守正創(chuàng)新 穩(wěn)進提質(zhì)

——湖北省纖維檢驗局堅定不移繪就高質(zhì)量發(fā)展新藍圖工作紀實

□ 武 晗 周 謙 殷 婕

2023年，是湖北省纖維檢驗局（以下簡稱“湖北省纖檢局”）勠力同心、履職盡責，實現(xiàn)全年工作新跨越的一年。

這一年，是湖北省纖檢局聚勢提升的一年。他們團結(jié)協(xié)作，迎難而上，推動兩個國家級質(zhì)檢中心順利通過市場監(jiān)管總局專家組現(xiàn)場驗收。以一流質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破，實現(xiàn)難中求進、穩(wěn)中提升的巨大跨越。

這一年，是湖北省纖檢局銳意進取的一年。他們錨定以實效促湖北省優(yōu)化營商環(huán)境不松勁，在全國纖檢系統(tǒng)內(nèi)首創(chuàng)“1+3+6”共享檢驗聯(lián)盟，打造政府職能部門與產(chǎn)業(yè)間積極互動新標桿，為紡織服裝企業(yè)提供一流的全生命周期檢驗檢測服務(wù)。首創(chuàng)智慧檢務(wù)系統(tǒng)“三步”升級法，完成檢驗報告輸出系統(tǒng)和報告改造升級，客戶體驗得到顯著改善。

這一年，是湖北省纖檢局聚力服務(wù)民生的一年。他們忠誠履職，及時回應(yīng)民之關(guān)切，盡心呵護廣大消費者合法權(quán)益。發(fā)布湖北省嬰童裝領(lǐng)域首個團體標準《岑河童裝公共品牌團體標準》。全省共出動執(zhí)法人員2648人次，檢查各類企業(yè)816家，檢查各類產(chǎn)品合計420萬件，以強有力的監(jiān)管執(zhí)法震懾力為人民群眾和產(chǎn)品質(zhì)量間搭建起互通互信的市場監(jiān)管“橋梁”。

2023年9月27日，在全國纖檢系統(tǒng)首創(chuàng)成立“1+3+6”共享檢驗聯(lián)盟。

這一年，是湖北省纖檢局守正創(chuàng)新的一年。他們堅決當好呵護中國棉的護衛(wèi)者，18年如一日赴新疆開展公檢的堅定步伐依然鏗鏘有力，援疆工作成果被湖北省發(fā)改委作為湖北技術(shù)援疆典型案例上報國家發(fā)展改革委。市場監(jiān)管總局先后5次到湖北省纖檢系統(tǒng)調(diào)研相關(guān)工作。

這一年，湖北省纖檢系統(tǒng)堅持守底線、追高線、創(chuàng)品牌、爭一流，不斷在事業(yè)發(fā)展新征程上奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

推動全局工作有序開展

2023年，湖北省纖檢局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷加強黨建工作，夯實政治根基。

政治建設(shè)持續(xù)加強。制定《湖北省纖檢局黨委2023年落實全面從嚴治黨主體責任清單》《湖北省纖檢局2023年黨建工作要點》。扎實開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。深入推進黨建引領(lǐng)單位規(guī)范化管理工作，開展“片區(qū)+網(wǎng)格”黨建協(xié)作共建工作。湖北省纖檢局各分局積極聯(lián)合當?shù)仄渌W(wǎng)格單位黨支部開展聯(lián)建互促。鞏固新聞宣傳陣地，打好新聞輿論主動仗，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)微博主動發(fā)布內(nèi)容600余篇。

理論學習凝心聚魂。湖北省纖檢局將習近平新時代中國特色社會主義思想作為中心組學習的主題主線和第一議題，以開展主題教育為抓手，抓好各級理論學習。多次召開局黨委會、辦公會和局工作例會，及時研究調(diào)度主題教育工作，研究制發(fā)相關(guān)工作提示。共舉辦湖北省纖檢系統(tǒng)學習貫徹黨的二十大精神專題培訓暨黨員輪訓班2期，共組織集中學習13次，其中中心發(fā)言8次、集中研討5次。堅持支部主題黨日集中學習制度，共開展12期集中學習。舉辦湖北省纖檢系統(tǒng)青年干部交流分享活動和青年讀書分享會各1次，全省纖檢系統(tǒng)赴教育基地參觀學習19次。

2023年1月29日，湖北省纖檢局巡回問診互動活動被評為全省社會治理十佳案例。

實踐活動走深走實。研究制定《湖北省纖檢局黨委調(diào)查研究工作方案》《關(guān)于在全省纖檢系統(tǒng)大興調(diào)查研究的實施方案》，確定黨委班子調(diào)研課題1個，領(lǐng)導班子成員調(diào)研課題6個。組織湖北省纖檢局主題教育調(diào)研成果交流會，深入開展交流研討，凝聚推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決突出問題、改進業(yè)務(wù)工作的思想共識。深化開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，組織全省纖檢系統(tǒng)黨員干部下基層384次，已解決民生問題數(shù)21個。湖北省纖檢局荊州分局撰寫的《荊州市紡織服裝行業(yè)（嬰童裝產(chǎn)業(yè)集群）質(zhì)量提升暨標準化示范區(qū)建設(shè)調(diào)研報告》榮獲2022年度湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果征集、評選活動三等獎。

作風建設(shè)縱深推進。印發(fā)《湖北省纖檢系統(tǒng)行風建設(shè)三年攻堅行動啟動階段實施方案》，組織召開湖北省纖檢系統(tǒng)2023年黨風廉政建設(shè)工作會議，簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，開展為期6個月的違規(guī)吃喝問題專項整治活動，組織全省纖檢系統(tǒng)黨員干部簽訂《湖北省領(lǐng)導干部抵制違規(guī)吃喝問題承諾書》。開展全省纖檢系統(tǒng)各級黨組織書記“評議清廉”活動，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。荊州分局機關(guān)黨支部被中共湖北省直機關(guān)工委評為第五屆“紅旗黨支部”，宜昌分局黨支部推創(chuàng)“‘五優(yōu)五促’支部工作法”，打造特色黨建工作品牌。

堅持履行監(jiān)管執(zhí)法職能

守護市場安全與民生福祉

2023年，湖北省纖檢局始終堅持嚴格、公正、文明、科學的監(jiān)督執(zhí)法，有力維護了市場安全和民生福祉。

監(jiān)管機制持續(xù)完善。舉辦2023年執(zhí)法工作座談會，部署開展“雙隨機、一公開”抽查工作以及纖維制品網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測工作。動態(tài)更新監(jiān)管對象名錄庫及企業(yè)信用分類信息，以“雙隨機+信用”監(jiān)管促進執(zhí)法領(lǐng)域智慧監(jiān)管。開展兒童用纖維制品、老年人用纖維制品及棉花等天然纖維雙隨機監(jiān)督抽查工作，全年共檢查棉花等收購加工企業(yè)73家，抽取樣品96批次；檢查纖維制品企業(yè)86家，抽取樣品102批次。開展湖北省生產(chǎn)或銷售的床上用品、休閑服裝、針織內(nèi)衣、兒童及嬰幼兒服裝、纖維制品（紗線、坯布）5類產(chǎn)品2023年度省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，抽檢樣品165批次。

“監(jiān)管護棉”行動扎實推進。組織召開湖北省“監(jiān)管護棉”工作研討會，完成對湖北省內(nèi)42家棉花收購加工企業(yè)和77家紡織用棉企業(yè)等走訪調(diào)研，起草《湖北省棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及用棉需求調(diào)研分析報告》《湖北棉花產(chǎn)業(yè)形勢分析報告》，科學分析湖北棉花產(chǎn)業(yè)形勢，為服務(wù)湖北棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出應(yīng)對措施及建議。

監(jiān)督執(zhí)法行動成效顯著。組織召開湖北省纖檢執(zhí)法工作座談會，提升纖檢執(zhí)法人員執(zhí)法能力，打響纖檢執(zhí)法工作品牌。深入推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，聚焦“一老一小”重點人群，聚焦老年人及兒童用纖維制品質(zhì)量安全，扎實開展“一老一小”纖維制品專項行動。聯(lián)合湖北省教育廳召開“護苗有維——2023年度湖北省幼兒園用纖維制品質(zhì)量分析會”，通報產(chǎn)品監(jiān)管數(shù)據(jù)，督導企業(yè)和幼兒園落實主體責任。查辦各類纖紡質(zhì)量案件35起，轉(zhuǎn)辦、交辦各地市場監(jiān)管部門7起，依法追究刑事責任8人，移交外省質(zhì)量違法線索4起，責令改正108起。在網(wǎng)絡(luò)平臺鞋類產(chǎn)品監(jiān)管領(lǐng)域取得突破性進展，聯(lián)合黃石分局對抖音直播間售賣的鞋類產(chǎn)品進行抽樣執(zhí)法檢查并立案查處。扭住學生服質(zhì)量安全監(jiān)管“牛鼻子”，建立教育、市場監(jiān)管部門的共同監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋不留死角。針對近年來抽查風險學校及企業(yè)開展點對點風險排查，排查風險企業(yè)及學校24家，辦理質(zhì)量違法案件1起。聯(lián)合潛江分局查辦的“潛江市某紡織品有限公司棉絮案”入選市場監(jiān)管總局市場監(jiān)督基層實操教學系列專題片。宜昌分局、咸寧分局、天門分局持續(xù)深化同當?shù)亟逃块T聯(lián)動協(xié)作，推進當?shù)匦７|(zhì)量提升行動取得積極實效。

堅持優(yōu)化營商環(huán)境

助力纖紡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023年，湖北省纖檢局堅持多措并舉，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為行業(yè)發(fā)展護航清障。

質(zhì)量提升工作有成效?！扒蟀俨呤畼藯U一平臺”工作基本完成，在湖北省實地摸排并建立規(guī)上企業(yè)檔案1190家。組織開展“百名專家進百企”活動，走進湖北省內(nèi)109家重點紡織服裝（含非織造布產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶活動，派出專家797人次，完成《質(zhì)量診斷書》116份，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1830余萬元。制定100家企業(yè)幫扶政策，完成14家服紡企業(yè)“湖北精品”入庫工作。聯(lián)合孝感分局積極促成江蘇蘇美達伊頓紀德品牌管理有限公司與湖北華詩韻服飾有限公司達成戰(zhàn)略合作，開啟湖北省學生服企業(yè)央地合作發(fā)展新篇章。

特色活動開展有亮點。在荊州舉辦的“繪織荊彩·童行未來”2023中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大會暨金色童年小鎮(zhèn)·科創(chuàng)園開園儀式上，《岑河童裝公共品牌團體標準》正式發(fā)布，這是湖北省嬰童裝領(lǐng)域出臺的首個團體標準。在襄陽舉辦湖北省紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量推進會暨襄陽“1+3+6”共享檢驗聯(lián)盟授牌儀式，形成了政府機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)間積極互動新模式，有力推動襄陽纖紡產(chǎn)業(yè)提檔升級。宜昌分局構(gòu)建“三橫三縱”校服監(jiān)管新體系，與宜昌市教育、市場監(jiān)管等部門多維共治。鄂州分局聯(lián)合鄂州市工商聯(lián)、市經(jīng)信局聯(lián)合開展全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)對接活動。黃岡分局組織召開“纖紡產(chǎn)業(yè)全鏈條質(zhì)量提升代表座談會”，出臺全市纖紡產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)白皮書。隨州分局作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商分局的成員單位積極開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的招商工作。仙桃分局積極聯(lián)合仙桃市市場監(jiān)管局、市非織造布產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展非織造布產(chǎn)品質(zhì)量提升系列活動。

服務(wù)經(jīng)營主體能力有提升。推進智慧檢務(wù)升級，完成檢驗報告輸出系統(tǒng)和報告改造升級，客戶體驗得到改善。湖北省纖檢系統(tǒng)全年累計受理檢驗樣品近2萬批、檢驗項目16萬余個、為企業(yè)減免費用2668萬元。通過“5+2”“白+黑”“線上+線下”等方式，為客戶提供線上及線下咨詢5000余次，服務(wù)客戶及時率99%。同時積極開辟綠色通道，為52家企業(yè)加急調(diào)度檢驗，共計238批次，2163個檢驗項目。

堅持聚焦主責主業(yè)

推動公檢事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠

公檢工作優(yōu)質(zhì)高效。2023年，湖北省纖檢局赴疆公檢工作持續(xù)保持高位運轉(zhuǎn)。全體檢驗人員發(fā)揚湖北纖檢精神，放棄周末及節(jié)假日休息，克服水土不服等困難，在沙塵、雨雪等惡劣天氣下，工作在最低溫度達-25℃的室外，頑強拼搏，共完成監(jiān)管棉現(xiàn)場檢驗52萬余噸，約占新疆年度棉花產(chǎn)量10%。湖北省纖檢局駐銀棉庫公檢工作隊組建黨員突擊隊，由黨員干部帶頭沖鋒陷陣，攻堅克難，日最高檢驗完成180批近8000噸，單日檢驗量創(chuàng)歷史新高。檢驗人員克服高溫酷暑等不利因素，完成武漢、孝感、仙桃等地公檢任務(wù)，任務(wù)量持續(xù)位于全國纖檢機構(gòu)第一梯隊。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武漢、宜昌、荊州等7家分局和4家地市實驗室參與央儲棉輪入現(xiàn)場和實驗室公檢工作，高標準完成8萬噸檢驗量，占全國本次入儲棉業(yè)務(wù)的40%。

湖北省纖檢局組成黨員突擊隊，高標準完成2023年度新疆監(jiān)管棉公檢任務(wù)。

發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)步向好。湖北省纖檢局主動對接全國棉花交易市場，為湖北交投國際多式聯(lián)運港有限公司開辟綠色審批通道，助力湖北新增一家國家棉花交易市場交割庫。參加湖北省棉花加工行業(yè)座談會，共謀產(chǎn)業(yè)鏈合作新質(zhì)模式。市場監(jiān)管總局先后多次到湖北調(diào)研棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并對湖北纖檢全力推動全省棉花產(chǎn)業(yè)復蘇發(fā)展給予高度肯定。中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心對湖北纖檢公檢的工作質(zhì)量與工作效率予以充分肯定。湖北省市場監(jiān)管局高度重視赴疆公檢工作，局長劉榮山作出批示：“赴疆公檢責任重大，使命光榮，希望奮戰(zhàn)在新疆公檢一線的廣大纖檢干部職工團結(jié)奮斗，勇毅前行，不辱使命，再立新功?！?/p>

能力提升進步明顯。湖北省纖檢局注重公檢隊伍人才梯次建設(shè)。赴疆公檢工作中，堅持在關(guān)鍵崗位配置經(jīng)驗豐富的老同志“挑大梁”，同時搭配新同志，助其在崗位實踐中成長進步。既做到關(guān)鍵崗位選優(yōu)配強，又實現(xiàn)公檢人才隊伍良性發(fā)展。該局編寫發(fā)布《2022年度棉花質(zhì)量分析報告》，面向經(jīng)營主體傳遞權(quán)威、全面、系統(tǒng)的棉花質(zhì)量信息，為政府宏觀決策提供參考依據(jù)；完成《2023年棉花HVI比對試驗報告》《2023年麻類纖維省際實驗室間比對結(jié)果分析報告》，為進一步提高棉花及麻類纖維公檢水平提供科學性指導。

堅持夯基壘臺

充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能

機構(gòu)建設(shè)順利通過驗收。2023年10月，國家非織造布產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（湖北）和國家苧麻紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（湖北）順利通過市場監(jiān)管總局專家組現(xiàn)場驗收。其中，國家非織造布產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（湖北）從項目批準籌建到通過驗收僅用時3年，充分彰顯了湖北纖檢速度。

計量服務(wù)全面開展。湖北省纖檢局赴各分局及其轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行免費計量檢定、校準服務(wù)，全年共檢定校準企業(yè)48家，出證數(shù)量698臺（套）。參加全國紡織計量技術(shù)委員會年會暨校準規(guī)范審稿會以及2023年紡織計量校準能力比對活動，緊跟行業(yè)發(fā)展動態(tài)，提升技術(shù)服務(wù)能力。

科研創(chuàng)新穩(wěn)步推進。湖北省纖檢局參加以“熱愛科學 崇尚科學”為主題的科技周主場展覽活動。湖北省政府有關(guān)負責同志親自到展位詳細了解全省纖維檢驗檢測領(lǐng)域工作情況。該局還牽頭草擬湖北省地方標準《紡織品多溴聯(lián)苯醚和甲氧基多溴聯(lián)苯醚的測定》，為我國紡織品安全評價及污染物控制提供重要的科學依據(jù)。2023年度，湖北省纖檢局被評為中國紡聯(lián)團體標準化工作先進單位。荊門分局《皮革中甲醛含量檢測方法的研究》科技項目順利通過驗收。咸寧分局主導制定的《短麻紡純苧麻紗》地方標準得到有效應(yīng)用，其參與修訂的《苧麻》國家標準也已于2023年5月正式實施。

堅持強基固本

構(gòu)建和諧穩(wěn)定纖檢隊伍

2023年，湖北省纖檢局全面加強自身建設(shè)，重視人才培養(yǎng)與人員素質(zhì)提升。

注重學習抓培訓。該局舉辦2023年湖北省纖檢系統(tǒng)法制培訓班，全省纖檢系統(tǒng)90多名執(zhí)法人員參加培訓。組織全省17家機構(gòu)的58名同志參加2023年行政執(zhí)法資格證考試，打造高素質(zhì)、高水平行政執(zhí)法隊伍。舉辦2023年湖北省級監(jiān)督抽查抽樣人員暨“湖北省智慧市場監(jiān)管一張網(wǎng)”信息員培訓班以及新版《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》宣貫培訓班，提升人員技術(shù)水平。開展湖北省纖檢系統(tǒng)公文寫作大賽，促進全體干部職工公文寫作能力提升。開展湖北省纖檢系統(tǒng)2023年業(yè)務(wù)技能培訓班，提升檢驗業(yè)務(wù)人員專業(yè)技能。啟動青年干部學習小組活動，為青年干部職工搭梯子、建舞臺，湖北省11個組13名青年干部參加“實干爭先奮斗有我”主題演講，展現(xiàn)出纖檢青年靚麗風采。持續(xù)開展“纖檢大講堂”8期，邀請中國工程院院士、武漢紡織大學校長徐衛(wèi)林作專題輔導授課，湖北省纖檢系統(tǒng)共計1萬余人次參加學習。

2023年6月30日，湖北省纖檢系統(tǒng)舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年黨員宣誓儀式。

嚴格要求強管理。湖北省纖檢局加強分局管理，完善內(nèi)部控制體系，修訂預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、國有資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項目業(yè)務(wù)管理、合同業(yè)務(wù)管理、醫(yī)療費管理等8大類管理制度。順利通過檔案省一級復評審，確保檔案工作保持高位運轉(zhuǎn)。建立健全保密設(shè)備使用臺賬，傳達學習保密法規(guī)文件，嚴格按照要求對涉密文件進行管理。

突出文化重培育。該局組織開展服紡產(chǎn)品質(zhì)量安全“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·15”國家安全教育日主題宣傳活動以及“陽光纖檢進社區(qū)”、學雷鋒青年志愿服務(wù)等活動，被湖北衛(wèi)視新聞、《人民日報》及《中國質(zhì)量報》等權(quán)威媒體廣泛報道。湖北省纖檢局3名同志被湖北省工會評為2022年湖北省優(yōu)秀帶徒名師、學習型職工。荊門分局1名同志在“信用監(jiān)管就在您身邊”主題征文活動中獲優(yōu)秀獎，是省局直屬事業(yè)單位中唯一一名獲獎選手。黃石分局1名同志在“湖北工匠杯”技能大賽中榮獲一等獎。在湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設(shè)“大家談”征文活動中，宜昌分局、襄陽分局2名同志榮獲二等獎，黃石分局、荊州分局、荊門分局3名同志榮獲三等獎。在2023年湖北省市場監(jiān)管青年科普講解大賽中，湖北省纖檢局1名同志榮獲三等獎。在《中國纖檢》雜志喜迎黨的二十大征文活動中，荊門分局1名同志榮獲優(yōu)秀獎。

團結(jié)凝聚力量，拼搏鑄就偉業(yè)。湖北省纖檢局黨委書記、局長林松金在湖北省纖檢工作會議上表示，新時代賦予了湖北纖檢系統(tǒng)堅定不移繪就高質(zhì)量發(fā)展新藍圖的信心與底氣，湖北省纖檢局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，拼搏奮進、實干篤行，為實現(xiàn)湖北纖檢事業(yè)行穩(wěn)致遠，開創(chuàng)湖北市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新境界作出新的更大貢獻。

《中國質(zhì)量報》