產(chǎn)業(yè)拓寬致富路 培訓(xùn)激發(fā)脫貧志

——浙江湖州對(duì)口幫扶四川涼山廣元廣安重實(shí)效顧長遠(yuǎn)

作者：本報(bào)記者 陸健 嚴(yán)紅楓                            《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年09月28日 05版）

四川省廣元市青川縣食用菌種植發(fā)展勢(shì)頭喜人。資料圖片

南潯·廣安東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園沃克斯電梯項(xiàng)目內(nèi)景。資料圖片

【脫貧攻堅(jiān)·東西部扶貧協(xié)作】

從東海之濱的魚米之鄉(xiāng)，到西南腹地的巴山蜀水，滾滾長江水把浙江和四川緊緊相連。一個(gè)始于20世紀(jì)90年代的黨中央重大決策，更將兩地命運(yùn)牢牢相扣，實(shí)現(xiàn)了20多年的“山海結(jié)盟”。

浙江省湖州市多年來與四川省涼山州、廣元市、廣安市等地結(jié)對(duì)牽手，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，讓貧困地區(qū)脫貧致富取得重大進(jìn)展。從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧，從產(chǎn)業(yè)協(xié)作到干部培訓(xùn)，湖州與涼山廣元廣安三地形成了全方位的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援格局，攜手決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，共同走向全面小康。

1．精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作

“過去紅薯藤賣不到錢只能爛在地里，現(xiàn)在羊圈修起來，紅薯藤兩個(gè)星期能賣到四五百元?！彼拇ㄊV安市廣安區(qū)悅來鎮(zhèn)方寨村貧困戶唐再萬，由于身體原因沒辦法外出務(wù)工，2019年“湖羊入川”以來，他每天都會(huì)給湖羊基地提供紅薯藤、干稻草等飼料?？粗絹碓焦?，唐再萬追求美好生活的底氣越來越足。

湖羊是湖州特有的地方畜禽品種。2018年4月，湖州和廣安建立東西部扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。廣安擁有豐富的農(nóng)作物秸稈、糠麩等優(yōu)質(zhì)飼料資源，具有飼養(yǎng)湖羊的天然優(yōu)勢(shì)，湖州在廣安建設(shè)首個(gè)“湖羊入川”試驗(yàn)基地。通過種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)發(fā)展模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧?/p>

目前，四川廣安、廣元建成湖羊養(yǎng)殖基地6個(gè)，正在配套引進(jìn)成品羊屠宰、飼料加工和冷鏈物流企業(yè)，逐步建立起湖羊從養(yǎng)殖到加工、銷售以及物流配送等完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，在湖羊養(yǎng)殖基地建設(shè)農(nóng)旅融合項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)以湖羊科普館、采摘基地、現(xiàn)代牧場(chǎng)、觀光休閑為內(nèi)容的主題樂園，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

“支援項(xiàng)目要與當(dāng)?shù)匦枨?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相匹配?！焙菔腥嗣裾畢^(qū)域合作交流辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“湖羊模式”因地制宜，通過科學(xué)規(guī)劃、精心培育，以點(diǎn)帶面、不斷推廣，在當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。結(jié)對(duì)幫扶中，湖州市為四川涼山廣安廣元等地“量身打造”幫扶行動(dòng)方案，細(xì)化到每個(gè)村鎮(zhèn)、每個(gè)項(xiàng)目，確保幫扶方案接地氣出效果。

走進(jìn)大涼山腹地，白墻灰瓦的彝家新居依山而建，錯(cuò)落有致。地處川滇邊陲的涼山彝族自治州會(huì)理縣曾是國家級(jí)貧困縣。湖州市德清縣的農(nóng)業(yè)專家姚軍華實(shí)地考察后，發(fā)現(xiàn)這里氣候溫和，雨水充沛，土壤條件好，具備種植茭白的良好自然條件。

姚軍華在會(huì)理租下600畝茭白地，引進(jìn)了德清的品種種植，大獲成功。他還與當(dāng)?shù)卣痛寮w合作，采取訂單合同保底價(jià)收購方式，承諾收購村民引種的茭白。在他的帶動(dòng)下，會(huì)理茭白種植面積超過4萬畝，為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪丈蟽|元。

在位于廣安市官盛新區(qū)的南潯·廣安東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，廣安沃克斯電梯有限公司副總經(jīng)理?xiàng)詈｝堈龓еと嗽趶S房里調(diào)試設(shè)備。2018年，湖州市南潯區(qū)在廣安建立南潯·廣安東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積500畝，計(jì)劃總投資15億元。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新國企引導(dǎo)民企發(fā)展模式，由南潯國有平臺(tái)分別對(duì)接南潯區(qū)龍頭民營企業(yè)，采取民企定制、先租后轉(zhuǎn)等模式共建產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”。

2019年3月，產(chǎn)業(yè)園開建。目前，已有7家企業(yè)入駐。廣安沃克斯電梯有限公司是首批入駐園區(qū)的企業(yè)，也是首家即將投產(chǎn)的企業(yè)，項(xiàng)目總投資3.8億元，投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年納稅額1000萬元以上。南潯·廣安東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園已被國家發(fā)展改革委列為中西部承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

2．內(nèi)生動(dòng)力拔除“窮根”

遠(yuǎn)在西安打工的葛敏不久前回到四川省廣元市青川縣沙州鎮(zhèn)青坪村老家。她家是貧困戶，她的打工工資是全家主要收入來源，自從家里的15畝地種上白茶后，她的想法改變了，“15畝白茶如果種好了，賺到的錢肯定比打工多”。

“一片葉子成就一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一片葉子富了一方百姓?！睆?018年10月起，湖州市安吉縣黃杜村的“白葉一號(hào)”扶貧茶苗，分兩批長途跋涉來到青川縣。如今，540萬株“白葉一號(hào)”茶苗成為當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂坏南Ｍ?/p>

“千里之路真扶貧，水到渠成扶真貧?！焙菔袇桥d區(qū)以水利援建工作為突破口，投入1300萬元，通過茶園高效節(jié)水灌溉、小流域山洪防治等工程建設(shè)，精準(zhǔn)扶貧對(duì)口支援。截至2019年3月，青川縣1517畝茶園已實(shí)行高效灌溉，帶動(dòng)3230人脫貧增收。

產(chǎn)業(yè)幫扶，既要“輸血”，更要“造血”。在廣元，茶葉栽種歷史悠久，但長期以來，受品種、技術(shù)、加工等因素制約，群眾不愿栽、不想管的現(xiàn)象突出。

“廣元發(fā)展有好資源，種茶有前途，能種出名優(yōu)茶！”浙江省科技特派員白堃元來到廣元后，全身心地投入到這片土地上，從種茶、采茶到加工、包裝各環(huán)節(jié)技術(shù)傾囊相授。他還開辦免費(fèi)培訓(xùn)班，自掏腰包為茶農(nóng)印制培訓(xùn)材料。功夫不負(fù)有心人，“以茶興農(nóng)”在廣元成為現(xiàn)實(shí)。目前，廣元建設(shè)茶園總面積近50萬畝，年產(chǎn)茶1.5萬噸，茶葉綜合產(chǎn)值近50億元。

“龍安柚”是廣安區(qū)農(nóng)業(yè)的明星產(chǎn)品。廣安區(qū)目前已在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植龍安柚24.5萬畝，建成龍安柚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)，年產(chǎn)龍安柚22.5萬噸。“今年將整合596萬元東西部扶貧協(xié)作幫扶資金，實(shí)施龍安柚提質(zhì)擴(kuò)面和深加工扶貧項(xiàng)目。”廣安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長羅鈞說，2019年通過東西部扶貧協(xié)作，龍安柚等農(nóng)副產(chǎn)品走進(jìn)了湖州市南潯區(qū)，銷售收入近1000萬元。

2020年9月8日，吳興區(qū)織里鎮(zhèn)對(duì)口支援青川縣涼水鎮(zhèn)“扶貧（培訓(xùn)）車間”項(xiàng)目第二期學(xué)員畢業(yè)典禮暨第三期學(xué)員開班儀式在青川縣舉行。學(xué)員在獲得專業(yè)技能后，既可以就近就業(yè)，也可以到織里鎮(zhèn)童裝生產(chǎn)企業(yè)就業(yè)，享受東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策。

由湖州大家園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校運(yùn)營的“織里童裝”扶貧車間項(xiàng)目旨在通過技能培訓(xùn)的方式激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們通過自身努力脫貧致富。項(xiàng)目專門開設(shè)服裝加工、電子商務(wù)營銷等專業(yè)，開展為期3年的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間提供免費(fèi)食宿，發(fā)放生活補(bǔ)助。

3．強(qiáng)化培訓(xùn)授之以“漁”

入村現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、“一對(duì)一”互學(xué)、“夜學(xué)堂”交流……2018年以來，湖州市長興縣舉辦“扶貧協(xié)作”村書記培訓(xùn)班，長興縣干部和涼山州木里縣的村黨組織書記同吃、同住，結(jié)對(duì)交流“致富增收”經(jīng)驗(yàn)，探索出一條跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)的新路子。

木里縣地處云貴高原與青藏高原交界處，河流深切、山高谷深。不少村民活了半輩子，連縣城都沒去過?！懊撠毠?jiān)好比登山，越到半山越艱難?！边@些年，長興縣掛職木里干部李志云親眼看見，一些貧困村幫而不富，一些扶貧項(xiàng)目扶而不起，“要改變這些現(xiàn)象，關(guān)鍵還需把村干部和村民的志氣扶起來、信心提起來”。

火車跑得快，全靠車頭帶?！敖o錢給物，不如給個(gè)好干部。只有村干部思路理清了、能力提升了、素質(zhì)增強(qiáng)了，各項(xiàng)事業(yè)才能興旺起來?！遍L興縣委組織部部務(wù)會(huì)議成員唐慧明介紹，長興縣主動(dòng)謀劃，將“村書記培訓(xùn)”列入東西部扶貧協(xié)作、山海協(xié)作工程重點(diǎn)內(nèi)容，聯(lián)合木里縣連續(xù)3年舉辦“脫貧協(xié)作”村書記和農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)班，開展“體驗(yàn)式”“案例式”“參與式”教學(xué)。

6月底，浙江梅雨未霽，長興縣又一次迎來遠(yuǎn)方的客人。第一天專題講座上，聽說當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)既能自動(dòng)化育苗、立體式栽培，也能進(jìn)行農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光時(shí)，木里縣列瓦鄉(xiāng)列瓦村黨支部書記馬伍打和同伴們感覺很新奇。跟著各自結(jié)對(duì)村的村干部入村實(shí)踐時(shí)，聽說長興縣的村集體經(jīng)營性收入年均有100萬元時(shí)，馬伍打又瞪大了眼。

一番考察學(xué)習(xí)，讓馬伍打茅塞頓開。他在手機(jī)備忘錄上寫下這樣一段話：“有了志氣和信念，再大的困難都不難，再高的山都能翻越，美好生活指日可待?！币换氐郊亦l(xiāng)，他便風(fēng)風(fēng)火火行動(dòng)起來。

3年來，長興縣和木里縣兩地累計(jì)開展村干部和農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)3屆102個(gè)課時(shí)，協(xié)助木里縣培訓(xùn)村干部47人、農(nóng)村致富帶頭人170余人，涉及該縣54個(gè)行政村，占該縣行政村數(shù)量超1／3，接受培訓(xùn)的村干部、農(nóng)村致富帶頭人通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，共培育羊肚菌種植、野生蜂蜜加工、電子商務(wù)銷售等12個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入近2000萬元，累計(jì)幫助478名群眾增收300萬元，其中為200余名建檔立卡貧困戶增收160萬元。

“幫扶協(xié)作從‘授人以魚’向‘授人以漁’轉(zhuǎn)變，為建設(shè)全面小康增添活力?！蹦纠锟h委組織部副部長劉德宏說，通過培訓(xùn)，干部轉(zhuǎn)觀念、拓思路、強(qiáng)本領(lǐng)，激活了當(dāng)?shù)刈晕颐撠?、自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（本報(bào)記者 陸健 嚴(yán)紅楓）