讓“無礙”更“有愛”

福建廈門發(fā)布兩項(xiàng)兩岸無障礙設(shè)施共通團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

□ 陳 永 本報(bào)記者 江 岱

日前，福建省廈門市市場監(jiān)管局在廈門舉辦《海峽兩岸無障礙設(shè)施術(shù)語對照》《海峽兩岸無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》兩項(xiàng)兩岸無障礙共通團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由廈門市土木建筑學(xué)會(huì)、臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化（廈門）研究中心、福建金門馬祖地區(qū)建筑師公會(huì)共同編制，是由廈門、金門、馬祖的民間團(tuán)體首次共同發(fā)布并共同實(shí)施的兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)。

無障礙設(shè)施建設(shè)關(guān)系到殘疾人、老年人的生活品質(zhì)和生活尊嚴(yán)，直接涉及人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在無障礙領(lǐng)域，大陸發(fā)布了47項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，臺(tái)灣地區(qū)發(fā)布了27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對無障礙設(shè)施建設(shè)起到積極作用。但隨著兩岸融合發(fā)展的不斷深入，由于兩岸語言使用及表述習(xí)慣方面存在著一定差異，兩岸建筑師對標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行容易出現(xiàn)困難和偏差，給技術(shù)交流與合作帶來了一定困擾。因此，盡快制定實(shí)施無障礙設(shè)施領(lǐng)域的術(shù)語對照標(biāo)準(zhǔn)，是兩岸無障礙領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)。同時(shí)，為加快促進(jìn)兩岸無障礙領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，打通服務(wù)兩岸行動(dòng)不便人士的“最后一公里”，兩岸民間團(tuán)體還共同研制了無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

《海峽兩岸無障礙設(shè)施術(shù)語對照》是國內(nèi)第一個(gè)無障礙領(lǐng)域的術(shù)語對照標(biāo)準(zhǔn)，由兩岸19位專家共同編制（含臺(tái)灣地區(qū)建筑師3人）。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括術(shù)語和定義、基本要求、術(shù)語對照等5個(gè)部分，共列出62組兩岸術(shù)語對照，其中有43組術(shù)語有差異。該標(biāo)準(zhǔn)的編制充分借鑒兩岸無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，列出兩岸各自習(xí)慣用語及其釋義，對海峽兩岸術(shù)語對照中比較關(guān)鍵的、影響較大的、需要單獨(dú)指出的部分詞條進(jìn)行重點(diǎn)說明，用于兩岸建筑及市政工程無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收所用術(shù)語的對照。

《海峽兩岸無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》由兩岸共30位專家共同編制。該標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括無障礙通行設(shè)施、無障礙服務(wù)設(shè)施、信息無障礙設(shè)施等6個(gè)部分，其中有44條條款、46張圖例來自臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)融合了兩岸無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的優(yōu)點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧兩岸無障礙設(shè)施建設(shè)水平、地理環(huán)境及現(xiàn)行規(guī)范，突出對無障礙設(shè)施安全性及舒適性要求，并采用圖文并茂的方式表達(dá)，使之更為直觀、一目了然。

據(jù)介紹，兩項(xiàng)共通標(biāo)準(zhǔn)在廈門、金門、馬祖共同發(fā)布、共同實(shí)施，標(biāo)志著兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作邁上了更高水平，具有重大意義。一是推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通的成功實(shí)踐。無障礙領(lǐng)域共通標(biāo)準(zhǔn)是廈門和金門馬祖民間團(tuán)體第一次共同制定、發(fā)布和實(shí)施共通標(biāo)準(zhǔn)，突破了以往大陸主導(dǎo)推動(dòng)為主的模式，解決了兩岸無障礙領(lǐng)域術(shù)語不一致、設(shè)施設(shè)計(jì)不暢等問題，通過標(biāo)準(zhǔn)共通，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、行業(yè)的進(jìn)一步對接，取長補(bǔ)短，為未來在更多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作打下了基礎(chǔ)。二是增進(jìn)兩岸民生福祉的有益嘗試。臺(tái)灣地區(qū)在無障礙理念、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面積累了豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，大陸在制定和修訂標(biāo)準(zhǔn)方面具有廣闊市場優(yōu)勢和信息技術(shù)的優(yōu)勢。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了兩岸行動(dòng)不便群體的需求和實(shí)際使用情況，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成果將惠及兩岸同胞，體現(xiàn)了對兩岸社會(huì)成員的包容和權(quán)利的尊重，讓每一位公民平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活。這是兩地共同為行動(dòng)不便群體提供良好服務(wù)的一次創(chuàng)新嘗試。三是探索廈金融合發(fā)展的先行示范。兩項(xiàng)共通標(biāo)準(zhǔn)的共同發(fā)布實(shí)施，契合了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》的有關(guān)要求，將有力推動(dòng)廈門與金門在無障礙設(shè)施領(lǐng)域的合作，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化普惠化便捷化，助力打造廈金“同城生活圈”，為兩岸基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、社會(huì)融合發(fā)展提供“廈門樣板”。

近年來，廈門市高度重視兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作，在推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作上取得了較好成效，建成兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)，可為臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)提供兩岸標(biāo)準(zhǔn)比對、咨詢等“一站式”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)綜合服務(wù)。該平臺(tái)推動(dòng)多領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共通，如在兩岸共同關(guān)注的食品安全、冷鏈物流、養(yǎng)老服務(wù)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，推出各類兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)128項(xiàng)；建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)化智庫，大陸地區(qū)唯一的國家級涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，即臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化（廈門）研究中心于2018年落戶廈門。

據(jù)悉，廈門市市場監(jiān)管局還將在優(yōu)化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)、加大兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)研制力度、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化智庫作用3個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)兩岸在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)共通。

《中國質(zhì)量報(bào)》