中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站獲悉,為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國(guó)家藥監(jiān)局《關(guān)于組織開展2021年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》(國(guó)市監(jiān)檢測(cè)發(fā)﹝2021﹞33號(hào))、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好2021年山東省資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求,濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局于2021年5月聯(lián)合開展了2021年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
一、基本情況
本次監(jiān)督檢查,由“監(jiān)管人員+技術(shù)專家”組成聯(lián)合檢查組,按照“雙隨機(jī),一公開”的原則,從全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件、技術(shù)能力是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求;是否按照資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的能力范圍向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;是否存在出具失實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù);是否存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告;是否存在未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式,出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等違法違規(guī)行為。
從總體情況看,大部分生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,按照有關(guān)法律法規(guī)的要求開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。但有少數(shù)機(jī)構(gòu)不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求,存在檢驗(yàn)檢測(cè)行為不規(guī)范等問題。其中,自行整改1家;建議注銷資質(zhì)認(rèn)定證書2家;責(zé)令限期改正5家;責(zé)令整改并處罰款1家;建議撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書1家。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有:管理體系未能保持有效運(yùn)行及改進(jìn);未對(duì)已不適用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目撤銷,未及時(shí)對(duì)相應(yīng)替換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng);檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和原始記錄不規(guī)范;證書到期未延續(xù);相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范適用錯(cuò)誤;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)原始記錄與所使用儀器的使用記錄不對(duì)應(yīng),無法溯源。個(gè)別機(jī)構(gòu)甚至存在超范圍檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告、未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具報(bào)告等問題。
三、處理意見
(一)各區(qū)縣(功能區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題高度重視,按照《大氣污染防治法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章,對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題分別依法進(jìn)行處理。
(二)各區(qū)縣(功能區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門對(duì)于存在輕微問題、需自行整改的機(jī)構(gòu),應(yīng)關(guān)注其整改的及時(shí)性和有效性;對(duì)于需責(zé)令改正的機(jī)構(gòu),要立即督促其改正,逾期未改正或改正后仍不符合要求的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章予以處罰;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題,需責(zé)令整改并行政處罰、撤證的機(jī)構(gòu),要及時(shí)立案查處并督促逐項(xiàng)整改到位;對(duì)長(zhǎng)期未開展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),無法滿足資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求的,要立即約談相關(guān)機(jī)構(gòu),督促其主動(dòng)注銷或部分注銷資質(zhì),對(duì)未主動(dòng)注銷的機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(三)各區(qū)縣(功能區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,督促其提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工作質(zhì)量;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具數(shù)據(jù)和結(jié)果、篡改偽造數(shù)據(jù)和結(jié)果、未按規(guī)定開展檢驗(yàn)檢測(cè)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。本次監(jiān)督檢查結(jié)果將按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行公示。
2021年度濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果匯總表
序號(hào) | 機(jī)構(gòu)名稱 | 檢查結(jié)果 | 處理建議 |
1 | 濟(jì)南千澤環(huán)境檢測(cè)有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十五條第一款、第四十五條第(一)項(xiàng)。 | 建議按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十五條處理:撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。 |
2 | 山東博豐環(huán)境檢測(cè)有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十五條第一款、第二十九條第一款、第四十三條(二)項(xiàng)。 | 建議按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十三條處理:責(zé)令整改,處3萬元以下罰款。 |
3 | 山東天一檢測(cè)技術(shù)有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十二條第(四)項(xiàng)、第二十五條第一款。 | 建議按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十二條第(一)款處理:責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款。 |
4 | 水發(fā)(山東)檢驗(yàn)檢測(cè)研究院有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十五條第一款。 | 建議按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十二條第(一)款處理:責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款。 |
5 | 山東潤(rùn)化環(huán)境檢測(cè)有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十五條第一款。 | 建議按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十二條第(一)款處理:責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款。 |
6 | 濟(jì)南萬安檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十五條第一款。 | 建議按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十二條第(一)款處理:責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款。 |
7 | 山東中安生物安全檢測(cè)有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十五條第一款。 | 建議按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十二條第(一)款處理:責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款。 |
8 | 山東方正檢測(cè)有限公司 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十四條。 | 建議:督促辦理注銷手續(xù)。 |
9 | 商河縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 | 機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十二條第(二)項(xiàng)、第三十九條第(一)項(xiàng)。 | 建議:督促辦理注銷手續(xù)。 |
10 | 山東省濟(jì)南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 | / | 自行整改 |