第九批典型案例

上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。今年以來(lái)，共查處民生領(lǐng)域相關(guān)違法案件7959件，依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件124件。

現(xiàn)發(fā)布民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第九批典型案例如下。

1.上海純煦電梯工程有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的電梯案

2023年7月10日，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海純煦電梯工程有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的電梯的違法行為作出罰款人民幣30000元的行政處罰。

2023年4月18日，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)上海市楊浦區(qū)某小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)加裝電梯處于使用狀態(tài)，而當(dāng)事人無(wú)法提供該電梯的相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)查，該樓電梯為既有多層住宅加裝電梯項(xiàng)目。自2023年3月起，當(dāng)事人在上述地址安裝的電梯在未經(jīng)檢驗(yàn)的情況下已由居民使用。案發(fā)后，當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行整改，涉案電梯于2023年5月13日，經(jīng)上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院檢驗(yàn)合格，并于2023年5月29日取得特種設(shè)備使用登記證。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

2.日立電梯（中國(guó)）有限公司上海分公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求從事電梯維護(hù)保養(yǎng)案

2023年8月15日，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)日立電梯（中國(guó)）有限公司上海分公司未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為，作出罰款人民幣40000元的行政處罰。

2023年6月6日，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某小區(qū)五單元內(nèi)設(shè)備代碼為31101142021070095的電梯，未按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求對(duì)轎內(nèi)報(bào)警裝置、對(duì)講系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。經(jīng)查，當(dāng)事人系該小區(qū)59臺(tái)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位。自2023年2月27日至5月22日，當(dāng)事人的工作人員在對(duì)該小區(qū)設(shè)備代碼為31103101142021070095的電梯共計(jì)7次維護(hù)保養(yǎng)工作中未對(duì)轎內(nèi)報(bào)警裝置、對(duì)講系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，未保證該電梯報(bào)警裝置、對(duì)講系統(tǒng)工作正常的維護(hù)保養(yǎng)基本要求。案發(fā)后，當(dāng)事人對(duì)上述小區(qū)全部電梯進(jìn)行檢查測(cè)試，保證轎內(nèi)報(bào)警裝置、對(duì)講系統(tǒng)有效運(yùn)行。因上述電梯免費(fèi)維保期至2023年7月14日，故當(dāng)事人上述行為無(wú)違法所得。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

3.上海交大電梯與控制設(shè)備有限公司未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維保案

2023年3月15日，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海交大電梯與控制設(shè)備有限公司未按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的違法行為，作出沒(méi)收違法所得并處罰款人民幣20000元的行政處罰。

前期，根據(jù)上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院對(duì)黃浦區(qū)某小區(qū)7臺(tái)電梯出具的特種設(shè)備（電梯）檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，提出不符合情況為：“1、3.10 極限開(kāi)關(guān)應(yīng)在對(duì)重接觸緩沖器之前動(dòng)作；2、3.15（4）緩沖器柱塞復(fù)位電氣安全裝置失效。”經(jīng)查，當(dāng)事人為上述小區(qū)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位，于2022年11月21日、2022年11月22日對(duì)上述電梯進(jìn)行年度維保，其中“上、下極限開(kāi)關(guān)”和“耗能緩沖器”維保項(xiàng)目未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

4.上海昂安燃?xì)庠O(shè)備有限公司銷(xiāo)售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)及商業(yè)用途點(diǎn)型可燃?xì)怏w探測(cè)器案

2023年10月30日，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海昂安燃?xì)庠O(shè)備有限公司銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品以及擅自拆封檢測(cè)機(jī)構(gòu)封樣產(chǎn)品的行為，作出沒(méi)收不合格可燃?xì)怏w探測(cè)器3臺(tái)（型號(hào)：GT-DR700）、罰款人民幣29480元的行政處罰。

2023年9月20日，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員收到上海市市場(chǎng)監(jiān)管局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格移送單》，反映上海昂安燃?xì)庠O(shè)備有限公司銷(xiāo)售的可燃?xì)怏w探測(cè)器GT-DR700經(jīng)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人為一家從事可燃?xì)怏w探測(cè)器銷(xiāo)售的公司，涉案不合格批次GT-DR700產(chǎn)品為當(dāng)事人從A公司采購(gòu)，采購(gòu)價(jià)格為450元/臺(tái)，共計(jì)8臺(tái)，其中3臺(tái)抽樣，3臺(tái)備樣，剩余2臺(tái)當(dāng)事人于2023年8月14日退還給A公司。涉案產(chǎn)品售價(jià)為1600元/臺(tái)，貨值金額為12800元，無(wú)違法所得。另查明，當(dāng)事人在收到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書(shū)》后未向上海市市場(chǎng)監(jiān)管局提出異議及相關(guān)證明材料，且對(duì)3臺(tái)檢測(cè)機(jī)構(gòu)封樣的GT-DR700備樣產(chǎn)品，擅自進(jìn)行拆封，致使該備樣產(chǎn)品不再具備復(fù)檢的基本條件。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》第二十四條第二款的規(guī)定，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

5.上海市寶山區(qū)昌順百貨店銷(xiāo)售不合格的燃?xì)庠罹甙?/strong>

2023年8月21日，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海市寶山區(qū)昌順百貨店銷(xiāo)售不合格的燃?xì)庠罹呱嫦臃缸锏陌讣婪ㄒ扑凸矙C(jī)關(guān)處理。

2023年7月3日，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)對(duì)上海市寶山區(qū)昌順百貨店開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)查見(jiàn)無(wú)熄火保護(hù)裝置及進(jìn)氣管接頭的家用燃?xì)庠罹?5臺(tái)。寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)即對(duì)涉案產(chǎn)品予以查封并抽樣送檢。根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告顯示，涉案產(chǎn)品熄火保護(hù)裝置不合格。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。

6.上海頂豐農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抽檢不合格肥料案

2023年7月28日，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海頂豐農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)抽檢不合格肥料的行為，作出罰款人民幣15750元、沒(méi)收違法所得人民幣450元的行政處罰。

2023年2月24日，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到《關(guān)于移送產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的函》，反映當(dāng)事人生產(chǎn)的鄉(xiāng)親好?復(fù)合肥料（規(guī)格型號(hào)為15-15-15，批號(hào)為2022.9.8），經(jīng)檢驗(yàn)不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人實(shí)際委托A公司進(jìn)行生產(chǎn)，并于2022年9月將涉案產(chǎn)品銷(xiāo)售給某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部。至案發(fā)，當(dāng)事人共計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上述抽檢不合格的產(chǎn)品3噸，無(wú)庫(kù)存，銷(xiāo)售金額共計(jì)10500元，違法所得共計(jì)450元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

7.上海蘭蒂美容有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

2023年7月10日，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海蘭蒂美容有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告，在非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告使用醫(yī)療用語(yǔ)、使用絕對(duì)化用語(yǔ)等違法行為，作出罰款人民幣100000元的行政處罰。

前期，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，反映上海蘭蒂美容有限公司在公眾號(hào)上發(fā)布名為“第七代高科技智能養(yǎng)生量子床簡(jiǎn)介”的違法廣告。經(jīng)查，當(dāng)事人在自設(shè)微信公眾號(hào)“蘭的SPA”發(fā)布“第七代高科技智能養(yǎng)生量子床簡(jiǎn)介”的廣告，內(nèi)含“幫助解決身體的五大問(wèn)題：慢性代謝問(wèn)題：肥胖，糖尿病，血脂高等；疑難雜癥問(wèn)題：濕疹，牛皮癬，痛風(fēng)，類風(fēng)濕，關(guān)節(jié)炎”“可芳量子床比市面上其他理療床的優(yōu)勢(shì)：采用高科技量子技術(shù)；植入鈦赫茲波芯片，每秒十億次震動(dòng)，活化細(xì)胞”“仟能量子床產(chǎn)品所采用的技術(shù)和材料都是全球最頂尖的”等廣告宣傳用語(yǔ)。經(jīng)核實(shí)，涉案產(chǎn)品主要功能為加熱。上述內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)由當(dāng)事人自行編輯并發(fā)布，并無(wú)科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和印證資料。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第九條第（三）項(xiàng)、第十七條的相關(guān)規(guī)定，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

8.健美生保健產(chǎn)品（上海）有限公司在廣告中使用醫(yī)療用語(yǔ)案

2023年5月30日，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)健美生保健產(chǎn)品（上海）有限公司在廣告中使用醫(yī)療用語(yǔ)的違法行為，作出責(zé)令其在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、罰款人民幣100000元的行政處罰。

2023年2月7日，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)廣告監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法線索，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，2019年8月至2022年12月，當(dāng)事人在其官網(wǎng)上發(fā)布廣告，宣傳其經(jīng)營(yíng)的“健美生”牌鐵元素定時(shí)釋放片，廣告用語(yǔ)含有：“健美生50毫克鐵元素定時(shí)釋放片，幫助預(yù)防或治療缺鐵性貧血，促進(jìn)紅血球形成”等內(nèi)容。經(jīng)核實(shí)，該款鐵元素定時(shí)釋放片系保健品（營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑）。該廣告由當(dāng)事人自行制作、發(fā)布。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條的規(guī)定，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

9.上海百 果 園實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案

2023年4月4日，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海百 果 園實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為，依法作出罰款人民幣93760元的行政處罰。

前期，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到案件線索移送函，反映某水果店銷(xiāo)售的翠冠梨在產(chǎn)品監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)吡蟲(chóng)啉不符合GB2763-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求，檢驗(yàn)結(jié)果不合格。該批產(chǎn)品供貨商為上海百 果 園實(shí)業(yè)有限公司。經(jīng)查，涉案水果店與當(dāng)事人簽訂鮮水果銷(xiāo)售合同，共計(jì)向當(dāng)事人訂購(gòu)涉案翠冠梨5860公斤，貨值金額人民幣46880元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

10.上海燦盟化工有限公司侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

2023年7月11日，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將上海燦盟化工有限公司侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)涉嫌犯罪的案件，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

2023年7月，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)線索，稱當(dāng)事人涉嫌使用假冒化學(xué)助劑產(chǎn)品。閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)即對(duì)違法線索進(jìn)行分析摸排，成功追查到當(dāng)事人的制假窩點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù)地址，并及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)當(dāng)事人多個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展同步收網(wǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)共計(jì)查獲假冒化工助劑1000余桶，貨值金額逾400萬(wàn)元人民幣。經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人現(xiàn)場(chǎng)鑒定，上述商品均系侵權(quán)假冒商品，貨值金額逾400萬(wàn)元人民幣。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，因涉案金額巨大，涉嫌犯罪，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。