各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)：

近期企業(yè)反映，部分地區(qū)仍然存在將建筑機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)書作為建筑起重機(jī)械出租企業(yè)開展業(yè)務(wù)前置條件的問題，與國務(wù)院、陜西省優(yōu)化營商環(huán)境要求不符。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（部令第166號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于廢止建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法的通知》(建辦市〔2018〕7號)要求，為進(jìn)一步做好全省建筑起重機(jī)械管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

各地住建、城管部門要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于廢止建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法的通知的通知》（建辦市〔2018〕7號））工作要求，降低市場主體的市場運(yùn)行的行政成本，促進(jìn)市場主體的活力和創(chuàng)新能力，省廳印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（陜建發(fā)〔2008〕87號）中“建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)應(yīng)經(jīng)行業(yè)確認(rèn)后才能開展業(yè)務(wù)。具體工作由省建筑設(shè)備與門窗協(xié)會(huì)按照建設(shè)部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法》執(zhí)行。從2008年6月1日，凡未取得建筑機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開展租賃業(yè)務(wù)”內(nèi)容廢止。

二、加強(qiáng)備案告知登記管理

各地住建、城管部門要加強(qiáng)建筑起重機(jī)械備案登記管理，審核機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定要求審核資料，不得要求企業(yè)提供其他資料。

（一）加強(qiáng)設(shè)備備案管理。建筑起重機(jī)械出租單位或者自購建筑起重機(jī)械使用單位在建筑起重機(jī)械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”）辦理備案。

（二）加強(qiáng)安拆告知管理。安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）前2個(gè)工作日內(nèi)通過書面形式、傳真或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，同時(shí)按規(guī)定提交經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關(guān)資料。

（三）加強(qiáng)使用登記管理。建筑起重機(jī)械使用單位在建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱“使用登記機(jī)關(guān)”）辦理使用登記。自收到使用單位提交的資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械核發(fā)建筑起重機(jī)械使用登記證明。

三、舉一反三加強(qiáng)行業(yè)管理

（一）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)管理。要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號），加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)要健全內(nèi)部監(jiān)督制度，嚴(yán)格約束收費(fèi)行為，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕類似事情發(fā)生。

（二）支持行業(yè)協(xié)會(huì)更好發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)積極作用，加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)要推動(dòng)行業(yè)企業(yè)自律，并及時(shí)反映行業(yè)企業(yè)訴求，維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳引導(dǎo)。要利用多種手段，將本《通知》要求，第一時(shí)間向行業(yè)主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)將政策要求傳到基層一線，確保落地見效，1月11日前在官網(wǎng)、微信公眾號、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站將通知要求予以發(fā)布，有條件的地方可在政府官網(wǎng)發(fā)布。對于設(shè)備備案、安拆告知、使用登記職能移交行政審批部門的，由同級住建部門將工作要求向職能部門通報(bào)，抓好工作落實(shí)。

（四）加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查。要采取“四不兩直”、暗查暗訪形式，開展工作調(diào)研督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施要求落地，降低市場主體行政成本，助力高質(zhì)量發(fā)展。

請各地住建、城管部門于2024年1月20日前將通知貫徹落實(shí)情況上報(bào)省廳。

聯(lián) 系 人：吳 璽

聯(lián)系電話：029-63915830

傳　　真：029-63915700

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年1月10日