為維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,持續(xù)釋放“鐵拳”行動案件查辦震懾效應(yīng),現(xiàn)集中公布一批“刷單炒信、虛假宣傳”“利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益”等違法行為典型案例。
一、西安市市場監(jiān)管局查處健好醫(yī)藥(陜西)有限責(zé)任公司發(fā)布虛假廣告案
2023年1月29日,西安市市場監(jiān)管局在調(diào)查某文化傳媒公司發(fā)布虛假廣告案時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人作為廣告主涉嫌發(fā)布虛假廣告。2月1日,予以立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人以“醫(yī)家講壇”欄目形式發(fā)布“龜蛇酒”廣告,發(fā)布期限為2023年1月17日至2月3日。廣告中包含“大中華 太醫(yī)道 三分治 七分養(yǎng) 入門者 得康復(fù) 修習(xí)者 得長壽”“李玉斌主任醫(yī)師”“太醫(yī)派傳人”“有太醫(yī)傳方”“場外視頻連線患者”等內(nèi)容,當(dāng)事人無法提供上述內(nèi)容的相關(guān)證明材料,由當(dāng)事人自行制作并提供給廣告發(fā)布者進(jìn)行發(fā)布。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第二項(xiàng)、《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第十一條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告,在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,給予罰款83000元的行政處罰。
二、西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局查處西安盛江餐飲服務(wù)有限公司虛構(gòu)原價(jià)案
2023年6月8日,西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人營業(yè)場所設(shè)置了價(jià)格公示牌,內(nèi)容為“周一至周五午市93元/位,晚市96元/位;周末及節(jié)假日全天96元/位”,店門口宣傳展板上標(biāo)注有“原價(jià)158元”的內(nèi)容。現(xiàn)場打開當(dāng)事人美 團(tuán)店鋪,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在美 團(tuán)平臺設(shè)置有如下到店套餐“套餐一:單人通用自助93.9元,劃線價(jià)158元,折扣6折;套餐二:特惠單人周內(nèi)午餐71.9元,劃線價(jià)158元,折扣4.6折?!碑?dāng)事人現(xiàn)場不能提供美 團(tuán)店鋪上述套餐“劃線價(jià)”相關(guān)依據(jù)。6月15日,予以立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人以劃線價(jià)為基準(zhǔn),通過實(shí)施價(jià)格比較的方式在美 團(tuán)店鋪開展活動,“單人通用自助”劃線價(jià)158元、“特惠單人周內(nèi)午餐”劃線價(jià)158元屬于被比較價(jià)格,且未標(biāo)明被比較價(jià)格的詳細(xì)信息。執(zhí)法人員通過查閱銷售記錄發(fā)現(xiàn)上述被比較價(jià)格屬于虛構(gòu)價(jià)格,無實(shí)際銷售記錄。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)、《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十九條第三項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條、《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十三條以及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,給予警告并罰款50000元的行政處罰。
三、寶雞市千陽縣市場監(jiān)管局查處寶雞海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司對網(wǎng)上銷售商品的用戶評價(jià)作引人誤解的商業(yè)宣傳案
2023年4月16日,千陽縣市場監(jiān)管局收到12315投訴舉報(bào)單,稱當(dāng)事人在拼 多 多平臺銷售青蘋果時(shí),發(fā)放“好評返現(xiàn)2元”卡片。當(dāng)日,予以立案調(diào)查。經(jīng)查,4月10日開始,當(dāng)事人為增加用戶好評,提升網(wǎng)購平臺排名,提高商品銷量,印制了“好評返現(xiàn)”宣傳卡片,卡片上印有“五星評價(jià)+曬圖+關(guān)注店鋪=平臺小額打款;評價(jià)之后截圖發(fā)給在線客服,客服看到就會給您發(fā)紅包的”等內(nèi)容。顧客將五星帶圖好評截圖發(fā)送至店鋪微信,當(dāng)事人收到后發(fā)2元紅包給顧客。截至4月16日,當(dāng)事人共印制“好評返現(xiàn)2元”卡片1000張,發(fā)放數(shù)量312張,其中涉及返現(xiàn)的87張,每個(gè)紅包2元,共計(jì)174元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,給予沒收“好評返現(xiàn)”卡片688張,罰款20000元的行政處罰。
四、渭南市華陰市市場監(jiān)管局查處華陰市西岳龍華畜禽養(yǎng)殖場利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案
2023年8月21日,華陰市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時(shí),在當(dāng)事人辦公室發(fā)現(xiàn)“西岳龍華生態(tài)土雞蛋禮盒(精裝40枚)”包裝盒上印有“保質(zhì)期由于儲存條件不同,溫度有差異,僅供參考,最終解釋權(quán)歸西岳龍華所有”的字樣,涉嫌單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)的違法行為。當(dāng)日,予以立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人在產(chǎn)品外包裝盒印有“最終解釋權(quán)歸西岳龍華所有”內(nèi)容,構(gòu)成單方享有最終解釋權(quán)的違法行為。
當(dāng)事人的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款和《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第七項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,給予警告并罰款5000元的行政處罰。
五、延安市黃陵縣市場監(jiān)管局查處黃陵縣中瑞物業(yè)管理有限責(zé)任公司涉嫌在格式合同中免除經(jīng)營者責(zé)任,加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)案
2023年5月22日,黃陵縣市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),稱當(dāng)事人使用的《瑞城花園車位使用協(xié)議》部分條款涉嫌在格式合同中免除經(jīng)營者責(zé)任,加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的違法行為,遂即組織執(zhí)法人員現(xiàn)場核查,并于6月7日立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2023年5月份開始對瑞城花園小區(qū)的車位使用權(quán)進(jìn)行劃分,和有車位需求的業(yè)主簽訂《瑞城花園車位使用協(xié)議》。該協(xié)議固定文本由當(dāng)事人提供,格式條款由其預(yù)先擬定,其中第 4 項(xiàng)內(nèi)容為“乙方車輛在停車位損壞或丟失的,物業(yè)服務(wù)公司不承擔(dān)任何賠償責(zé)任,負(fù)責(zé)配合調(diào)查及調(diào)取監(jiān)控”、第9項(xiàng)內(nèi)容為“車輛進(jìn)場后,乙方應(yīng)鎖好車門、窗及防盜鎖,不要將貴重物及現(xiàn)金留在車內(nèi),否則一切后果由乙方自行承擔(dān)”。
當(dāng)事人的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條、第十條的規(guī)定,構(gòu)成在格式合同中免除經(jīng)營者責(zé)任,加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條的規(guī)定,給予當(dāng)事人警告并罰款2000元的行政處罰。
六、漢中市市場監(jiān)管局查處陜西鴻瑞天誠科技有限公司虛假宣傳、刷單炒信案
2022年7月11日,接上海市長寧區(qū)市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)來“案件線索移送函”,提示轄區(qū)內(nèi)注冊登記的某購物平臺內(nèi)經(jīng)營者“鴻瑞天誠戶外運(yùn)動專營店”涉嫌網(wǎng)絡(luò)交易違法問題。漢中市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人運(yùn)營的網(wǎng)店“鴻瑞天誠戶外運(yùn)動專營店”頁面內(nèi)容涉嫌虛假夸大宣傳,其商品評價(jià)區(qū)涉嫌刷單炒信、虛構(gòu)交易行為,遂對當(dāng)事人涉嫌違法行為進(jìn)行證據(jù)固定,并于8月11日立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人網(wǎng)店頁面標(biāo)識有“退貨包運(yùn)費(fèi)”“已拼10萬+件”“912人關(guān)注”等文字表述,其中“已拼10萬+件”與實(shí)際銷售情況不符。店鋪評價(jià)區(qū)共有用戶評價(jià)946條,其中兩名用戶反復(fù)正面評價(jià)和好評達(dá)343條,系當(dāng)事人通過網(wǎng)購平臺和某禮品網(wǎng)配合操作形成的虛假數(shù)據(jù)。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定,構(gòu)成對商品的銷售狀況、用戶評價(jià)作虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,給予罰款10000元的行政處罰。
七、安康市石泉縣市場監(jiān)管局查處安康呦呦行娛樂服務(wù)有限公司涉嫌采用格式條款排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利案
2023年7月4日,石泉縣市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),稱當(dāng)事人在微信朋友圈宣傳發(fā)布充值活動時(shí),其宣傳圖片內(nèi)用語涉嫌違法。7月12日,執(zhí)法人員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人法定代表人張某微信朋友圈發(fā)布充值活動圖片第九張底部印有“最終解釋權(quán)歸本店所有”字樣。7月13日,予以立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人法定代表人張某于7月4日在微信朋友圈編發(fā)的充值活動圖片含有“最終解釋權(quán)歸本店所有”字樣,因微信朋友圈充值活動信息剛發(fā)幾天,尚處于試營運(yùn)階段,沒有因活動信息產(chǎn)生營銷,故無違法所得。
當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第六項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,給予罰款600元的行政處罰。
八、銅川市耀州區(qū)市場監(jiān)管局查處銅川百盈餐飲有限公司涉嫌以格式條款方式作出限制消費(fèi)者權(quán)利案
2023年4月3日,銅川市耀州區(qū)市場監(jiān)管局接到12315投訴舉報(bào)單,稱魔方純K(耀州店)經(jīng)營過程中拒絕消費(fèi)者自帶酒水,并且在美 團(tuán)上直接標(biāo)明拒絕自帶酒水。執(zhí)法人員隨即進(jìn)行現(xiàn)場核查,查看當(dāng)事人在美 團(tuán)平臺上的團(tuán)購套餐,其中“全天任意3小時(shí)歡唱88元”“周一至周末歡唱+美食套餐198元”“周一至周日歡唱超值套餐298元”“黃金場3小時(shí)+酒水套餐398元”4個(gè)套餐的購買須知規(guī)則提醒中均標(biāo)明“謝絕自帶酒水、飲料、食品”。當(dāng)日,予以立案調(diào)查。經(jīng)查,消費(fèi)者在團(tuán)購套餐中購買了“全天任意3小時(shí)歡唱88元”的套餐,到店后因自帶酒水飲料,被當(dāng)事人要求更換為“周一至周末歡唱+美食套餐198元”套餐,才將自帶酒水飲料帶入包間,最終交易達(dá)成,當(dāng)事人違法所得110元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條的規(guī)定,依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,給予罰款220元的行政處罰。