作為大眾暢銷飲品的扎啤，是在啤酒原漿中充入食品級(jí)二氧化碳制作出來(lái)的。近期，在市場(chǎng)監(jiān)管總局部署的2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)中，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦了一批扎啤非法添加案件。不法分子為節(jié)省制作成本，竟然用工業(yè)二氧化碳替代食品級(jí)二氧化碳制作扎啤，苯含量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15倍。

苯含量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15倍

近期，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局率先針對(duì)扎啤非法添加工業(yè)二氧化碳問題開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。101個(gè)市縣（區(qū)）出動(dòng)執(zhí)法人員7055人次，檢查餐飲店、扎啤經(jīng)銷商及二氧化碳充裝企業(yè)5630家。

浙江省溫州市的一名扎啤經(jīng)銷商林某說，一個(gè)裝有8升二氧化碳的氣罐，可以配置出360升扎啤。起初，他從正規(guī)的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)二氧化碳?xì)夤?，后?lái)聽說充裝工業(yè)二氧化碳價(jià)格便宜，于是開始用工業(yè)二氧化碳混入扎啤原漿。執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，從2020年8月至2021年7月，林某賣出了這種扎啤60000多升。

在口感風(fēng)味上，使用工業(yè)二氧化碳制作的扎啤與食品級(jí)二氧化碳制作的扎啤差別并不大。但是，對(duì)照食品級(jí)二氧化碳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)二氧化碳純度低、雜質(zhì)多，對(duì)于苯、總揮發(fā)烴等有毒有害物質(zhì)沒有限量要求。

執(zhí)法人員將查獲的工業(yè)二氧化碳樣品送專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)，結(jié)果顯示：苯含量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15倍、二氧化硫含量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15倍、一氧化碳含量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8倍、總揮發(fā)烴含量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4.5倍。

食品安全法明確規(guī)定，不得在食品中添加除食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)。

浙江省食品藥品檢驗(yàn)研究院食品檢驗(yàn)研究所副所長(zhǎng)劉柱介紹，苯是一種常用的有機(jī)溶劑，通常作為工業(yè)上的基礎(chǔ)原料。由于對(duì)人體有害，在食品級(jí)原料、包裝等方面被嚴(yán)格限制使用。使用工業(yè)二氧化碳制作扎啤，屬于非法添加的違法行為，其所含超量的苯、總揮發(fā)烴等有毒有害物質(zhì)殘留在啤酒中，會(huì)造成食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)。

執(zhí)法人員對(duì)查獲的餐飲店追根溯源，倒查上游經(jīng)銷商、相關(guān)配送企業(yè)以及氣體分裝企業(yè)，了解企業(yè)是否具備相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。同時(shí)，追查二氧化碳采購(gòu)、配送及充裝記錄，對(duì)涉案相關(guān)當(dāng)事人予以立案查處。

“扎啤非法添加工業(yè)二氧化碳在行業(yè)內(nèi)較為普遍，已形成一條違法產(chǎn)業(yè)鏈?！闭憬∈袌?chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查處處長(zhǎng)陸立權(quán)說。截至目前，浙江省開展的扎啤非法添加專項(xiàng)執(zhí)法檢查立案863件，查扣違法氣瓶1982個(gè)。

每百杯可多獲利約20元，售賣主體為餐飲店或酒吧

明知添加工業(yè)二氧化碳屬于違法行為，為何不法商家敢于鋌而走險(xiǎn)？

浙江省溫州市龍灣區(qū)某經(jīng)營(yíng)戶周某說：“從經(jīng)銷商處采購(gòu)扎啤，制作扎啤的機(jī)器、二氧化碳?xì)怏w都由經(jīng)銷商免費(fèi)提供，每次氣罐用完后由經(jīng)銷商回收?！睓z查發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，他賣出了660升扎啤，非法獲利2706元。

執(zhí)法人員介紹，通常經(jīng)銷商為餐飲經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)提供扎啤機(jī)、二氧化碳?xì)怏w，氣瓶瓶體在使用完畢后回收。然后，經(jīng)銷商將空氣瓶送至工業(yè)二氧化碳?xì)怏w生產(chǎn)企業(yè)，重新充裝后投入使用。這些氣瓶的瓶體普遍沒有食品級(jí)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

浙江省金華市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)馬丁丁介紹，工業(yè)二氧化碳價(jià)格為每升2.5元至3元，約是食品級(jí)二氧化碳的一半。餐飲經(jīng)營(yíng)者非法使用工業(yè)二氧化碳制作扎啤，每百杯可多獲利約20元。一戶小餐飲店每月至少可多獲利500元，酒吧或較大餐飲店的獲利空間則更大。

至此，違法產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面：上游是二氧化碳生產(chǎn)企業(yè)；中游是二氧化碳?xì)怏w分裝配送企業(yè)、扎啤經(jīng)銷商；終端是餐飲經(jīng)營(yíng)主體。

相關(guān)部門將進(jìn)一步加大打擊力度，需重視產(chǎn)業(yè)配套缺失問題

“非法使用工業(yè)二氧化碳制作扎啤，除了牟利驅(qū)動(dòng)，還存在產(chǎn)業(yè)配套缺失等原因?！标懥?quán)介紹，有資質(zhì)的食品級(jí)二氧化碳生產(chǎn)企業(yè)少，運(yùn)輸成本高。

以浙江省為例，從案件查辦掌握的初步情況來(lái)看，合規(guī)的食品級(jí)二氧化碳充裝企業(yè)數(shù)量?jī)H為5家，主要集中在杭州、寧波等地，且二氧化碳?xì)馄繉儆谖；贩懂牐瑢?duì)于區(qū)域間運(yùn)輸、儲(chǔ)存要求高，物流成本也較高。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本案屬于在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)。用非食品原料生產(chǎn)食品，添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，以及在食品中添加藥品，統(tǒng)稱為食品非法添加。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2020年至今，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門專項(xiàng)查辦食品非法添加類案件7821件、罰沒款1.01億元、吊銷許可證37件、移送公安機(jī)關(guān)1411件。

市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大打擊力度，斬?cái)嗍称贩欠ㄌ砑拥倪`法鏈條。凡是故意非法添加的一律依法從嚴(yán)從重查處；能夠吊銷許可證的一律吊證；涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)；能夠處罰到人的一律處罰到人。務(wù)必讓食品安全違法者付出沉重代價(jià)。（記者 趙文君）