中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以整體統(tǒng)籌、先行先試、創(chuàng)新發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、提質(zhì)升級(jí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升的“五抓手”，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”培育，全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，全力打造“效率、服務(wù)、誠(chéng)信”官渡營(yíng)商環(huán)境新品牌。

抓整體統(tǒng)籌 突出一個(gè)“重”字

實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)

官渡區(qū)制定“十準(zhǔn)十不準(zhǔn)”行為清單等一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、文旅康養(yǎng)、新型工業(yè)五條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)、科技興區(qū)、金融活區(qū)等系列三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展70條政策措施，細(xì)化35項(xiàng)助企紓困服務(wù)舉措，促成4919戶(hù)小微企業(yè)信用貸款36.3億元，全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。截至目前，全區(qū)擁有經(jīng)營(yíng)主體37.56萬(wàn)戶(hù)，較2022年底凈增9.77萬(wàn)戶(hù)，每千人擁有經(jīng)營(yíng)主體290戶(hù)，高于全省平均水平。

抓先行先試 突出一個(gè)“快”

展現(xiàn)官渡“新速度”

持續(xù)深化“放管服”改革，以全省“五個(gè)率先”展現(xiàn)官渡擔(dān)當(dāng)。在全省率先推行“行業(yè)綜合許可證”改革，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)、一網(wǎng)通辦”。率先實(shí)施便民服務(wù)進(jìn)市場(chǎng)，打造“昆明市營(yíng)商環(huán)境觀察站”，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)704件。率先啟動(dòng)“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為推進(jìn)登記便利化改革進(jìn)一步松綁清障。全省率先試點(diǎn)企業(yè)登記注冊(cè)智能化無(wú)干預(yù)辦理，打造“零成本、零見(jiàn)面、零跑腿、零干預(yù)、零等待”的24小時(shí)不打烊“智慧服務(wù)”。

抓創(chuàng)新發(fā)展 突出一個(gè)“活”字

推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

用好用活云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)“金字招牌”，讓市場(chǎng)、環(huán)境、機(jī)制全方位活起來(lái)。形成一批創(chuàng)新成果，實(shí)施85項(xiàng)改革計(jì)劃和8項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，“告知承諾制+云勘驗(yàn)”等17項(xiàng)制度創(chuàng)新案例在全省復(fù)制推廣，占全省推廣總數(shù)的44.7%；首家實(shí)施縣區(qū)級(jí)“學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人”“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”兩項(xiàng)工程，認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)98戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)40戶(hù)。打造一批開(kāi)放園區(qū)，云南數(shù)字文旅、軟件創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和昆明湖濱半島項(xiàng)目招商“如火如荼”；跨境人才交流培養(yǎng)基地、“兩亞”留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地入駐國(guó)際貿(mào)易企業(yè)聚集區(qū)；全市首個(gè)新能源零售平臺(tái)和云車(chē)城科技、數(shù)字新媒體、全省首批省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)；官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和自貿(mào)數(shù)字港發(fā)展快速，累計(jì)吸引經(jīng)營(yíng)主體約4000余戶(hù)。探索一套招引機(jī)制，構(gòu)建“1+8+N”招商體系，首家發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資地圖APP，建成首個(gè)“六位一體”樓宇經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)和樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)字地圖，獲評(píng)昆明市首家數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)；累計(jì)認(rèn)定總部企業(yè)52戶(hù)，保有稅收千萬(wàn)元、億元樓宇29幢，昆明中海國(guó)際中心成為巫家壩首座國(guó)際超甲級(jí)寫(xiě)字樓；引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，11戶(hù)世界500強(qiáng)企業(yè)扎根發(fā)展；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)118億元，產(chǎn)品通過(guò)43個(gè)口岸，出口125個(gè)國(guó)家和地區(qū)，自貿(mào)利好政策助力釋放經(jīng)濟(jì)主體潛能。

抓環(huán)境建設(shè) 突出一個(gè)“優(yōu)”字

全面提振企業(yè)發(fā)展信心

聚焦方便快捷，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。以“效”賦能，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，實(shí)現(xiàn)“三減一優(yōu)”129項(xiàng)、“就近辦”“一次辦”241項(xiàng)；增設(shè)一窗通、歇業(yè)備案、項(xiàng)目審批等五類(lèi)專(zhuān)窗和電話咨詢(xún)專(zhuān)線，“1+2+6+N”營(yíng)商服務(wù)創(chuàng)新等4個(gè)模式作為全省優(yōu)秀案例推廣。深入落實(shí)“三個(gè)聽(tīng)取”行動(dòng)，全省首家揭牌成立社區(qū)企業(yè)服務(wù)“一站式”工作站，首批惠企政策講師團(tuán)正式上崗，助推企業(yè)發(fā)展壯大。以“法”為尺，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，推廣“綜合查一次”，梳理推行容錯(cuò)糾錯(cuò)柔性執(zhí)法“五張清單”1044條，建立“1中心+32個(gè)站點(diǎn)”行政爭(zhēng)議調(diào)解和解中心；依托國(guó)家級(jí)昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，打造“檢察+偵查+行政+企業(yè)”四位一體協(xié)同保護(hù)模式；構(gòu)建“府院聯(lián)動(dòng)+裁審銜接”新型勞動(dòng)爭(zhēng)議多元聯(lián)動(dòng)化解糾紛機(jī)制，助力企業(yè)健康發(fā)展。以“信”為基，建立經(jīng)營(yíng)主體信用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，梳理信用承諾83項(xiàng)事項(xiàng)清單，推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管，開(kāi)展“征信修復(fù)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理；大力開(kāi)展行政許可、處罰“雙公示”，信用信息數(shù)據(jù)歸集量居全市第一，入選昆明市第二批誠(chéng)信典型案例。

抓提質(zhì)升級(jí) 突出一個(gè)“強(qiáng)”字

彰顯“官渡品牌”影響力

聚焦堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，用“兩個(gè)革命”增強(qiáng)服務(wù)效能。實(shí)施企業(yè)服務(wù)三年行動(dòng)，廣泛開(kāi)展“一把手”走流程促發(fā)展，掛帥推動(dòng)“八大環(huán)境”建設(shè)，做到“培育、服務(wù)、賦能”三精準(zhǔn)，讓經(jīng)營(yíng)主體放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立培育經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，推出“企業(yè)服務(wù)大禮包”活動(dòng)，首家推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上辦理，2.5萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)辦“秒批”。深入推動(dòng)“五馬計(jì)劃”，用系統(tǒng)思維助推經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”2751戶(hù)，數(shù)量居昆明市各縣區(qū)首位；完善企業(yè)梯度培育庫(kù)，打造“專(zhuān)精特新”企業(yè)21戶(hù)，在庫(kù)“四上”企業(yè)785戶(hù)；推動(dòng)“規(guī)改股”優(yōu)化升級(jí)，上市（含籌備）“股上市”12戶(hù)。

（供稿：云南省市場(chǎng)監(jiān)管局）