中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，廣西南寧市市場監(jiān)管局印發(fā)《南寧市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)信用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進一步強化知識產(chǎn)權(quán)信用管理，建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用管理工作機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)，促進南寧市知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》共六章二十五條，其中第六條至第十五條為失信行為認(rèn)定、管理及信用修復(fù)，第十六條至第十九條為嚴(yán)重違法失信主體認(rèn)定及管理。《辦法》自2024年3月1日起施行，有效期至2026年3月1日。

當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的非正常專利申請、惡意商標(biāo)注冊申請、提交虛假材料騙取費用減繳等違反誠實信用的行為仍然比較突出。比如在非正常專利申請排查工作中發(fā)現(xiàn)，存在違背專利法立法宗旨、違反“誠實信用”原則、不以保護創(chuàng)新為目的的各類非正常申請專利行為；在商標(biāo)審查審理工作中發(fā)現(xiàn)，存在以獲利等為目的、用不正當(dāng)手段搶先注冊他人在該領(lǐng)域或相關(guān)領(lǐng)域中已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的行為。

《辦法》第六條明確，南寧市市場監(jiān)管局依法依規(guī)將多種具體行為列為失信行為，內(nèi)容包括：不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為；惡意商標(biāo)注冊申請的行為；違反法律、行政法規(guī)從事專利、商標(biāo)代理并受到相關(guān)部門行政處罰的行為；提交虛假材料或隱瞞重要事實申請相關(guān)行政確認(rèn)的行為；適用信用承諾被認(rèn)定承諾不實或未履行承諾的行為；對作出的行政處罰、行政裁決等，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的行為；其他被列入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息具體條目且應(yīng)認(rèn)定為失信的行為。

《辦法》第九條明確，南寧市市場監(jiān)管局將從信用管理角度出發(fā)，對失信主體實施不減損權(quán)益、不增加義務(wù)的6種具體管理措施，分別是：對財政性資金項目申請予以從嚴(yán)審批；取消評優(yōu)評先推薦參評資格；取消專利獎等推薦申報資格；取消國家、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)推薦申報資格；列為重點監(jiān)管對象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管；不適用信用承諾制；依據(jù)法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件應(yīng)采取的其他管理措施。

《辦法》第十一條明確，南寧市市場監(jiān)管局對失信主體實施管理措施未滿一年，該失信主體再次被認(rèn)定存在本規(guī)定第六條規(guī)定的失信行為的，該失信主體的管理和公示期自前一次失信行為的管理和公示期結(jié)束之日起順延，最長不超過三年。

為鼓勵失信主體主動糾正錯誤、積極消除后果，《辦法》第十三條、第十四條明確了信用修復(fù)的條件和程序，既體現(xiàn)了對失信主體有效懲戒，又給予了失信主體重塑信用、彌補過失的機會?！掇k法》明確，相關(guān)主體被認(rèn)定存在失信行為滿六個月，已糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、主動消除有關(guān)后果，且沒有再次被認(rèn)定存在失信行為的，可以向失信行為認(rèn)定部門提交信用修復(fù)申請書及相關(guān)證明材料申請信用修復(fù)。同時，《辦法》也對不予信用修復(fù)的情形予以明確。

通過信用修復(fù)程序，失信主體最短在被實施6個月管理措施后即可重塑信用。（何正君 巫嘉藝）