一、《青海省市場主體名稱爭議處理辦法》(以下簡稱《辦法》)的制定依據(jù)和原則是什么?
根據(jù)《中華人民共和國民法典》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實際制定。
登記機關(guān)處理經(jīng)營主體名稱爭議遵循誠實信用、保護在先合法權(quán)利、高效便捷的原則。
二、《辦法》的制定背景是什么?
名稱是經(jīng)營主體在從事經(jīng)營活動和其他法律行為時,用以顯著區(qū)別他人、彰顯自己法律主體地位的商業(yè)標識?!睹穹ǖ洹贰镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章對經(jīng)營主體名稱權(quán)及其爭議處理等作了原則性規(guī)定,是青海省各級登記機關(guān)處理經(jīng)營主體名稱爭議的主要依據(jù)。
由于這些法律規(guī)范中的規(guī)定較為原則,特別是對名稱爭議裁決的證據(jù)材料、簡易裁決、調(diào)解、相關(guān)文書等沒有作出具體規(guī)定,導致青海省各級登記機關(guān)在執(zhí)行過程中存在一定難度,也不利于保護經(jīng)營主體的合法權(quán)益。因此,省市場監(jiān)管局制定了《辦法》。
三、什么是經(jīng)營主體名稱爭議?
根據(jù)《辦法》第三條第一款的規(guī)定,經(jīng)營主體名稱爭議是指本省登記在先的經(jīng)營主體(以下簡稱申請人)認為登記在后的經(jīng)營主體(以下簡稱被申請人)的名稱與其名稱相同或者近似,侵犯其名稱合法權(quán)益的情形。
四、申請人應當向哪個登記機關(guān)申請?zhí)幚砻Q爭議?
根據(jù)《辦法》第四條第二款的規(guī)定,申請人應當向被申請人的現(xiàn)登記機關(guān)申請?zhí)幚砻Q爭議,被申請人的登記機關(guān)發(fā)生過變更的,被申請人設(shè)立登記或者名稱變更登記時的原登記機關(guān)應當協(xié)助進行調(diào)查。被申請人的登記機關(guān)受理經(jīng)營主體名稱爭議處理申請后,應當在3個月內(nèi)作出行政裁決。
五、申請人應當提交哪些申請材料?
申請人提出經(jīng)營主體名稱爭議處理申請,應當提交以下材料:
(一)名稱爭議裁決申請書;
(二)被申請人的名稱侵犯申請人名稱合法權(quán)益的證據(jù)材料;
(三)申請人主體資格文件,委托代理的,還應當提交委托書和被委托人主體資格文件或者自然人身份證件;
(四)其他與經(jīng)營主體名稱爭議有關(guān)的材料。
被申請人的名稱侵犯申請人名稱合法權(quán)益的證據(jù)材料可以包括:
(一)證明申請人享有登記注冊在先權(quán)利的材料;
(二)證明申請人名稱具有顯著性以及知名度的證明材料;
(三)證明名稱爭議雙方在銷售商品或者提供服務的渠道、方式,經(jīng)營商品或者提供服務的類似程度的材料;
(四)證明被申請人的名稱在使用中已經(jīng)產(chǎn)生使公眾誤認為申請人名稱的事實材料。
六、被申請人的現(xiàn)登記機關(guān)如何處理經(jīng)營主體名稱爭議?
被申請人的現(xiàn)登記機關(guān)處理經(jīng)營主體名稱爭議的程序詳見下圖:
七、被申請人的名稱被裁決停止使用后登記機關(guān)如何處理?
登記機關(guān)裁決被申請人停止使用名稱的,被申請人應當自收到《市場主體名稱爭議裁決書》之日起30日內(nèi)辦理主體名稱變更登記。名稱變更前,由登記機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。
被申請人逾期未辦理變更登記的,經(jīng)登記機關(guān)承擔信用監(jiān)管工作職責的部門審批后,將其列入經(jīng)營異常名錄;完成變更登記后,被申請人可以依法向登記機關(guān)申請將其移出經(jīng)營異常名錄。
被申請人有分支機構(gòu)的,應當自其名稱變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機構(gòu)名稱變更登記。被申請人未按規(guī)定辦理分支機構(gòu)名稱變更登記的,登記機關(guān)應當按照《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第七十二條的規(guī)定進行處理。
八、經(jīng)營主體名稱爭議的當事人享有哪些權(quán)利?
登記機關(guān)受理名稱爭議處理申請后,被申請人享有陳述、申辯權(quán)。爭議雙方對登記機關(guān)作出的名稱爭議處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。
九、登記機關(guān)中止或者終止處理經(jīng)營主體名稱爭議的情形有哪些?
(一)爭議經(jīng)營主體名稱權(quán)利的確定必須以人民法院正在審理或者行政機關(guān)正在處理的其他案件結(jié)果為依據(jù)的,登記機關(guān)應當中止經(jīng)營主體名稱爭議處理程序。中止情形消失的,申請人應當向登記機關(guān)提出書面恢復處理程序的申請?;謴吞幚沓绦虻?,名稱爭議處理時限繼續(xù)按本辦法有關(guān)規(guī)定計算,中止期間的時間不計入名稱爭議處理時限。
(二)發(fā)生下列情形之一的,登記機關(guān)應當終止經(jīng)營主體名稱爭議處理程序:
(1)申請人書面要求撤回經(jīng)營主體名稱爭議處理申請的;
(2)爭議雙方自行達成和解,或者經(jīng)登記機關(guān)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的;
(3)在登記機關(guān)受理名稱爭議申請后,申請人又向人民法院提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的;
(4)被申請人已經(jīng)主動變更經(jīng)營主體名稱或已經(jīng)辦理注銷登記的;
(5)登記機關(guān)認為應當終止的其他情形。
十、《辦法》什么時候施行?
《辦法》自2024年4月1日起施行?!掇k法》施行后,省市場監(jiān)管局將指導各級登記機關(guān)嚴格按照《辦法》規(guī)定的程序、時間、文書等要求,規(guī)范地處理經(jīng)營主體名稱爭議。 (供稿:青海省市場監(jiān)管局)