中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年8月16日，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于天津華貴源電動(dòng)車業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案的行政處罰決定書。

天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)

行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2022〕102號(hào)

當(dāng)事人：天津華貴源電動(dòng)車業(yè)有限公司

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91120113MA05JNMY6M

住所：天津市北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)創(chuàng)富道1號(hào)

法定代表人：蔡海洪

2022年6月21日，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)執(zhí)法人員依據(jù)《關(guān)于通報(bào)2021年涉嫌違規(guī)生產(chǎn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品有關(guān)情 況的函》（公交管[2022]13號(hào)）和市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查案件線索轉(zhuǎn)辦單（市監(jiān)稽案辦字[2022]28號(hào)）的文件要求，對(duì)坐落在天津市北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)創(chuàng)富道1號(hào)的天津華貴源電動(dòng)車業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的綠能牌電動(dòng)自行車，規(guī)格型號(hào)為：TDT1020Z、TDT717Z兩種產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。后經(jīng)天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院檢驗(yàn)后，判定為天津華貴源電動(dòng)車業(yè)有限公司生產(chǎn)的綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT717Z）為合格，天津華貴源電動(dòng)車業(yè)有限公司生產(chǎn)的綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT1020Z）為不合格。2022年7月19日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《檢驗(yàn)結(jié)果告知書》（津市監(jiān)執(zhí)檢鑒結(jié)[2022]12號(hào)、津市監(jiān)執(zhí)檢鑒 結(jié)[2022]13號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果提出異議?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人2022年6月11日生產(chǎn)的經(jīng)檢驗(yàn)后，判定為不合格的綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT1020Z）26輛采取查封行政強(qiáng)制措施，檢驗(yàn)樣品1輛存放在天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院。執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料。2022年8月4日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年6月11日生產(chǎn)的綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT1020Z）經(jīng)天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院檢驗(yàn)后，判定為不合格，其不合格產(chǎn)品數(shù)量為27輛，貨值金額為19143元?！稒z驗(yàn)結(jié)果告知書》（津市監(jiān)執(zhí)檢鑒結(jié)[2022]13號(hào)）于2022年7月19日直接送達(dá)當(dāng)事人后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果提出異議。案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人對(duì)涉案的27輛綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT1020Z）未進(jìn)行銷售，無(wú)違法所得。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體資格；

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單、檢驗(yàn)委托書、成車檢驗(yàn)記錄、排產(chǎn)計(jì)劃、庫(kù)存記錄、送貨憑證、檢驗(yàn)報(bào)告、《檢驗(yàn)結(jié)果告知書》、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》、財(cái)務(wù)清單，證明當(dāng)事人生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為；

3. 現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、排產(chǎn)計(jì)劃、庫(kù)存記錄、情況說明、財(cái)務(wù)清單、核價(jià)單、貨值金額計(jì)算，證明當(dāng)事人涉案的綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT1020Z）批次數(shù)量為27輛，貨值金額為19143元，無(wú)違法所得。2022年8月8日，本委向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2022〕135號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰以及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本委認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第一款、第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；”當(dāng)事人上述行為違反了該法規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！睉?yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為，沒收違法生產(chǎn)綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT1020Z），給予貨值金額等值以上三倍以下的罰款的行政處罰。

綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素，沒有從輕、減輕或者從重處罰的情形。

綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第一款、第二款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為，并決定處罰如下：

1. 沒收違法生產(chǎn)綠能牌電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)：TDT1020Z）27輛；

2.處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額19143元1.6倍的罰款30628.8元。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國(guó)工商銀行天津分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國(guó)銀行、天津分行、中國(guó)建設(shè)銀行天津分行、中國(guó)光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點(diǎn)等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)

（印 章）

2022年8月16日