中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年6月15日，廣東省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司的行政處罰決定書（粵市監(jiān)深辦罰字〔2021〕005號）。

行政處罰決定書（粵市監(jiān)深辦罰字〔2021〕005號）

當(dāng)事人：東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司                      

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》                 

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91441900094810441F                  

住所（住址）：廣東省東莞市東城街道東縱路東城段208號東城萬達廣場6棟1705室                    

法定代表人：徐錦善          

2021年5月11日，我局收到國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司《關(guān)于轉(zhuǎn)送專利代理相關(guān)材料的函》，并轉(zhuǎn)來東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司涉嫌未取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展代理專利申請業(yè)務(wù)的證據(jù)材料。     

經(jīng)核查，東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營范圍中沒有登記“專利代理”項目，且未取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；該公司于2017年6月23日與深圳市宏威高周波科技有限公司簽訂《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)委托合同》（合同編號：KY1700316）一份,合同金額12800元已全部支付，合同委托項目1“發(fā)明專利”至今未申請完成。根據(jù)該合同服務(wù)條款第四條第八款“本合同自簽訂之日起生效，有效期至委托事務(wù)完成之日”的規(guī)定，證明合同尚在有效期?，F(xiàn)認定該公司未取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展代理專利申請業(yè)務(wù)。    

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.《營業(yè)執(zhí)照》，證明東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司的經(jīng)營范圍中沒有登記“專利代理”項目。

2.《調(diào)查筆錄》及《詢問筆錄》，證明東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司未取得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《專利代理機構(gòu)注冊證》，沒有從事專利代理服務(wù)的資質(zhì)或資格，也未向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理審批手續(xù)或向省知識產(chǎn)權(quán)局辦理備案手續(xù)。

3.《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)委托合同》（合同編號：KY1700316）一份，證明東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司未取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，從事以營利為目的的專利代理業(yè)務(wù)。

4.當(dāng)事人提供的下載于中國專利網(wǎng)的證明材料，證明涉案專利代理費用支出等。

我局在作出本行政處罰決定前，于2021年8月10日向當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》（粵市監(jiān)罰告字〔2021〕3002號），告知其擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，以及其依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。當(dāng)事人沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出異議。   

東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司違反了《專利代理條例》第九條第一款“從事專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提出申請，提交有關(guān)材料，取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定”的規(guī)定，未取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者不符合專利代理師執(zhí)業(yè)條件，擅自代理專利申請、宣告專利權(quán)無效等相關(guān)業(yè)務(wù)，或者以專利代理機構(gòu)、專利代理師的名義招攬業(yè)務(wù)，構(gòu)成《專利代理條例》第二十七條規(guī)定的“擅自開展專利代理業(yè)務(wù)”的違法行為。  

當(dāng)事人東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司能在案件查辦過程中積極配合辦案部門的調(diào)查工作、如實交代違法事實、主動補充證據(jù)材料、并積極作出整改，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項“積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的”，可以依法從輕或者減輕行政處罰。

現(xiàn)根據(jù)《專利代理條例》第二十七條“違反本條例規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款”以及《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十一條、第十七條第（一）項的規(guī)定，依法責(zé)令東莞市凱粵知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司立即停止專利代理違法行為，并處以以下行政處罰：

沒收違法所得11605元，并處罰款25531元（違法所得2.2倍），共計罰沒款37136元。          

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至《廣東省非稅收入繳費通知書》所列銀行。逾期不繳納罰款的，我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。     

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或者向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。     

廣東省市場監(jiān)督管理局

2021年8月17日