今年以來,河南省各級市場監(jiān)管部門加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,著力解決民生領(lǐng)域人民群眾急難愁盼問題,查處了一批假冒偽劣化肥等典型案件,有力震懾了違法行為。現(xiàn)將7起假冒偽劣化肥等農(nóng)資領(lǐng)域違法典型案例通報如下。
案例一:許昌魯某等非法銷售不合格肥料及虛假宣傳案
2022年8月,鄢陵縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索,依法對位于張橋鎮(zhèn)新東村宣傳銷售涉嫌假冒農(nóng)資點(diǎn)進(jìn)行檢查,現(xiàn)場查獲標(biāo)示“腐植酸螯合生物磷肥”331袋,以及“排毒先鋒”牌水溶肥料686袋和宣傳U盤1個。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年8月從市場上購買800袋“排毒先鋒”牌水溶肥料,通過北京中農(nóng)企盟集團(tuán)有限公司銷售員劉某訂購“腐植酸螯合生物磷肥”34噸,聘請人員在張橋、馬欄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)招攬群眾前往張橋鎮(zhèn)富偉飯店,并向群眾集中宣講:“為了提高公司的知名度,本次活動是北京中農(nóng)企盟集團(tuán)有限公司舉辦,所銷售的腐植酸螯合生物磷肥含有施立松原料,能夠化解土壤板結(jié)。有愿意合作的用戶,簽訂一份會員證,可享受技術(shù)指導(dǎo)跟蹤服務(wù),二次購肥可以享受10%的優(yōu)惠政策,另外3年之內(nèi)購買這款肥料不漲價”等內(nèi)容。當(dāng)事人與群眾簽訂的購肥合同上顯示有“憑此證農(nóng)民可以享受我們公司所提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)跟蹤服務(wù),享受國家相關(guān)的惠農(nóng)政策”等。宣傳內(nèi)容為隨意編造,沒有任何來源出處。案發(fā)時,當(dāng)事人已銷售“腐植酸螯合生物磷肥”510袋,贈送“排毒先鋒”牌水溶肥料114袋,共收貨款48450元。經(jīng)檢驗(yàn),當(dāng)事人銷售的“腐植酸螯合生物磷肥”和“排毒先鋒”牌水溶肥料均不合格。當(dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定,鄢陵縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條之規(guī)定,給予當(dāng)事人沒收不合格肥料;罰款21萬元。
案例二:永城市向紅農(nóng)資門市部銷售不符合財產(chǎn)安全要求的肥料案
2022年7月,永城市市場監(jiān)管局根據(jù)線索,依法對永城市向紅農(nóng)資門市部進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標(biāo)識為山東四季旺農(nóng)化有限公司生產(chǎn)的“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”80袋無購進(jìn)票據(jù)及合格檢驗(yàn)報告。經(jīng)查,上述“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”為該門市部蔣某某于2022年7月從一名業(yè)務(wù)員處購進(jìn),共購進(jìn)3噸合計8100元,無購進(jìn)票據(jù)?!傲姿岫溻浶臀⒘吭厝~面肥”與“磷酸二氫鉀”肥料并非同一種產(chǎn)品,但該批“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”大包裝上僅標(biāo)注“磷酸二氫鉀”字樣,小包裝上顯著位置標(biāo)注“磷酸二氫鉀”字樣。當(dāng)事人在銷售該批“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”過程中違反公平、誠實(shí)信用的原則,將該批“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”冒充“磷酸二氫鉀”肥料進(jìn)行銷售。當(dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條第一款的規(guī)定,永城市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款之規(guī)定,給予當(dāng)事人沒收違法所得10220元;罰款51100元。
案例三:確山縣文喜農(nóng)資經(jīng)營部生產(chǎn)銷售假冒偽劣肥料案
2022年3月,確山縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索,依法對確山縣文喜農(nóng)資經(jīng)營部(樊某喜)進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)30.5噸中華牌尿素、31.4噸噸產(chǎn)王牌系列復(fù)合肥、5.05噸金鼎大牌復(fù)合肥、33.38噸京 東牌系列復(fù)合肥、42.52噸物阜民豐牌復(fù)合微生物肥,以及用于非法生產(chǎn)銷售的封口機(jī)、轉(zhuǎn)輪號碼印、合格證、中華牌尿素空包裝袋、賬本、手套等物品。經(jīng)查,中華牌尿素、噸產(chǎn)王牌系列復(fù)合肥、金鼎大牌復(fù)合肥、京 東牌系列復(fù)合肥等標(biāo)稱廠名、廠址系偽造,相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不合格。當(dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條的規(guī)定,因涉嫌構(gòu)成犯罪,確山縣市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。
案例四:扶溝縣曹里鄉(xiāng)豐瑞農(nóng)資技術(shù)中心銷售不合格復(fù)合肥料案
2022年6月,扶溝縣市場監(jiān)管局協(xié)同河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院,依法對扶溝縣曹里鄉(xiāng)豐瑞農(nóng)資技術(shù)中心銷售的標(biāo)稱“石家莊禾農(nóng)生物科技有限公司”生產(chǎn)的復(fù)合肥料抽樣檢驗(yàn)。結(jié)果顯示該產(chǎn)品不符合GB/T15063-2020標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查,該中心負(fù)責(zé)人杜某超于2022年4月從杜某龍?zhí)庂忂M(jìn)上述復(fù)合肥料5噸,購進(jìn)價2650元/噸,銷售價2760元/噸,除自用10袋外,其余90袋被經(jīng)銷商杜某龍拉走。杜某龍于2022年3月通過物流從山東臨沂市付某霞處購進(jìn)復(fù)合肥料6噸,購進(jìn)價2500元/噸,無進(jìn)貨單據(jù)。案發(fā)時,杜某龍已將從當(dāng)事人杜某超處退回的90袋及自己剩余的1噸復(fù)合肥料全部用于自己和租用的55畝土地上。當(dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,扶溝縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定,給予當(dāng)事人杜某龍罰款33000元,沒收違法所得900元;沒收杜某超違法所得55元。
案例五:河南省農(nóng)科院土肥所復(fù)肥實(shí)驗(yàn)廠叁分廠生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)肥料案
2022年3月,潢川縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索,依法對河南省農(nóng)科院土肥所復(fù)肥實(shí)驗(yàn)廠叁分廠進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的標(biāo)稱“一炮轟”濃縮肥、“撒有勁”摻混肥料沒有產(chǎn)品合格證,經(jīng)抽樣并送檢,結(jié)論均不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年2月生產(chǎn)標(biāo)稱河南省農(nóng)科院土肥所復(fù)肥實(shí)驗(yàn)廠叁分廠系列摻混肥料,其中“一炮轟”濃縮肥庫存330袋,“撒有勁”摻混肥料庫存1500袋,貨值金額81360元。當(dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定,潢川縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定,給予當(dāng)事人沒收不合格肥料1830袋,沒收違法所得300元;罰款56952元。
案例六:濟(jì)源市坡頭國才農(nóng)資商行銷售不合格復(fù)合肥料案
2022年6月,濟(jì)源市市場監(jiān)管局根據(jù)線索,依法對濟(jì)源市坡頭國才農(nóng)資商行(段某才)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其銷售的標(biāo)稱湖北斯夫特肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料總養(yǎng)分、總氮、有效磷、鉀含量不符合GB/T15063-2020標(biāo)準(zhǔn);多肽雙效追肥氮、氯離子含量不符合HG/T4214-2011標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年4月,從孟州市云化肥業(yè)有限公司以1850元/噸的價格購進(jìn)“標(biāo)稱生產(chǎn)單位:湖北斯夫特肥業(yè)有限公司(實(shí)為孟州市云化肥業(yè)有限公司生產(chǎn))”的不合格復(fù)合肥料3噸和多肽雙效追肥5噸,分別銷售給王某冷、王某粉。確認(rèn)該批次肥料質(zhì)量有問題后,于2022年5月將王某粉退回的3.5噸肥料退至孟州市云化肥業(yè)有限公司。當(dāng)事人在購進(jìn)上述批次肥料時,未建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,未驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識,未對孟州市云化肥業(yè)有限公司向其銷售標(biāo)稱湖北斯夫特肥業(yè)有限公司的肥料的不合理性進(jìn)行核實(shí),未對孟州市云化肥業(yè)有限公司低于市場價向其銷售肥料的不正常性進(jìn)行核實(shí)。當(dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,濟(jì)源市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定,給予當(dāng)事人沒收違法所得2025元;罰款27600元。
案例七:??h黎盈有機(jī)肥有限公司生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品包裝足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系案
2022年5月,??h市場監(jiān)管局根據(jù)線索,依法對??h黎盈有機(jī)肥有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)、銷售的沃樂沃肥業(yè)微生物肥包裝袋標(biāo)注“生物有機(jī)肥,凈含量40kg/袋, 青島沃樂沃肥業(yè)有限公司,地址:山東省青島市黃島區(qū)六旺鎮(zhèn)旺德路35號”。包裝袋底部一行小字顯示“生產(chǎn)商:??h黎盈有機(jī)肥有限公司,地址浚縣伾山街道東工業(yè)園區(qū)”,涉嫌冒用質(zhì)量標(biāo)志。經(jīng)查,該公司于2021年5月25日獲得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品名稱復(fù)肥,產(chǎn)品單元復(fù)合肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料。其生產(chǎn)的微生物肥(生物有機(jī)肥)未列入目錄產(chǎn)品,生產(chǎn)1200袋,庫存90袋,貨值金額28800元。與青島沃樂沃肥業(yè)有限公司委托加工合同未約定生產(chǎn)加工該產(chǎn)品。包裝袋上的標(biāo)注足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。當(dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條的規(guī)定,??h市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十八條之規(guī)定,給予當(dāng)事人沒收沃樂沃肥業(yè)微生物肥90袋、包裝800條;罰款24000元。
糧食安全是國之大者,化肥是糧食的“糧食”。當(dāng)前正值小麥追肥關(guān)鍵期,全省各地市場監(jiān)管部門充分認(rèn)識到保障化肥質(zhì)量的重要性和緊迫性,自覺扛起責(zé)任,充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢,集中力量,強(qiáng)化對制假黑窩點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)違法銷售假劣化肥、化肥下鄉(xiāng)“忽悠團(tuán)”、游商走村入戶販?zhǔn)奂倭踊实拳h(huán)節(jié)的打擊力度,持續(xù)強(qiáng)化“鐵拳”震懾,依法嚴(yán)懲重處一批假冒偽劣化肥違法犯罪案件。