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除，或者存在其他安全管理問題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任，采取有效措施消除安全隱患。

第三十四條【舉報(bào)機(jī)制】單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及相關(guān)行政管理部門投訴舉報(bào)。

第六章法律責(zé)任

第三十五條【轉(zhuǎn)致條款】違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條【違規(guī)改造責(zé)任】違反本條例第十三條第二款規(guī)定,電梯改造單位進(jìn)行電梯改造有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:

(一)未更換電梯產(chǎn)品銘牌的；

(二)未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息的。

第三十七條【使用報(bào)廢零部件責(zé)任】違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法使用的零部件，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十八條【限制乘用責(zé)任】違反本條例第十七條規(guī)定的，非電梯故障等安全原因停用電梯或者限制業(yè)主乘用電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十九條【未履行告知義務(wù)責(zé)任】違反本條例第二十二條規(guī)定，未向維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面告知的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上二萬元以下罰款。

第四十條【維保單位責(zé)任】違反本條例第二十三條規(guī)定，維保單位變更時(shí)未及時(shí)將維保檔案移交使用單位的，或者在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等其他手段影響電梯的正常使用和維護(hù)保養(yǎng)的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十一條【不履行報(bào)告義務(wù)責(zé)任】違反本條例第二十五條規(guī)定，維保單位未履行報(bào)告義務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條【行政責(zé)任】各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位及其工作人員在電梯安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十三條【施行時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行