堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和長(zhǎng)效長(zhǎng)治

甘肅開(kāi)展行政執(zhí)法損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

本報(bào)訊 （楊振鐸）目前，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞行風(fēng)建設(shè)“深化拓展年”有關(guān)部署，以2023年行風(fēng)建設(shè)“排查治理年”排查出的全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和長(zhǎng)效長(zhǎng)治，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法糾正和嚴(yán)肅查處在全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高全省市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履職能力、深化行政執(zhí)法能力和水平，提升市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度和政府公信力，促進(jìn)全省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)排查整治4個(gè)方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法不嚴(yán)格，如有訴不應(yīng)、查案不力，辦理案件超時(shí)限等問(wèn)題；以權(quán)謀私，辦人情案、金錢(qián)案，向行政相對(duì)人吃拿卡要、索賄受賄等問(wèn)題；對(duì)消費(fèi)投訴處置敷衍了事，對(duì)消費(fèi)舉報(bào)不核查、有案不立等問(wèn)題。二是執(zhí)法不規(guī)范，如違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)以及超越管轄權(quán)執(zhí)法、超期限辦案等問(wèn)題；不依據(jù)法定權(quán)限亂執(zhí)法，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法不透明、不公開(kāi)等問(wèn)題。三是執(zhí)法不公正，如隨意性執(zhí)法，自由裁量權(quán)運(yùn)用不適當(dāng)，不執(zhí)行“兩輕一免”清單，類(lèi)案異罰，過(guò)罰不當(dāng)，處罰畸輕畸重、顯失公正。四是執(zhí)法不文明，如執(zhí)法不亮證、態(tài)度惡劣等；執(zhí)法“一刀切”、以罰代管、一罰了之及刁難行政相對(duì)人等問(wèn)題；案后不回訪、不進(jìn)行普法教育等問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)同時(shí)提出，強(qiáng)化服務(wù)型執(zhí)法，科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法時(shí)度效和法理情，強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“兩輕一免”清單和“首違不罰”，防止政策法規(guī)適用泛化和隨意化，杜絕行政執(zhí)法工作的“簡(jiǎn)單粗暴”“一罰了之”，防止和糾正畸輕畸重、類(lèi)案不同罰及過(guò)罰不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要求，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真對(duì)照突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)行政執(zhí)法行為全面自查整改，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題不查清不放過(guò)，整改不到位不放過(guò)”。甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合每季度開(kāi)展的行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作，對(duì)各地整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造治理氛圍，廣泛收集市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法存在的問(wèn)題線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。

據(jù)悉，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局將加強(qiáng)宣傳和教育引導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層綜合執(zhí)法人員法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高嚴(yán)格執(zhí)法的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各地區(qū)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)取得更加顯著的成效。同時(shí)，在更大范圍、更多渠道宣傳報(bào)道行風(fēng)建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)主體的守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高公眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)工作的感知和認(rèn)識(shí)，提升市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在輿情引導(dǎo)中的積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)能力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》