中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，江西省市場監(jiān)管局聚焦民生所指、民意所向、民心所盼的重點領域突出問題，深入開展2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動，重拳打擊面向未成年人“無底線營銷”食品、食用植物油摻雜摻假、宣稱“減肥”“壯陽”食品非法添加、油品質(zhì)量違法、加油站計量作弊、“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告、醫(yī)療美容領域虛假宣傳、制售翻新“黑氣瓶”、劣質(zhì)燃氣具、超期未檢電梯等十類違法行為，查辦一批讓人民群眾廣泛稱道、對違法分子有力震懾的“鐵案”，營造更加安全放心的消費環(huán)境，不斷提升營商環(huán)境水平，全力打造江西市場監(jiān)管執(zhí)法為民“鐵拳”品牌?，F(xiàn)將第一批十個典型案件公布如下：

1.南昌市市場監(jiān)管局查處江西風尚電視購物股份有限公司發(fā)布虛假及引人誤解廣告案

2022年1月，南昌市市場監(jiān)管局對江西風尚電視購物股份有限公司發(fā)布虛假及引人誤解廣告的行為，作出罰款167944元的行政處罰。

2021年9月7日,南昌市市場監(jiān)管局高新分局接投訴舉報，江西風尚電視購物股份有限公司在黑龍江電視臺涉嫌播放虛假廣告。經(jīng)執(zhí)法人員對該公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)江西風尚電視購物股份有限公司未直接跟黑龍江電視臺風尚購物節(jié)目發(fā)生業(yè)務往來關系，而與未來電視有限公司簽訂了電視購物合作協(xié)議，消費者是直接通過移動機頂盒當中的點播平臺進入收看購物的。

經(jīng)現(xiàn)場打開該公司電視購物節(jié)目“靚濟堂黑松露芝麻片驚爆組”，發(fā)現(xiàn)在“黑松露芝麻片”購物節(jié)目廣告視頻中出現(xiàn)“賭王、歐洲皇室爭相高價購買”“清肺、健脾、養(yǎng)腎”等宣傳功效用語。在“青錢牌迪可萊茶”購物節(jié)目廣告視頻出現(xiàn)“中科院院士、中國科學家、論壇院士專家聯(lián)合推薦，40余權威機構(gòu)臨床論證”“改善血糖指標、胰腺β細胞及功能、糖尿并發(fā)現(xiàn)象，降低血糖指標、排除多年積累多余糖分、激活胰腺分泌胰島素機制”等宣傳用語。在“U-class智能變焦老花鏡”出現(xiàn)“一副可以用一輩子的老花鏡、一款全能老花鏡”的宣傳用語。當事人通過發(fā)布一系列虛假及引人誤解廣告，違反了《廣告法》第十七條、第十八條、第二十八條等相關規(guī)定，南昌市市場監(jiān)管局遂依法對當事人作出行政處罰。

虛假廣告主要針對居家老年人防范意識弱、具備一定的經(jīng)濟能力、對電視產(chǎn)生依賴性和身體健康需要等特點，發(fā)布一些夸大失實宣傳甚至是洗腦式的廣告，造成了不良的社會影響。本案的查辦，對遏制發(fā)布虛假廣告具有積極意義。

2.九江市瑞昌市市場監(jiān)管局查處九江瑞昌中天貿(mào)易有限公司桂林東加油站銷售不合格柴油案

2022年2月，九江市瑞昌市市場監(jiān)管局對九江瑞昌中天貿(mào)易有限公司桂林東加油站銷售不合格柴油的行為，依法作出沒收違法所得421.27元、罰款14578.73元的行政處罰。

2021年12月，九江瑞昌中天貿(mào)易有限公司桂林東加油站銷售的0號車用柴油（Ⅵ）經(jīng)九江市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所檢驗，水分檢驗結(jié)果為大于痕跡，不符合GB19147-2016《車用柴油》規(guī)定的水分不大于痕跡的技術要求，被判定為不合格。當事人對檢驗結(jié)果無異議。

經(jīng)查明，該批不合格0號車用柴油（Ⅵ）貨值金額為48648.9元，違法所得421.27元。當事人銷售不合格柴油的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條和第三十九條的規(guī)定，九江市瑞昌市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。

成品油是關系到國計民生的重要商品，不合格成品油給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了極大的安全隱患。本案中的柴油摻水超標，不僅是對消費者利益的損害，還對柴油車輛的燃油系統(tǒng)和柴油發(fā)動機有極大的損傷。市場監(jiān)管部門將嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關，抓好成品油生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)，加強成品油源頭治理，對不合格成品油保持嚴打高壓態(tài)勢，不斷凈化消費環(huán)境、促進公平競爭、保障國計民生。

3.萍鄉(xiāng)市上栗縣市場監(jiān)管局查處上栗縣和成天下食品商行對普通食品聲稱具有保健功能案

2022年3月，萍鄉(xiāng)市上栗縣市場監(jiān)管局對上栗縣和成天下食品商行對普通食品聲稱具有保健功能的行為，作出沒收檳榔100包、罰款30000元的行政處罰。

2022年1月4日，執(zhí)法人員日常監(jiān)督檢查時，在該店貨架上發(fā)現(xiàn)5包和成天下食用檳榔，倉庫有95包。包裝袋上印有相關文字廣告，宣稱具有快速提神，消食開胃等作用。食用檳榔作為一種普通食品，當事人聲稱具有保健功能，其行為違反了《食品安全法實施條例》第三十八條“對保健食品之外的其他食品，不得聲稱具有保健功能”的規(guī)定，萍鄉(xiāng)市上栗縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。

食用檳榔是一種普通食品，根據(jù)國家有關規(guī)定，企業(yè)不得對普通食品宣傳療效和保健功效。市場監(jiān)管部門將加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊普通食品非法宣傳疾病治療或者保健功效、保健食品夸大保健功效等虛假宣傳違法行為，保護消費者合法權益。

4.新余市市場監(jiān)管局查處新余市第四中學校園超市經(jīng)營超過保質(zhì)期食品案

2022年3月，新余市市場監(jiān)管局對新余市第四中學校園超市經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為，作出沒收超過保質(zhì)期的果味型汽水3瓶、白象牌韓式火雞拌面1盒、罰款人民幣10000元的行政處罰。

2022年2月17日，新余市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對新余市第四中學校園超市進行檢查。該店正在營業(yè)，在該超市貨架上發(fā)現(xiàn)果味型汽水3瓶、白象牌韓式火雞拌面1盒等2種食品已超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員當場對上述食品采取了扣押的行政強制措施，并于當日立案。

當事人違反了《食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定，新余市市場監(jiān)管局依法對當事人作出上述行政處罰。

食品安全一直是社會關注焦點，尤其是校園食品安全，關乎未成年人的健康成長。本案對校園食品經(jīng)營者作出行政處罰，可以起到警示教育作用，希望校園食品經(jīng)營者嚴禁采購、貯存和銷售過期食品和包裝或標簽標識具有色情、暴力、不良誘導形式或內(nèi)容危害未成年人身心健康的食品。市場監(jiān)管部門將從嚴從重從快打擊整治此類違法行為，讓未成年人吃得安全、吃得放心。

5.新余市市場監(jiān)管局查處新余市岳洲油脂有限公司生產(chǎn)經(jīng)營油脂酸敗食品案

2022年1月，新余市市場監(jiān)管局依法對新余市岳洲油脂公司生產(chǎn)經(jīng)營油脂酸敗食品的行為，作出責令停止銷售不合格的山茶油并召回不合格產(chǎn)品、罰款38000元的行政處罰。

經(jīng)查明，新余市岳洲油脂有限公司2021年03月22日共生產(chǎn)該批次山茶油生12盒(500ml×2/盒)，銷售價58元/盒，經(jīng)江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測院檢驗，顯示“過氧化值”項目超標，屬于油脂酸敗，不符合GB/T 11765-2018《油茶籽油》要求，檢驗結(jié)論為不合格。當事人在法定期限內(nèi)對檢驗報告提出了異議， 于2021年10月27日提交復檢申請。經(jīng)復檢，檢驗結(jié)論仍為不合格。

當事人違反了《食品安全法》第三十四條第六項的規(guī)定，鑒于當事人初次違法且違法行為較輕，具有減輕處罰的法定情節(jié)，新余市市場監(jiān)管局依法對當事人作出上述行政處罰。

油脂酸敗是由于油脂中含有雜質(zhì)或者在不適宜條件下久藏而發(fā)生的一系列化學反應和感官性狀惡化。食用酸敗的油脂會危害人體健康，可造成不良的生理反應或食物中毒。市場監(jiān)管部門將進一步加大對食用油摻雜摻假等食品安全違法行為的打擊力度，全力保障人民群眾“舌尖上”的安全。

6.鷹潭市市場監(jiān)管局查處鷹潭星河匯物業(yè)管理有限公司使用未經(jīng)定期檢驗電梯案

2022年3月，鷹潭市市場監(jiān)管局對鷹潭星河匯物業(yè)管理有限公司使用未經(jīng)定期檢驗的電梯之行為，作出罰款30000元的行政處罰。

鷹潭星河匯物業(yè)管理有限公司（以下簡稱當事人）系梅園翠林小區(qū)電梯使用管理人，對電梯日常使用安全負責。梅園翠林小區(qū)在用電梯18臺，定期檢驗日期為2021年11月30日。2021年12月23日，鷹潭市市場監(jiān)管執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，11臺電梯超過定期檢驗期限未經(jīng)檢驗仍在使用，遂下達特種設備安全監(jiān)察指令書，責令當事人立即停止使用未經(jīng)檢驗合格的電梯，并報請立案查處。

經(jīng)查，當事人于2021年10月27日向江西省特檢院鷹潭分院提交了電梯定期檢驗申請表。在等待檢驗期間，為保障小區(qū)住戶日常生活所需，當事人對電梯進行自檢自查，自檢合格的繼續(xù)使用，存在隱患電梯停止使用。2021年12月9日，江西省特檢院鷹潭分院對梅園翠林小區(qū)的電梯出具檢驗意見通知書，7臺電梯不合格。在立案查處過程中，當事人積極整改后，再次申請檢驗。經(jīng)江西省特檢院鷹潭分院檢驗，梅園翠林小區(qū)18臺電梯均合格。

2022年3月，鷹潭市市場監(jiān)管局依據(jù)《特種設備安全法》第四十條第三款、第八十四條第一款第一項和《行政處罰法》第三十二條第一款之規(guī)定，對當事人作出上述行政處罰。

電梯是我們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚某鲂泄ぞ撸ㄆ趯﹄娞菡归_檢查，是保障電梯安全的重要手段，各級市場監(jiān)管部門要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，落實“五個一批”工作要求，堅決守牢特種設備安全底線，提升電梯安全運行質(zhì)量，切實守護好群眾“出門第一步、回家最后一程”的安全。

7.宜春市上高縣市場監(jiān)管局查處巢某銷售不合格柴油案

2022年1月，宜春市上高縣市場監(jiān)管局對巢某銷售不合格柴油的行為，作出沒收不合格柴油600升、沒收違法所得1200元、罰款28800元的行政處罰。

2021年10月29日，上高縣市場監(jiān)管局根據(jù)當?shù)毓矙C關移送的案件線索，組織執(zhí)法人員對當事人未售出的柴油采取先行登記保存措施。經(jīng)查，當事人銷售的0號VI柴油是巢某自行前往萬載贛鑫燃料有限公司進購，以5.5元/升價格購進了1800升，進貨款9900元；以6.5元/升價格進行銷售。截至案發(fā)，這批柴油已售出1200升，除去成本共獲利1200元，還剩余600升未售出。11月1日該局執(zhí)法人員會同當?shù)嘏沙鏊⒅惺细叻止竟ぷ魅藛T對無證無照非法經(jīng)營成品油當事人巢某經(jīng)營的0號VI車用柴油進行抽樣檢測，檢測結(jié)果顯示該批樣品經(jīng)檢項目不符合GB19147-2016標準的規(guī)定。當事人行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，上高縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。

受利益驅(qū)使，違法人員在沒有取得成品油銷售許可和沒有任何消防安全措施的情況下，通過采取隱蔽、流竄等形式非法購銷低價不合格柴油，再以低于市場價格銷售給私家車主等消費者。多數(shù)流動加油車系經(jīng)過非法改裝，相關人員未經(jīng)過業(yè)務培訓，運油車輛的油品一旦泄漏、燃爆，后果不堪設想。本案的嚴厲查處有力震懾了行業(yè)不法經(jīng)營者，起到了查辦一案、警示一片的作用。

8.吉安市萬安縣市場監(jiān)管局查處萬安縣興利電器銷售店銷售未經(jīng)強制性認證認可的燃氣灶具案

2022年2月，吉安市萬安縣市場監(jiān)管局對萬安縣興利電器銷售店銷售未經(jīng)強制性認證認可燃氣灶具的行為，作出罰款10000元的行政處罰。

2022年1月5日，萬安縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對當事人進行監(jiān)督巡查中發(fā)現(xiàn)在其經(jīng)營場所2臺沒有“3C”國家強制認證證書的燃氣灶具，貨值金額為510元。當事人無法提供涉案家用燃氣器具的《強制性產(chǎn)品認證證書》。執(zhí)法人員通過市場監(jiān)管總局認證行政監(jiān)管系統(tǒng)官網(wǎng)，也未查詢到涉案燃氣器具的強制性產(chǎn)品認證證書的相關情況和相關結(jié)果。因當事人無法提供有效的進貨和銷售憑證，涉案燃氣具的銷售情況無法核實，其違法所得無法計算。涉案的2臺家用燃氣器具是列入強制性產(chǎn)品認證目錄中的家用燃氣器具產(chǎn)品，但沒有經(jīng)過強制性產(chǎn)品認證，當事人構(gòu)成銷售未經(jīng)強制性認證產(chǎn)品的行為，違反了《認證認可條例》第二十七條和《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二條之規(guī)定，鑒于當事人能夠積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且違法行為輕微，未造成危害后果，具有減輕行政處罰的法定情節(jié)，吉安市萬安縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。

家用燃氣灶具質(zhì)量關乎生命安全，在日常購買及使用中，要購買具有國家3C認證標識、中文信息齊全、有熄火保護裝置的灶具。市場監(jiān)管部門通過嚴厲打擊銷售未經(jīng)強制性認證認可燃氣灶具的違法行為，保護餐飲從業(yè)人員和消費者的生命健康安全，對不法商家起到警示震懾作用。

9.撫州市南豐縣市場監(jiān)管局查處南豐縣阿輝榨油坊生產(chǎn)銷售不合格山茶油案

2022年1月，撫州市南豐縣市場監(jiān)管局對南豐縣阿輝榨油坊生產(chǎn)銷售不合格山茶油的違法行為，作出責令改正違法行為、罰款2765元的行政處罰。

2021年9月25日，南豐縣市場監(jiān)管局委托華測檢測認證集團股份有限公司對南豐縣阿輝榨油坊所銷售的“山茶油”進行了抽檢，經(jīng)華測檢測認證集團股份有限公司出具的檢驗報告，判定該山茶油中過氧化值含量為0.43g/100g，不符合GB 2760-2018《食品安全國家標準植物油》的標準要求，檢驗結(jié)論為不合格。

經(jīng)查實，當事人于2021年4月6日在自己的經(jīng)營場所內(nèi)加工了10斤該批次山茶油進行銷售，該山茶油的加工成本為每斤65元，銷售價為90元/斤，至現(xiàn)場檢查之日已銷售8.5斤，剩余1.5斤被執(zhí)法機關扣押，當事人銷售金額共765元。當事人的行為違反了《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十條第一款之第（七）項的規(guī)定。南豐縣市場監(jiān)管局根據(jù)《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第四十六條之規(guī)定對當事人作出上述行政處罰。

通過本案，建議消費者從正規(guī)渠道購買質(zhì)檢合格的品牌食用油。市場監(jiān)管部門將加大對生產(chǎn)銷售食用油的監(jiān)管和抽檢力度，嚴厲查處生產(chǎn)銷售不合格食用油的違法行為，不斷筑牢食品安全底線。

10.撫州市市場監(jiān)管局查處撫州東方薇琳醫(yī)療美容有限公司發(fā)布違法廣告案

2022年3月，撫州市市場監(jiān)管局對撫州東方薇琳醫(yī)療美容有限公司發(fā)布違法廣告的行為，作出罰款人民幣18000元的行政處罰。

執(zhí)法人員接到舉報線索對撫州東方薇琳醫(yī)療美容有限公司經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，并通過手機對其微信公眾號中的薇琳商城等平臺上的相關鏈接進行排查。 經(jīng)查，當事人在這些平臺發(fā)布的韓式精雕重瞼術廣告中涉及“手術流程”、“手術原理”等內(nèi)容；發(fā)布廣告使用“超精細化剝離出具有完整張力組織的腔隙將鼻假體準確植入腔隙固定，利用鼻部解剖原理，使鼻假體與腔隙高度結(jié)合穩(wěn)固鼻假體不位移不變形不穿孔”的內(nèi)容涉及醫(yī)療技術、診療方法。

當事人利用微信公眾號及相關平臺發(fā)布對外發(fā)布的相關廣告內(nèi)容，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（一）項“涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物”的規(guī)定，撫州市市場監(jiān)管局對當事人作出以上行政處罰。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，醫(yī)療廣告呈現(xiàn)出向互聯(lián)網(wǎng)以及移動終端轉(zhuǎn)移的趨勢。醫(yī)療美容廣告作為患者和醫(yī)療機構(gòu)之間溝通的橋梁，扮演著重要角色。虛假夸張的醫(yī)療美容廣告讓消費產(chǎn)生過高期待、擾亂了醫(yī)療服務市場秩序。因此，加強醫(yī)療廣告管理是當務之急，政府社會齊監(jiān)管、媒體慎重發(fā)布、醫(yī)療機構(gòu)兌現(xiàn)廣告承諾是整頓醫(yī)療廣告重要途徑。（胡小華）