大家都知道，特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)是特種設(shè)備安全的關(guān)鍵一環(huán)。無證生產(chǎn)意味著巨大的安全風(fēng)險和事故隱患。

案情簡介

奉賢區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對區(qū)內(nèi)某制造廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)廠內(nèi)2名員工正在對照1份壓力容器設(shè)計圖紙組織生產(chǎn)圓桶及儲罐類產(chǎn)品，現(xiàn)場無法提供壓力容器生產(chǎn)制造的相關(guān)資質(zhì)。

經(jīng)查，該制造廠未取得壓力容器生產(chǎn)許可證，但現(xiàn)場查見其生產(chǎn)的2臺規(guī)格為2m3/8kg 304的儲氣罐，經(jīng)復(fù)核其容積、工作壓力等相關(guān)產(chǎn)品參數(shù)，屬于特種設(shè)備壓力容器。另查制造廠在2021年1月份生產(chǎn)過1臺規(guī)格型號為1m3/4kg不銹鋼非標(biāo)儲罐，同樣符合特種設(shè)備壓力容器定義，并已銷售。

該制造廠的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十八條規(guī)定，執(zhí)法人員開具了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，要求制造廠召回已銷售的1臺儲氣罐，并對這3臺特種設(shè)備壓力容器進(jìn)行了查封，同時對該制造廠涉嫌未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的違法行為進(jìn)行立案查處。

法律分析

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十八條規(guī)定，國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事生產(chǎn)活動：

（一）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所；

（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度。

依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第七十四條規(guī)定，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出如下處罰：

1. 處罰款人民幣貳拾捌萬圓整（280000元）；

2. 沒收違法制造的2臺儲氣罐（2m3/8KG304）、1臺不銹鋼非標(biāo)儲罐（1m3/4kg）；

3. 沒收違法所得人民幣壹萬伍仟肆佰伍拾圓整（15450元）。

知識鏈接

特種設(shè)備，是指涉及人們生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的其它特種設(shè)備。這些設(shè)備一般具有在高壓、高溫、高空、高速條件下運行的特點，易燃、易爆、易發(fā)生高空墜落等危險，對人身和財產(chǎn)安全有較大危害性。

1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位必須保證生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。

2.特種設(shè)備使用單位必須要定期維護(hù)、檢查設(shè)備，正確操作使用設(shè)備，保證它在安全的狀態(tài)下運行。

（供稿：奉賢區(qū)市場監(jiān)管局）