中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年10月25日，天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于天津市寶國水泥制品有限公司偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告案的行政處罰決定書。

  天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)

行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2022〕152號(hào)

當(dāng)事人：天津市寶國水泥制品有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：911202250612241125

住 所：天津市薊縣下倉鎮(zhèn)大楊各莊村村南楊玉公路路口

法定代表人：張濤

2022年8月4日，天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)執(zhí)法人員根據(jù)天津市審計(jì)局《審計(jì)事項(xiàng)移送處理書》（津?qū)徱芠2022]40號(hào)）的文件要求，對(duì)坐落在天津市薊縣下倉鎮(zhèn)大楊各莊村村南楊玉公路路口的天津市寶國水泥制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查和詢問調(diào)查認(rèn)定，天津市寶國水泥制品有限公司銷售混凝土路面磚[型號(hào)為250×125×60（mm）]時(shí)，偽造天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：B21-07-02725）。執(zhí)法人員未采取行政強(qiáng)制措施。本委于2022年8月15日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對(duì)天津市寶國水泥制品有限公司法定代表人張濤進(jìn)行詢問調(diào)查，當(dāng)事人提交相關(guān)證據(jù)材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實(shí)。2022年9月13日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年8月間偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司）出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：B21-07-02725），并在銷售混凝土路面磚[型號(hào)為250×125×60（mm）]時(shí)，提供了上述偽造的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，違法所得為8000元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體資格；

2.現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、收據(jù)、生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表、產(chǎn)品合格證、偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司）出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：B21-07-02725）、天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告鑒定證明，證明當(dāng)事人偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為；

3. 現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、收據(jù)、違法所得計(jì)算，證明當(dāng)事人偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告產(chǎn)生的違法所得為8000元。

2022年10月14日，本委向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告[2022]341號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰以及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證要求。

本委認(rèn)為，《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款?！碑?dāng)事人上述行為屬于偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。依據(jù)《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！睉?yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為，沒收違法所得8000元，給予五萬元以上二十萬元以下罰款的行政處罰。

綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素，沒有從輕、減輕或者從重處罰的情形。

綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定。現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正偽造法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為，并處罰如下：

1.處100000元罰款；

2.沒收違法所得8000元。罰沒款合計(jì)：108000元。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行、天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點(diǎn)等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)

（印 章）

2022年10月25日