10月11日上午，市場監(jiān)管總局召開《深化改革 創(chuàng)造更加公平、更有活力的并購監(jiān)管體系》新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄：

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平：

大家上午好！歡迎出席今天的市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會。今年以來，總局持續(xù)修訂出臺經(jīng)營者集中新申報標準、開展試點委托中期評估、優(yōu)化簡易案件審查思路、簡化簡易案件申報材料等工作，這些切實舉措不僅降低了經(jīng)營主體經(jīng)營者集中申報制度性交易成本，也是回應經(jīng)營主體關切，有效釋放穩(wěn)定預期、改善營商環(huán)境的積極信號。

為方便大家了解上述相關工作情況，我們邀請到市場監(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫先生，反壟斷二司副司長謝方先生、胡品潔先生，北京市市場監(jiān)管局一級巡視員方葆青先生，上海市市場監(jiān)管局副局長、一級巡視員彭文皓女士，請他們介紹有關情況并回答大家感興趣的問題。

首先，請徐司長介紹有關情況。

市場監(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫：

謝謝主持人的介紹。女士們，先生們，記者朋友們，大家上午好。下面，由我向大家介紹市場監(jiān)管總局經(jīng)營者集中審查工作的有關情況。

為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，市場監(jiān)管總局始終堅持以高水平監(jiān)管執(zhí)法為主線，精準識別競爭問題，維護市場公平競爭，開展經(jīng)營者集中試點委托，大幅提高經(jīng)營者集中申報標準，優(yōu)化簡易案件審查思路，簡化簡易案件申報文件資料。這一系列改革措施的出臺、落地，顯著降低了經(jīng)營主體經(jīng)營者集中申報制度性成本，切實有效服務了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，我們完成申報標準施行16年來首次重大修訂，大幅提高企業(yè)投資并購效率。2024年1月22日，李強總理簽署國務院令，公布修訂后的《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》，新標準大幅度提高了申報門檻，一批規(guī)模較小的經(jīng)營者集中不再需要申報。今年以來（以下數(shù)據(jù)均截至2024年9月30日），申報數(shù)量較上年同期減少94件，同比下降15.77%。我們優(yōu)化審查思路，減輕企業(yè)負擔。為進一步釋放新申報標準帶來的政策紅利，我們積極推進優(yōu)化簡易案件審查思路，簡化簡易案件申報文件資料，切實降低企業(yè)申報負擔。新的簡易案件申報材料要求已于上月發(fā)布，將于明天10月12日正式上線施行。這一舉措，是總局進一步健全分類分級審查制度，落實反壟斷法修訂成果的具體實踐，將有效降低企業(yè)申報成本，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力，有利于創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。我們完善規(guī)章制度，提高審查規(guī)范性和透明度。制訂《橫向經(jīng)營者集中審查指引》并公開征求意見，起草《非橫向經(jīng)營者集中審查指引》，規(guī)范審查思路，增強審查可預期性。加快制定《違法實施經(jīng)營者集中行政處罰裁量權基準》并公開征求意見，進一步明確處罰標準，規(guī)范自由裁量權，保障執(zhí)法尺度透明統(tǒng)一。我們持續(xù)提高審查效率，提振經(jīng)營主體投資信心。今年以來，總局共收到經(jīng)營者集中申報502件，審結(jié)455件，平均受理時間18.9天，平均審結(jié)時間26.2天，其中簡易案件平均受理時間16.4天，平均審結(jié)時間17.3天，審查效率在全球主要司法轄區(qū)中名列前茅。對2起交易提出競爭關注，其中對1起交易附加限制性條件批準，1起當事方放棄交易。對2起未達申報標準但可能具有排除、限制競爭效果的交易要求申報，其中1起當事方放棄交易。我們加強與業(yè)界溝通，廣泛聽取各方意見。常態(tài)化召開與律所及企業(yè)的溝通座談會，解讀最新監(jiān)管政策，充分聽取意見建議，在各項制度出臺前均廣泛聽取征求、分析吸納各方意見。我們堅持監(jiān)管為民，堅守“三公一統(tǒng)”價值觀。在經(jīng)營者集中審查工作中，堅決落實公開、公平、公正原則，統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法程序、標準和尺度，推動形成框架完整、層次清晰、規(guī)則完備、科學高效的競爭監(jiān)管法律制度體系。據(jù)統(tǒng)計，2022年8月新《反壟斷法》實施以來，市場監(jiān)管總局共審結(jié)經(jīng)營者集中審查案件總數(shù)1501件，平均審結(jié)時間為24.11天，其中：涉國有企業(yè)參與集中案件761件，平均審結(jié)時間為25.42天；涉民營企業(yè)參與集中案件589件，平均審結(jié)時間為24.72天；涉外資企業(yè)參與集中案件670件，平均審結(jié)時間為22.53天，涉及美國企業(yè)參與集中案件178件，平均審結(jié)時間為20.52天。這充分說明，我們始終堅持對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待，各類企業(yè)的審查用時基本相同，保障了所有企業(yè)公平參與市場競爭。

2022年8月起，依照《反壟斷法》有關規(guī)定，我們在5個省市開展了經(jīng)營者集中試點委托審查工作，兩年多來，共委托5個試點省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中申報854件，委托案件占同期全部簡易案件的比例達到57.74%，委托地方審查效率、標準與總局基本保持一致。今年以來，我們組織開展試點委托審查評估工作，深入基層開展調(diào)研，廣泛聽取企業(yè)、律所等各方意見建議。評估結(jié)果顯示，各方對委托審查工作統(tǒng)一性、規(guī)范性、高效性等表示滿意，試點委托有利于充分發(fā)揮省級市場監(jiān)管部門靠近經(jīng)營市場、靠近經(jīng)營主體優(yōu)勢，就近為企業(yè)服務。目前我們已建立起區(qū)域橫向協(xié)作、局地縱向貫通的立體化經(jīng)營者集中監(jiān)管網(wǎng)絡。五個地區(qū)的試點工作有聲有色，取得了積極效果。結(jié)合各方反饋意見，我們認為，試點工作是一次立足監(jiān)管為民、服務統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展的制度創(chuàng)新和實踐探索。

下一步，我們將繼續(xù)以改革思維推進經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管體系和能力建設，堅持“三公一統(tǒng)”，持續(xù)完善監(jiān)管制度，努力提升審查質(zhì)效，以科學監(jiān)管、有效監(jiān)管、精準監(jiān)管維護公平競爭、充滿活力的市場環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體能動性，服務國企敢干、民企敢闖、外企敢投，助力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

以上就是我介紹的總體情況。謝謝大家。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平：

謝謝徐司長。下面請方局長、彭局長分別介紹經(jīng)營者集中反壟斷審查試點委托工作情況。

北京市市場監(jiān)管局一級巡視員方葆青：

各位媒體朋友，大家好！非常高興參加今天的發(fā)布會，介紹經(jīng)營者集中審查試點委托以來北京市市場監(jiān)管局有關工作情況。自2022年8月1日起，北京市市場監(jiān)管局受總局委托負責涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等八省區(qū)市的部分經(jīng)營者集中案件審查工作。截至今年9月30日，共收到總局委托經(jīng)營者集中案件186件，涉及交易金額超過4000億元，審結(jié)153件。具體來說：

一是建章立制，不斷優(yōu)化工作流程。結(jié)合總局審查工作文件，北京市市場監(jiān)管局制定修訂一個審查手冊、四項工作規(guī)則等工作制度，簡化內(nèi)部流程，穩(wěn)定審查隊伍，明確工作紀律，嚴格內(nèi)部管控，確保與總局一個審查體系、一套審查標準。

二是把握關鍵，持續(xù)提高審查質(zhì)效。北京市市場監(jiān)管局堅持質(zhì)量第一，從嚴審核申報材料、關鍵數(shù)據(jù)和審查報告，一人牽頭、多人把關，共終止委托22件，其中因不符合簡易案件標準而撤回6件，因搶跑而轉(zhuǎn)入調(diào)查1件。試點以來，平均受理時間14.5天，平均審結(jié)時間15.3天，審查效率逐年提高，有效促進企業(yè)投資并購。

三是靠前一步，主動對接企業(yè)并購需求。北京市市場監(jiān)管局先后調(diào)研京內(nèi)外代表性企業(yè)30余家，詳細了解業(yè)務特點，點對點開展申報輔導。召開大型市屬國企、民營企業(yè)和主要律所座談會，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會開展私募基金行業(yè)經(jīng)營者集中申報培訓，編印《北京市經(jīng)營者集中申報服務手冊》在政務服務大廳發(fā)放，拍攝《競爭守護者》短劇在地鐵、公交等場合播放，廣泛開展競爭倡導，拓展風險提示場景。

四是協(xié)同聯(lián)動，推動區(qū)域協(xié)作走深走實。舉辦北方八省經(jīng)營者集中審查培訓班，幫促兄弟省市補齊審查領域知識短板。聯(lián)合北京市有關部門以及兄弟省市，建立規(guī)模以上企業(yè)名錄，初步構(gòu)建經(jīng)營者集中審查區(qū)域協(xié)作機制，推動審查工作聯(lián)動開展。

下一步，北京市市場監(jiān)管局將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，結(jié)合試點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，完善工作機制、提升業(yè)務能力、創(chuàng)新方式方法，扎實推進經(jīng)營者集中審查試點委托工作，以高標準審查服務高質(zhì)量發(fā)展，謝謝大家！

上海市市場監(jiān)管局副局長、一級巡視員彭文皓：

自2022年8月1日起，上海市市場監(jiān)管局受市場監(jiān)管總局委托開展經(jīng)營者集中反壟斷審查試點工作，主要負責上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市部分簡易程序案件的審查工作。兩年來，上海市市場監(jiān)管局持續(xù)健全工作機制，規(guī)范審查流程，提升工作透明度，提振經(jīng)營主體投資信心。

截至2024年9月30日，共收到總局委托案件318件，審結(jié)案件298件，審結(jié)案件涉及交易金額超3100億元，對外發(fā)布96批次無條件批準案件公示，發(fā)現(xiàn)涉嫌未依法申報案件6件，不適用簡易程序案件4件，辦結(jié)經(jīng)營者集中商談41件。上海市市場監(jiān)管局著力健全審查工作機制，組建專門經(jīng)營者集中審查團隊，制定《上海市市場監(jiān)督管理局關于受國家市場監(jiān)督管理總局委托開展部分經(jīng)營者集中案件審查試點的工作規(guī)則》《審查工作分工方案》《審查工作紀律要求》等審查工作制度，開設政府專用公務郵箱，開辟市局官網(wǎng)官微獨立信息發(fā)布欄目，公布經(jīng)營者集中咨詢電話，做到各環(huán)節(jié)分工明確，全鏈條無縫銜接，全流程標準統(tǒng)一。

同時，上海市市場監(jiān)管局不斷提升案件審查質(zhì)效，支持企業(yè)依法實施集中，降低企業(yè)制度性交易成本，提高市場競爭能力。一是調(diào)查研究走深走實。推進書面審查與實地調(diào)研相結(jié)合的審查機制，對新興領域案件、疑難案件、出現(xiàn)頻次較高的行業(yè)領域案件，先后赴浙江、福建、江西、山東等地開展實地調(diào)研十余次，并形成相關分析報告。二是預警機制不斷優(yōu)化。依托經(jīng)營主體登記注冊管理系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在企業(yè)注冊登記、年報填報等環(huán)節(jié)設置彈窗預警、短信提示，提示經(jīng)營者集中合規(guī)要求。聚焦年報中營業(yè)額數(shù)據(jù)超過8億元的企業(yè)，設置特定彈窗提醒，提示經(jīng)營者集中申報合規(guī)要求，提升企業(yè)依法申報意識。三是規(guī)則指引持續(xù)完善。編制《上海市經(jīng)營者集中申報指引》《經(jīng)營者集中簡易案件申報指引》《經(jīng)營者集中案件申報名稱指引》《金融業(yè)經(jīng)營者集中申報營業(yè)額計算指引》等經(jīng)營者集中申報指引，引導經(jīng)營者依法依規(guī)開展申報。四是跨區(qū)合作不斷深入。簽訂《長三角地區(qū)公平競爭政策一體化推進合作協(xié)議》，加強經(jīng)營者集中審查區(qū)域化合作；攜手福建省市場監(jiān)管局、廈門市市場監(jiān)管局，設立全國首個反壟斷審查合規(guī)輔導中心，幫助企業(yè)提升反壟斷合規(guī)管理水平，發(fā)揮工作輻射效應。五是宣貫培訓逐步拓寬。聯(lián)合試點區(qū)域其他省市場監(jiān)管局開展經(jīng)營者集中法規(guī)與實務培訓，先后組織“民企專場”“國企專場”“外企專場”“律所專場”等10余場培訓，覆蓋各類單位1000余戶次，增強審查工作透明度，增加經(jīng)營者對交易的可預期性。六是數(shù)字賦能持續(xù)加強。依托上海市數(shù)字化試驗區(qū)的建設，開發(fā)建設經(jīng)營者集中反壟斷審查智能交互監(jiān)管助手，運用智慧監(jiān)管手段推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高效能治理。

上海市市場監(jiān)管局深入推進經(jīng)營者集中試點委托審查工作，快速審結(jié)不會對市場產(chǎn)生排除限制競爭影響的案件，降低企業(yè)投資并購制度性交易成本，助力各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭。同時利用更貼近市場、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，加強合規(guī)宣貫，提升企業(yè)合規(guī)意識，加快打造一流投資并購營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平：

謝謝兩位局長。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者提問：

2022年8月，在新《反壟斷法》實施的同時，市場監(jiān)管總局開始試點委托北京、上海、廣東、重慶、陜西五個地區(qū)開展經(jīng)營者集中反壟斷審查工作。我們想了解一下試點委托工作目前進展如何？

市場監(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫：

謝謝您的提問。剛才我在情況介紹的時候也簡要介紹了試點委托情況。經(jīng)營者集中審查是中央事權，由總局統(tǒng)一負責。試點委托工作是落實2022年8月新《反壟斷法》“建立分類分級審查制度”的要求，同時也是提升審查質(zhì)效，更好服務企業(yè)的重要舉措。兩年多來，共委托5個試點省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中申報854件，受理768件，審結(jié)739件，委托案件占同期全部簡易案件的比例達到57.74%。委托案件平均受理時間18.1天，平均審結(jié)時間17.15天。今年上半年我們對委托試點情況做了回顧和評估，總體而言，兩年來地方審查能力穩(wěn)步提升，群眾滿意度持續(xù)提高、公平競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。

一是地方審查能力穩(wěn)步提升。為提升審查人員業(yè)務能力，明確和規(guī)范審查工作程序，我們修訂《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查工作規(guī)則》，印發(fā)《試點省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中審查工作手冊》《經(jīng)營者集中反壟斷審查員管理暫行辦法》。試點委托期間，總局累計舉辦各類線上線下業(yè)務培訓交流學習70余次，試點?。ㄊ校┦袌霰O(jiān)管局也深入開展調(diào)查研究，審查人員業(yè)務能力顯著提升，為審查工作提供了有力支撐。

二是群眾滿意度持續(xù)提高。我們著力提升審查效率和透明度。今年以來，委托案件審查時間進一步下降，平均受理時間15.36天、平均審查時間16.48天，整體審查時間僅為31.84天，為經(jīng)營主體節(jié)約了制度性交易成本。今年，我們針對試點委托工作開展了評估，通過滿意度調(diào)查問卷和律所企業(yè)座談會的反饋來看，經(jīng)營主體對于經(jīng)營者集中審查工作的滿意度持續(xù)提高。

三是公平競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。我們聚焦提升經(jīng)營主體合規(guī)意識，會同中央社會工作部、民政部充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在維護市場競爭秩序方面的積極作用。全國32個省級市場監(jiān)管部門“靠前一步”，依托登記注冊系統(tǒng)建立運行合規(guī)風險提示機制，并持續(xù)豐富合規(guī)提示場景。試點?。ㄊ校┦袌霰O(jiān)管局發(fā)揮靠近市場優(yōu)勢，結(jié)合日常監(jiān)管建立重點企業(yè)名錄庫，通過“民企專場”“律所專場”“國企專場”“外企專場”等形式，入企宣講和行業(yè)培訓累計300余次。局地協(xié)同打造“融媒體+5G”模式，通過視頻號、抖音號、頭條號、微信公眾號、微博等新媒體平臺，結(jié)合報刊雜志廣告牌等傳統(tǒng)媒介，投放經(jīng)營者集中相關政策解讀、普法微視頻等。經(jīng)營主體合規(guī)意識大幅提高，公平競爭市場環(huán)境日益優(yōu)化。

總的來看，試點委托工作是立足監(jiān)管為民、服務統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索，取得顯著成效，經(jīng)營主體反響較好。下一步，市場監(jiān)管總局將貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，不斷改革完善制度規(guī)定做法，推動經(jīng)營者集中反壟斷審查及試點委托工作不斷邁上新臺階，為經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，加快建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，貢獻市場監(jiān)管力量。

經(jīng)濟日報記者提問：

請介紹一下簡易案件程序在經(jīng)營者集中分類分級審查制度中的作用？我們注意到前段時間總局公告對經(jīng)營者集中簡易案件申報表進行了修訂，能否介紹一下此次修訂的背景及作用及修訂的主要內(nèi)容？

市場監(jiān)管總局反壟斷二司副司長謝方：

謝謝您的提問。經(jīng)營者集中簡易案件制度自2014年實施以來，在提升審查效能等方面發(fā)揮了重要作用。從2014年和2023年的數(shù)據(jù)對比來看，簡易案件平均審結(jié)時間從40天縮短為17.7天，大大降低了企業(yè)制度性交易成本；簡易案件數(shù)量持續(xù)增加，從141件增加至742件；簡易案件占全部經(jīng)營者集中申報的比例不斷提高，從48.6%提高至88%。為了充分發(fā)揮簡易案件制度作用，進一步降低經(jīng)營主體申報的制度性成本，提高審查質(zhì)量和效率，落實2022年新修訂的《反壟斷法》關于“健全經(jīng)營者集中分類分級審查制度”的要求，開展這次修訂工作。新的《經(jīng)營者集中簡易案件反壟斷審查申報表》已于9月公布，將于10月12日上線施行。

這次修訂主要是在總結(jié)簡易案件審查十年經(jīng)驗的基礎上，進一步優(yōu)化簡易案件審查思路、簡化簡易案件申報文件資料要求，一是有利于降低經(jīng)營主體進行經(jīng)營者集中申報的時間和資金成本，是優(yōu)化涉企服務的重要舉措。同時，也將釋放出“寬審查”信號，提升企業(yè)投資并購信心、激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力，鞏固我國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。二是有利于提升經(jīng)營者集中審查效能，緩解審查資源供需矛盾，充分利用有限行政資源，快速篩查并放行沒有競爭損害的簡易案件，提升經(jīng)營者集中審查質(zhì)效，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。

總的來說，這次修訂包括兩個方面：一是申報人進行經(jīng)營者集中申報時，需要提交的申報表格從3份減為2份。修訂前，申報人需要提交《經(jīng)營者集中簡易案件反壟斷審查申報表》的保密版、非保密版以及《經(jīng)營者集中簡易案件公示表》3份表格。修訂后，申報人僅需提交《經(jīng)營者集中簡易案件反壟斷審查申報表》保密版和《經(jīng)營者集中簡易案件公示表》。二是對《經(jīng)營者集中簡易案件反壟斷審查申報表》中需要提交的信息進行了優(yōu)化和調(diào)整，包括簡化部分信息要求，規(guī)范明確相關表述，優(yōu)化完善申報表結(jié)構(gòu)等。通過這次修訂，申報表中需要申報人填寫事項從44項減少為38項，同時，也提高了與經(jīng)營者集中配套法律法規(guī)的一致性，表格結(jié)構(gòu)更完善合理、邏輯性更強，能夠極大提高申報人填寫的便利性和申報效率。

針對修訂的具體內(nèi)容，我可以舉幾個例子。例如，刪除部分重復、與競爭分析無關的信息要求，如“經(jīng)營者設立和重要變更的歷史情況”“其他參與交易經(jīng)營者的聯(lián)系地址、聯(lián)系人”“國家統(tǒng)計局代碼和產(chǎn)品或服務描述”等。另外，放寬對境外申報人身份證明及登記注冊文件等認證文件的信息要求，領事認證文件或者海牙認證文件均可，進一步提高了境外申報人申報文件準備的便利度。再比如，進一步簡化競爭評估部分信息要求。如對于申請適用簡易審查程序的理由為《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》第十九條第（二）或者第（三）項，即參與集中的經(jīng)營者在中國境外設立合營企業(yè)或者收購境外企業(yè)股權或資產(chǎn)，合營企業(yè)或境外企業(yè)不在中國境內(nèi)從事經(jīng)濟活動的，不再要求申報人提交市場份額數(shù)據(jù)和競爭分析。針對大家關心的市場份額數(shù)據(jù)要求，對于參與集中的經(jīng)營者在同一相關市場所占市場份額之和小于5%、在上下游市場和其他與交易有關的每個市場上所占市場份額均小于5%，且申報人難以獲取行業(yè)認可的第三方出具的市場份額數(shù)據(jù)，可以僅提供參與集中的經(jīng)營者市場份額和市場總體規(guī)模數(shù)據(jù)。市場監(jiān)管總局認為必要時再要求申報人補充競爭者市場份額信息。

以上是我介紹的主要情況，謝謝大家。

中新社記者提問：

《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》的實施成效如何？

市場監(jiān)管總局反壟斷二司副司長胡品潔：

謝謝您的提問。2024年1月22日，李強總理簽發(fā)《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》，新的申報標準正式施行。新標準的制定堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼全國統(tǒng)一大市場建設和高水平對外開放，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，綜合考慮了國內(nèi)外經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)格局、競爭態(tài)勢和監(jiān)管需要。新標準施行以來，取得一系列積極成效。

一是新標準大幅提高了申報門檻。新標準與時俱進地對經(jīng)營者集中申報義務進行了調(diào)整，一批規(guī)模較小的經(jīng)營者集中不再需要申報。今年以來，市場監(jiān)管總局收到的經(jīng)營者集中申報數(shù)量較上年同期減少94件，同比下降15.77%，大幅提高了投資并購效率，進一步降低制度性交易成本，有效提振市場信心。

二是新標準進一步提升監(jiān)管精準性。新標準在大幅提高申報門檻的同時，加強了對未達申報標準，但有證據(jù)證明具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中的監(jiān)管，使執(zhí)法精準性進一步提升。今年以來，市場監(jiān)管總局對兩起未達申報標準，但有證據(jù)證明具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中，依法要求當事方申報。這也是《反壟斷法》施行以來的首次。

三是各地積極做好新標準宣貫落地工作。為加強新舊標準銜接，促進經(jīng)營主體依法實施集中，市場監(jiān)管總局在新標準施行后，第一時間向地方市場監(jiān)管部門印發(fā)了《關于開展〈國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定〉宣貫實施工作的通知》，指導推動各地市場監(jiān)管部門做好新標準宣貫實施工作。各級市場監(jiān)管部門積極行動，充分通過媒體宣傳、重點企業(yè)走訪、拓寬咨詢服務通道等方式，多層次全方位將宣貫內(nèi)容廣泛宣貫至經(jīng)營者和社會各界。同時，為加強經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)引導，更好落實新標準，各地依托經(jīng)營主體登記注冊管理系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)通過網(wǎng)頁彈窗和短信等方式，對重點企業(yè)開展風險提示，更好服務企業(yè)依法申報。

下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)推動各級市場監(jiān)管部門深入開展宣貫工作，進一步提高宣貫精準性，將新標準宣貫實施工作作為服務經(jīng)營者合規(guī)發(fā)展、促進投資并購、改善社會預期、鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的具體舉措予以扎實推進。

以上就是我的介紹，謝謝。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平：

今天的提問環(huán)節(jié)就到這里，感謝記者朋友們的提問，如果大家還想了解其他問題，歡迎會后與我們新聞宣傳司聯(lián)系。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！