中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 湖南省江華縣市場(chǎng)監(jiān)管局為充分發(fā)揮信用監(jiān)管的職能作用，采取“四舉措”提升監(jiān)管效能，推動(dòng)構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)分類，推進(jìn)監(jiān)管精細(xì)化。進(jìn)一步探索將企業(yè)信用等級(jí)分類結(jié)果廣泛運(yùn)用于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作中，對(duì)2568戶A類企業(yè)實(shí)行免檢，對(duì)1826戶B類企業(yè)隨機(jī)抽檢，對(duì)393戶C、D類企業(yè)100%抽檢，將食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等抽檢及舉報(bào)投訴等計(jì)入企業(yè)信用分類，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的合理配置和高效利用。

精準(zhǔn)免罰，推進(jìn)監(jiān)管柔性化。進(jìn)一步探索落實(shí)“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等，著力推進(jìn)“免罰輕罰”、“首違不罰”等包容審慎執(zhí)法。

精準(zhǔn)限業(yè)，推進(jìn)監(jiān)管司法化。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院聯(lián)合加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管工作，強(qiáng)化行政司法銜接?？h人民法院在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域案件判決生效后，抄送縣市場(chǎng)監(jiān)管局，縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照相關(guān)規(guī)定將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域刑事責(zé)任當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單和進(jìn)行“從業(yè)限制”?？h人民檢察院對(duì)于已被列入嚴(yán)重失信名單的被告人的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域刑事案件，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)適用輕緩強(qiáng)制措施，酌定不起訴等制度。通過聯(lián)合懲戒，共將10起違法犯罪經(jīng)營主體列入嚴(yán)重失信名單，起到了前所未有的震懾作用。

精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)監(jiān)管主動(dòng)化。探索在年報(bào)精細(xì)化管理、監(jiān)督檢查、信用懲戒、清理長期未經(jīng)營企業(yè)等環(huán)節(jié)，根據(jù)行業(yè)區(qū)域及監(jiān)管對(duì)象實(shí)際情況，采用電話通知、信函提示、上門走訪等方式，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營主體進(jìn)行提醒警示，將失信處置由事后懲戒約束向事前預(yù)防延伸，主動(dòng)引導(dǎo)經(jīng)營主體對(duì)照預(yù)警清單進(jìn)行對(duì)照預(yù)警清單進(jìn)行自查自糾，做到早整改、早規(guī)范。（尹剛）