中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 （李思齊）隨著社會的發(fā)展，我國民眾健康意識不斷增強(qiáng)，但不法分子趁機(jī)以食品、保健品為載體，虛假、夸大產(chǎn)品功效，欺詐消費者。健康行業(yè)違法廣告、虛假宣傳等現(xiàn)象時有發(fā)生，既損害了消費者合法權(quán)益，也不利于行業(yè)發(fā)展。健康行業(yè)要有一個更加規(guī)范成熟的市場環(huán)境，亟待行政監(jiān)管加強(qiáng)、行業(yè)強(qiáng)化自律、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、公眾有力監(jiān)督。

現(xiàn)象一：糖果、飲料化身“良藥”

近年來，與固體飲料、壓片糖果等特殊形態(tài)或包裝形式的食品相關(guān)的違法違規(guī)行為屢見不鮮。有的商家通過產(chǎn)品包裝或廣告宣傳上的圖形、文字、符號進(jìn)行虛假宣傳，印有涉及疾病預(yù)防和治療功能，使用容易誤導(dǎo)他人的保健食品、藥品的商標(biāo)等，迷惑缺乏食品專業(yè)知識背景的普通消費者。

近段時間，有眾多消費者向中國質(zhì)量新聞網(wǎng)投訴，不法分子將“固體飲料”“壓片糖果”吹噓成減肥、降糖、降壓、排毒、抗癌、增強(qiáng)免疫力的“良藥”。

案例：

廣州元暢生物科技有限公司（下稱：廣州元暢）代理商因通過微信朋友圈和群聊大肆宣傳“無限暢燃脂豆（果蔬壓片糖果）”具有排油、控糖、分解脂肪、預(yù)防三高等效果而遭到投訴。投訴人劉女士反映：“元暢代理商轉(zhuǎn)發(fā)的案例中有老人用這個糖果來代替降糖藥，存在很大安全隱患，用糖果降血糖聽起來就很‘離譜’?！?/p>

本網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，上述“無限暢燃脂豆”實為堅實型壓片糖果，屬于普通食品，該產(chǎn)品包裝顯示配料為抗性糊精、褐藻膠、白蕓豆粉、復(fù)合果蔬粉、赤蘚糖醇、食品添加劑（硬脂酸鎂）。

律師說法：壓片糖果是普通食品，并不具備保健功能，更不具備疾病治療功能，代理商宣稱壓片糖果具有減脂、降三高、緩解脂肪肝、調(diào)理身體機(jī)能等功效，構(gòu)成虛假宣傳。在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)傳播的信息也是廣告。

案例：

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)收到網(wǎng)友投訴稱，深圳參源皇生命科學(xué)股份有限公司（參源皇公司）公司負(fù)責(zé)人康某宣稱，參源皇人參飲料具有預(yù)防或治療癌癥、艾滋病、肝疾病，增強(qiáng)免疫力、抗衰老等效果；馬戈人參蛹蟲草壓片糖果具有增強(qiáng)男性性功能、保護(hù)肝臟、調(diào)節(jié)血糖、預(yù)防心腦血管疾病等優(yōu)勢；人參葛根壓片糖果具有豐胸的臨床效果，能全面調(diào)節(jié)荷爾蒙、豐胸提臀。

經(jīng)查詢，人參葛根壓片糖果、馬戈人參蛹蟲草壓片糖果的產(chǎn)品類型實為“堅實型壓片糖果”，參源皇人參飲料實為“飲品”。馬戈人參蛹蟲草壓片糖果由參源皇公司委托山東國和堂制藥有限公司生產(chǎn)，生產(chǎn)許可為食品生產(chǎn)許可證號。

律師說法：山東品眾元律師事務(wù)所律師趙方明認(rèn)為，商業(yè)宣傳不得欺騙、誤導(dǎo)消費者，發(fā)布廣告應(yīng)符合法律規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)調(diào)查，參源皇產(chǎn)品的相關(guān)信息顯示產(chǎn)品屬于“食品”。根據(jù)《食品安全法》第七十三條規(guī)定，食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

案例：

希斯曼宣傳資料顯示，“如瘦低聚肽葡萄復(fù)合飲品”系該品牌與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)攜手推出的最新一代革命性排毒產(chǎn)品。

希斯曼宣傳稱：“匯聚行業(yè)頂尖技術(shù)專家與教授嘔心瀝血之結(jié)晶，研發(fā)市場無法復(fù)制的獨家超前配方，黃金配比重磅出擊排毒與降脂，‘飲’爆全球排毒市場，刮起全球減脂颶風(fēng)?！痹擄嬈凡粌H能清腸排毒、改善便秘、燃脂排脂、減肥纖體，甚至可以美白養(yǎng)顏、祛痘淡斑、解酒護(hù)肝、調(diào)理三高。

對此，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)宣傳負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校并未與希斯曼微商有關(guān)企業(yè)合作，且從未聽說過該品牌。

該產(chǎn)品包裝信息顯示，“如瘦低聚肽葡萄復(fù)合飲品”系上海希斯曼實業(yè)有限公司委托惠州同富康生物科技有限公司生產(chǎn)。經(jīng)查詢該產(chǎn)品為食品生產(chǎn)許可證編號SC11744132300105，食品類別為“飲料”，實為普通食品。

律師說法：“如瘦低聚肽葡萄復(fù)合飲品”實際為普通食品，不具備保健功效。

現(xiàn)象二：“神化”了的茶制品

“茶之為飲，發(fā)乎神農(nóng)氏?！辈柙谥袊鴼v史悠久，備受人們喜愛。近年來，“茶”的功效被不法商家利用甚至“神化”，將茶的養(yǎng)生功效夸大，宣稱“茶”具有防癌抗癌、降血壓等功效，涉嫌虛假宣傳。

案例：

有業(yè)內(nèi)人士向中國質(zhì)量新聞網(wǎng)爆料，湖南華茯文化旅游有限公司（下稱：華茯公司）相關(guān)人員在運營“白沙溪社交新零售”的過程中，宣稱“白沙溪·習(xí)茯”“白沙溪·華茯”產(chǎn)品具有防癌抗癌、解毒、降糖、延緩衰老等功效，甚至有經(jīng)銷商稱黑茶可代替治療糖尿病的藥物。

有白沙溪經(jīng)銷商在“講課”中表示，安化黑茶除具有殺菌消炎、抗癌、降血壓、延緩衰老等功效，還可以預(yù)防動脈硬化、心絞痛等疾病；糖尿病病人喝黑茶降血糖之后，可以逐漸減少藥量；并宣稱，堅持喝黑茶半年，相當(dāng)于置換一套新的“肝肺腎”。

經(jīng)調(diào)查，“白沙溪·習(xí)茯”產(chǎn)品生產(chǎn)商為白沙溪茶廠，經(jīng)銷商為安化益安習(xí)茯茶旅文化有限公司（為華茯公司曾用名）?！鞍咨诚ち?xí)茯”產(chǎn)品信息顯示，其生產(chǎn)許可證編號為SC11443092300115，屬于食品生產(chǎn)許可證。

專家說法：茶葉類相關(guān)產(chǎn)品屬于食品，管理應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第四章第三節(jié)第七十三條，食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

案例：

福建安溪滋美堂茶業(yè)有限公司因其經(jīng)營網(wǎng)店“百年修正旗艦店”產(chǎn)品“修正茯苓酸棗仁茶”涉嫌“虛假宣傳”，被消費者丁某告上法院。

2020年6月，丁某在“百年修正旗艦店”分兩次購買“修正茯苓酸棗仁茶”，用于家中開設(shè)的養(yǎng)生保健店，為客戶改善睡眠而附加的調(diào)理產(chǎn)品。因為“百年修正旗艦店”所售產(chǎn)品詳情頁面顯示該產(chǎn)品名為“修正茯苓酸棗仁茶野生百合茯苓茶安神助粉膏多夢睡眠安睡質(zhì)量差茶”，存在明顯暗示“助睡眠”“安睡”等功效，使其相信賣家宣傳的具有改善睡眠的療效。

丁某收到產(chǎn)品并給店內(nèi)客人使用后，反應(yīng)不佳，客人反映并未起到改善睡眠的作用，導(dǎo)致丁某養(yǎng)生保健店出售的“套餐產(chǎn)品”遭客人退貨，給丁某造成經(jīng)濟(jì)損失。后丁某發(fā)現(xiàn)，“修正茯苓酸棗仁茶”僅為“普通代用茶”（產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號“GHT1091代用茶”）。

河南省登封市人民法院經(jīng)審理認(rèn)定，滋美堂茶業(yè)公司對普通食品宣傳保健功效，已涉嫌虛假宣傳、構(gòu)成銷售欺詐，遂判決滋美堂茶業(yè)公司退還原告丁某全部貨款4845元及利息。

律師說法：本案中，被告在對產(chǎn)品進(jìn)行廣告宣傳時，雖未明確表述該商品具有治療失眠的功效（治療作用系藥品的功能），但根據(jù)其宣傳內(nèi)容“修正茯苓酸棗仁茶野生百合茯苓茶安神助粉膏多夢睡眠安睡質(zhì)量差茶”以及商品詳情中“七種配方，開啟您的睡眠”的表述，顯然系明示案涉商品具有“改善睡眠”功能。從商品標(biāo)識看，案涉商品為代用茶，屬于普通食品，而改善睡眠為保健食品功能，因此被告虛假宣傳行為，已構(gòu)成銷售欺詐。