近日,市場監(jiān)管總局公布《非法定計量單位限制使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將自2024年6月1日起施行?,F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下:
一、《辦法》出臺目的是什么?
2018年《計量法》條款修正中,明確規(guī)定“因特殊需要采用非法定計量單位的管理辦法,由國務(wù)院計量行政部門另行制定”。加強(qiáng)非法定計量單位的使用管理,是落實(shí)《計量法》有關(guān)要求,推行法定計量單位,促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為進(jìn)一步推進(jìn)國家計量體系和計量能力建設(shè),破解非法定計量單位監(jiān)管困境,有必要對非法定計量單位的管理進(jìn)行單獨(dú)規(guī)制,以更好地統(tǒng)籌優(yōu)先使用法定計量單位,特殊需要時使用非法定計量單位問題。
二、什么是非法定計量單位?
國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位為國家法定計量單位。除國家法定計量單位以外的其他計量單位為非法定計量單位。需要特別注意的是,根據(jù)上位法有關(guān)規(guī)定,國家明令禁止的非法定計量單位包括用于市場貿(mào)易的市制單位。歷史上市制單位主要包括市尺、市畝、市斤等。
三、《辦法》明確了哪些主要內(nèi)容?
《辦法》的主要內(nèi)容包括:一是規(guī)定了非法定計量單位的定義、范圍,明確除國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位外,其余均為非法定計量單位。二是規(guī)定因特殊需要可采用非法定計量單位的范圍,細(xì)化非法定計量單位使用的具體要求。三是明確各級市場監(jiān)管部門的計量單位監(jiān)督管理職責(zé),包括對計量單位使用情況開展監(jiān)督檢查,對違法行為進(jìn)行處罰,以及宣傳和引導(dǎo)使用法定計量單位。四是明確制造、銷售和進(jìn)口非法定計量單位的計量器具,在規(guī)定情形以外使用非法定計量單位,以及未按規(guī)定注明或者提供相應(yīng)量的法定計量單位等效值或者換算關(guān)系等行為的法律責(zé)任。
四、對允許使用的非法定計量單位有哪些限制性要求?
根據(jù)《辦法》,對于允許使用的非法定計量單位,屬于下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)同時注明或者提供相應(yīng)量的法定計量單位等效值或者換算關(guān)系:
(一)在科技文獻(xiàn)、新聞報道中使用的;
(二)在產(chǎn)品或者包裝物、說明書上使用的;
(三)在進(jìn)口的工程裝備或者計量器具及其技術(shù)文件、示值、銘牌上使用的;
(四)日常生活中根據(jù)約定俗成的交易習(xí)慣使用的。
五、《可采用非法定計量單位的特殊需要清單》(以下簡稱《清單》)如何獲?。咳绾螌?shí)現(xiàn)動態(tài)管理?
《清單》由市場監(jiān)管總局制定發(fā)布,并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要動態(tài)更新?!肚鍐巍芬言谑袌霰O(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布,自2024年6月1日起施行。
任何單位和個人對《清單》有修改意見建議的,可發(fā)書面材料(包括修改意見建議、理由和相關(guān)佐證材料等)至jlsglc@samr.gov.cn,并寫明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。市場監(jiān)管總局將就修改意見建議組織評估,根據(jù)評估結(jié)果,適時調(diào)整更新清單,并向社會公布。
(本解讀由市場監(jiān)管總局提供)
《中國質(zhì)量報》