2023年11月16日，臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局糾正一起銷(xiāo)售包裝層數(shù)超標(biāo)茶葉的行為，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并下架停止銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品。

案情簡(jiǎn)介

2023年11月16日，臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局在茶葉過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，臨沂某茶葉經(jīng)營(yíng)部（以下稱(chēng)當(dāng)事人）銷(xiāo)售的“伴白茶坊”福鼎白茶禮盒包裝層數(shù)為5層，不符合GB 23350-2021 《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)包裝層數(shù)的規(guī)定要求。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并下架停止銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品。

以案說(shuō)法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2021年8月10日修訂發(fā)布了GB 23350-2021 《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》，該標(biāo)準(zhǔn)自2023年9月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)明確，包裝層數(shù)是指完全包裹（使包裝物不致散出的包裝方式）內(nèi)裝物的可物理拆分的包裝的層數(shù)，同時(shí)明確了包裝層數(shù)計(jì)算方法。

以本案為例，茶葉不屬于糧食及其加工品，包裝層數(shù)不應(yīng)超過(guò)四層，當(dāng)事人銷(xiāo)售的茶餅外由2層紙張包裹后裝入紙盒并嵌入禮盒中，禮盒外由一層超過(guò)0.03mm的薄膜密封，該商品的包裝層數(shù)為5層，超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不應(yīng)超過(guò)四層的要求，判定為包裝層數(shù)不合格。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并下架停止銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過(guò)度包裝?？h級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)過(guò)度包裝的監(jiān)督管理。

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。