近日,有網(wǎng)友在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)咨詢小餐飲、小作坊、小攤點在經(jīng)營過程中存在售賣過期食品、餐飲店使用無標簽的預(yù)包裝食品、超范圍經(jīng)營等,處罰過程中是否應(yīng)當適用于《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定?是否存在所謂兜底原則?7月2日,市場監(jiān)管總局作出回復(fù)。
問:
在日常工作中發(fā)現(xiàn)小餐飲、小作坊、小攤點(以下簡稱“三小”)在經(jīng)營過程中存在類似售賣過期食品、餐飲店使用無標簽的預(yù)包裝食品、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。 因《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》中對于以上違法行為并未作出明確處罰措施,那么在處罰過程中是否應(yīng)當適用于《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定? 是否存在所謂兜底原則,寬泛適用于“三小”條例第十條第十一款“法律法規(guī)規(guī)定的其他要求”?
總局回復(fù):
根據(jù)食品安全法第三十六條規(guī)定,“三小”的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。“三小”作為一類特殊的主體,對其的監(jiān)督檢查和行政處罰應(yīng)嚴格按照地方法規(guī)執(zhí)行。您所提到的河北省“三小”條例第十條“法律法規(guī)規(guī)定的其他要求”本身就是兜底條款,是一種從地方法規(guī)到法律的轉(zhuǎn)置,經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、超范圍經(jīng)營等違法行為在食品安全法中均有明確規(guī)定,可以轉(zhuǎn)置。關(guān)于“三小”條例的更具體適用,請向“三小”條例的立法部門咨詢。
回復(fù)部門:執(zhí)法稽查局
(來源:市場監(jiān)管總局網(wǎng)站)