糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資不僅給農(nóng)民群眾造成財(cái)產(chǎn)損失,更嚴(yán)重威脅糧食安全。2023年市場(chǎng)監(jiān)管總局將打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣化肥納入“鐵拳”行動(dòng)規(guī)定動(dòng)作。安徽省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心的肥料、農(nóng)機(jī)、地膜等重點(diǎn)產(chǎn)品,在農(nóng)資生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)加大執(zhí)法力度,查處了一批坑農(nóng)害農(nóng)性質(zhì)惡劣的違法案件?,F(xiàn)將相關(guān)典型案例公布如下:
一、亳州市譙城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處譙城區(qū)梁某某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)不合格肥料案
2023年1月29日,亳州市譙城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)亳州市譙城區(qū)梁某某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部銷售不合格肥料的違法行為,作出沒(méi)收不合格肥料22袋及違法所得并罰款3.75萬(wàn)元的行政處罰。
2022年9月21日,亳州市譙城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)譙城區(qū)梁某某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)銷售的標(biāo)識(shí)為“根力多”復(fù)混肥料依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)和復(fù)檢,該批肥料總養(yǎng)分項(xiàng)目不符合GB/T18877-2020標(biāo)準(zhǔn)要求,系不合格產(chǎn)品,遂依法立案調(diào)查。經(jīng)查,案涉肥料系根力多生物科技股份有限公司生產(chǎn),當(dāng)事人于2022年6月1日以140元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)肥料125袋,以150元/袋的價(jià)格售出103袋,剩余22袋肥料被依法查獲,貨值金額1.88萬(wàn)元,違法所得1030元(涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門)。當(dāng)事人銷售不合格肥料的行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條之規(guī)定,譙城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
二、合肥市瑤海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處合肥市瑤海區(qū)陳某某電動(dòng)工具商行銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的農(nóng)機(jī)配件案
2023年4月25日,合肥市瑤海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)陳某某電動(dòng)工具商行銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)農(nóng)機(jī)配件的違法行為進(jìn)行查處,依法沒(méi)收侵權(quán)農(nóng)機(jī)配件85件并罰款4000元。
2023年3月1日,合肥市瑤海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)位于合肥市明光路245號(hào)的陳某某電動(dòng)工具商行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查獲侵犯“STIHL”商標(biāo)專有權(quán)農(nóng)機(jī)具共計(jì)85件,遂立案調(diào)查。經(jīng)查,“STIHL”注冊(cè)商標(biāo)是安德烈?斯蒂爾股份公司在我國(guó)境內(nèi)合法取得的注冊(cè)商標(biāo),核準(zhǔn)使用在國(guó)際分類第7類商品上,商標(biāo)注冊(cè)證號(hào)碼是:1445026,當(dāng)事人無(wú)法證明上述商品是其合法取得。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)之規(guī)定,瑤海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的農(nóng)機(jī)配件,侵犯了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來(lái)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門將加大對(duì)銷售假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
三、滁州市定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)小溫農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部發(fā)布種子違法廣告案
2023年3月16日,滁州市定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)小溫農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部發(fā)布種子違法廣告的行為,作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
2023年2月22日,滁州市定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)定遠(yuǎn)縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)小溫農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部使用的種子宣傳廣告涉嫌違法,遂立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人共有20份宣傳單頁(yè),單頁(yè)印有“谷豐絲苗 產(chǎn)量第一”“①高產(chǎn) 分蘗強(qiáng)②抗倒伏③耐高溫 2022年60天罕見(jiàn)高溫,結(jié)實(shí)率高達(dá)90﹪④米質(zhì)優(yōu) 整精米率68.0﹪......達(dá)到國(guó)家《優(yōu)質(zhì)稻谷》標(biāo)準(zhǔn)2級(jí)”“136天,比豐兩優(yōu)4號(hào)早1天。中早熟的超級(jí)稻”等廣告用語(yǔ),但卻無(wú)法提供其宣傳內(nèi)容的合法證明。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條之規(guī)定,定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告行為,并對(duì)其作出行政處罰。
不法商家使用“高產(chǎn)、產(chǎn)量第一、超級(jí)稻、達(dá)到國(guó)家《優(yōu)質(zhì)稻谷》標(biāo)準(zhǔn)”等虛假涉農(nóng)廣告誘導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買其產(chǎn)品,擾亂了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,損害農(nóng)民群眾的切身利益。本案有效打擊和遏制了坑農(nóng)廣告類違法經(jīng)營(yíng)行為,起到查處一起、震懾一片的作用。
四、阜陽(yáng)市太和縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處太和縣于某某農(nóng)資門市部銷售不合格化肥案
2023年3月28日,阜陽(yáng)市太和縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)太和縣于某某農(nóng)資門市部銷售不合格化肥的違法行為進(jìn)行查處,作出沒(méi)收違法所得4000元并罰款3.6萬(wàn)元的行政處罰。
2022年9月28日,太和縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)太和縣于某某農(nóng)資門市部經(jīng)營(yíng)的復(fù)合肥料進(jìn)行抽檢。經(jīng)檢驗(yàn),該抽檢批次復(fù)合肥料“總氮含量”項(xiàng)目不符合GB/T15063-2020標(biāo)準(zhǔn)的要求,系不合格產(chǎn)品,遂立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年7月底購(gòu)進(jìn)該批次復(fù)合肥料10噸,共200袋(50kg/袋),當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)價(jià)格為3200元/噸,售價(jià)為180元/袋,貨值金額3.6萬(wàn)元。截至2022年11月1日,該批次復(fù)合肥料已全部售出,違法所得4000元(涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門)。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定,太和縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
五、宿州市埇橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處宿州市埇橋區(qū)吳某某農(nóng)資店涉嫌銷售不合格復(fù)合肥料案
2023年2月10日,宿州市埇橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)吳某某農(nóng)資店進(jìn)行查處,作出沒(méi)收違法所得1440元并處罰款9560元的行政處罰。
2022年11月4日,宿州市埇橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)吳某某農(nóng)資店進(jìn)行檢查,將其銷售的“第一包”牌復(fù)合肥料進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),該批復(fù)合肥系不合格產(chǎn)品,遂立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人從李某某處購(gòu)入“第一包”牌復(fù)合肥共計(jì)5噸,共銷售4.8噸,貨值金額為1.73萬(wàn)元,違法所得為1440元(涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門)。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,埇橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
六、淮南市大通區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處孫某土產(chǎn)日雜商店銷售不合格農(nóng)用地膜案
2023年1月6日,淮南市大通區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)孫某土產(chǎn)日雜商店銷售不合格農(nóng)用地膜的違法行為,作出沒(méi)收違法所得并罰款900元的行政處罰。
2022年11月8日,淮南市大通區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示大通區(qū)九龍崗鎮(zhèn)孫某土產(chǎn)日雜商店銷售的地膜厚度偏差項(xiàng)目不符合GB13735-2017標(biāo)準(zhǔn)要求,該農(nóng)用地膜系不合格產(chǎn)品,遂立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)案涉地膜10捆,除少量用于抽檢做檢驗(yàn)樣品以外,其余均已銷售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款之規(guī)定,淮南市大通區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款之規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
農(nóng)用地膜具有提高土壤溫度、保持土壤水分、防止害蟲(chóng)、部分微生物侵襲的作用,而不合格的地膜可能對(duì)土壤和農(nóng)作物造成污染,威脅環(huán)境和人體健康。市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資產(chǎn)品時(shí)要注意包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證是否符合要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維權(quán)。
七、無(wú)為市市場(chǎng)監(jiān)管局查處紅廟鎮(zhèn)張某某農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)部未明碼標(biāo)價(jià)銷售化肥案
2023年3月1日,無(wú)為市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)紅廟鎮(zhèn)張某某農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)部未明碼標(biāo)價(jià)銷售化肥的違法行為作出罰款1000元的行政處罰。
2023年1月9日,無(wú)為市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)線索,在對(duì)紅廟鎮(zhèn)張某某農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)部開(kāi)展檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人通過(guò)線上電話與線下實(shí)體銷售相結(jié)合的模式進(jìn)行銷售,所售產(chǎn)品未標(biāo)明價(jià)格,遂立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人對(duì)外銷售復(fù)合肥等產(chǎn)品時(shí),僅通過(guò)口頭形式向消費(fèi)者告知價(jià)格,未在現(xiàn)場(chǎng)放置價(jià)格標(biāo)簽用以標(biāo)明所售商品的品名、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等內(nèi)容。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款的規(guī)定,無(wú)為市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作,是規(guī)范農(nóng)資銷售行為的重要舉措。市場(chǎng)監(jiān)管部門將加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)未明碼標(biāo)價(jià)行為的查處力度,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
八、淮北市濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處濉溪縣誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部銷售不合格摻混肥料的行為案
2023年4月24日,淮北市濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)濉溪縣誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部銷售不合格摻混肥料的違法行為作出罰款9000元的行政處罰。
2022年9月26日,淮北市濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部銷售的“施可壯”牌摻混肥料進(jìn)行監(jiān)督抽檢,經(jīng)檢測(cè),該肥料中有效磷含量不符合GB/T21633-2020《摻混肥料(BB肥)》標(biāo)準(zhǔn),被判定為不合格產(chǎn)品。2023年1月13日,該局向當(dāng)事人直接送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告,當(dāng)事人收到檢驗(yàn)報(bào)告后,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議,申請(qǐng)?zhí)岢鰪?fù)檢。樣品經(jīng)復(fù)檢,仍不符合GB/T21633-2020《摻混肥料(BB肥)》標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年8月從上海某科技有限公司以3650元/噸的價(jià)格購(gòu)進(jìn)“施可狀”牌摻混肥料5噸,以180元/袋的價(jià)格對(duì)外銷售,貨值金額為1.8萬(wàn)元(涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的違法線索已移交相關(guān)部門)。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定,濉溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
九、池州市青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處青陽(yáng)縣蓉城鎮(zhèn)豐源種子經(jīng)營(yíng)部銷售偽造廠名廠址、未經(jīng)3C認(rèn)證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品案
2023年5月22日,池州市青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)青陽(yáng)縣蓉城鎮(zhèn)豐源種子經(jīng)營(yíng)部銷售偽造廠名、廠址及未經(jīng)3C認(rèn)證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的違法行為,作出沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品及違法所得并處罰款2000元的行政處罰。
2023年3月7日,池州市青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局在農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“稻花香背負(fù)式電動(dòng)噴霧器”無(wú)“CCC”標(biāo)志,且未查詢到該產(chǎn)品的認(rèn)證信息,遂立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人從青陽(yáng)縣蓉城鎮(zhèn)某商行(另案處理)購(gòu)進(jìn)上述農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,產(chǎn)品包裝標(biāo)注“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 10395.6,臺(tái)州路橋稻花香電動(dòng)噴霧器廠,地址:浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)工業(yè)園”。經(jīng)臺(tái)州市路橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局核查,上述廠名、廠址信息均為虛假信息,系偽造廠名、廠址的產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條的規(guī)定,青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第五項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定對(duì)其作出行政處罰,并將聯(lián)合有關(guān)部門徹查制假源頭和制假窩點(diǎn)。
農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障,市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資力度,深挖細(xì)查源頭造假違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益和糧食生產(chǎn)安全。