三亞市綜合行政執(zhí)法局

公布5起行政處罰典型案例

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為了營造放心、安心、舒心的旅游消費環(huán)境，維護(hù)消費者合法權(quán)益，三亞市持續(xù)加大對市場消費環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，近期三亞市綜合行政執(zhí)法局查處了一批違法違規(guī)案件，現(xiàn)向社會公布5起典型案例。希望廣大經(jīng)營主體爭當(dāng)守法經(jīng)營的踐行者、行業(yè)安全的守護(hù)者、文明旅游的助力者， 一起共同呵護(hù)好、維護(hù)好三亞旅游市場的良好秩序和美好形象，擦亮“三亞旅游”金字招牌，讓大家更喜歡來三亞，更愛三亞！

案例1

“偷梁換柱”，三亞人間有味餐飲管理有限公司（億源食府）被罰款50萬元、停業(yè)三個月

三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合三亞市市場監(jiān)督管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三亞人間有味餐飲管理有限公司（億源食府）在提供餐飲服務(wù)中多次使用冷凍龍蝦偷換消費者選購的鮮活龍蝦。其行為違反了《海南自由貿(mào)易港反消費欺詐規(guī)定》第九條的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得4173.6元、罰款50萬元、責(zé)令停業(yè)三個月的行政處罰決定；對其法定代表人作出罰款5萬元的行政處罰。

案例2

多次違規(guī)存儲、銷售禁止名錄內(nèi)一次性不可降解塑料制品，三亞吉陽佳旺降解產(chǎn)品經(jīng)營部被沒收違法所得12.547萬元、罰款59.78萬元

三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合三亞市市場監(jiān)督管理局、市公安局對三亞吉陽佳旺降解產(chǎn)品經(jīng)營部（許某）租用的倉庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營部儲存了一萬余箱一次性不可降解塑料碗、杯、碟等。該經(jīng)營部在案件辦理期間不知悔改，繼續(xù)違規(guī)經(jīng)營，被相關(guān)部門再次查獲，其行為違反了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》第二條的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局依法啟動對當(dāng)事人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收禁止名錄內(nèi)一次性不可降解塑料制品10340箱、沒收違法所得12.547萬元、罰款59.78萬元的行政處罰程序。

案例3

商業(yè)賄賂，海南鵬景旅游服務(wù)有限公司被沒收違法所得1910元、罰款30萬元

三亞市綜合行政執(zhí)法局對海南鵬景旅游服務(wù)有限公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司在提供潛水服務(wù)過程中，為獲取游客資源，通過向游船船長提供“服務(wù)費”、“辛苦費”的方式，謀取游艇上游客潛水服務(wù)的交易機會。其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得1910元、罰款30萬元的行政處罰決定。

案例4

虛假宣傳招徠消費者，海南和亞旅游發(fā)展服務(wù)有限公司被罰款5萬元

三亞市綜合行政執(zhí)法局對海南和亞旅游發(fā)展服務(wù)有限公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司在提供游艇出海服務(wù)過程中，將不能提供的深海潛水項目宣稱可免費贈送，誘導(dǎo)消費者購買其游艇出海游項目。其行為違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第六條的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局依法啟動對當(dāng)事人作出警告、罰款5萬元的行政處罰程序。

案例5

不正當(dāng)競爭，三亞天涯區(qū)浩宇辰服飾店被沒收違法所得1207元、罰款10774元

三亞市綜合行政執(zhí)法局對三亞天涯區(qū)浩宇辰服飾店調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該店鋪在其店內(nèi)懸掛服飾箱包行業(yè)領(lǐng)域某知名商標(biāo)的標(biāo)識，并銷售印有與該知名商標(biāo)高度相近似標(biāo)識的商品，使消費者誤認(rèn)為其與該知名商標(biāo)的權(quán)利人存在特定聯(lián)系，損害其他經(jīng)營者的權(quán)益，擾亂了市場競爭秩序，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出沒收涉案商品49件、沒收違法所得1207元、罰款10774元的行政處罰決定。

三亞市市場監(jiān)督管理局

發(fā)布5宗違法經(jīng)營行為典型案例

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在“3·15”國際消費者權(quán)益日來臨之際，為警示不法經(jīng)營商家，提振消費信心，激發(fā)消費活力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，三亞市市場監(jiān)督管理局發(fā)布5宗違法經(jīng)營行為典型案例。

案例1

三亞天涯椰夢海岸海鮮餐飲店以次充好欺詐消費者案

2023年1月26日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于天涯區(qū)三亞灣路166號銀苑臨海主題酒店5＃、6＃別墅的三亞天涯椰夢海岸海鮮餐飲店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店將小紅花蟹、中紅花蟹當(dāng)做大紅花蟹進(jìn)行銷售，違反了《海南自由貿(mào)易港反消費欺詐規(guī)定》第九條第一款第二項之規(guī)定，構(gòu)成以次充好欺詐消費者違法行為，市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出警告，罰款100000元的行政處罰。

■ 典型意義：商家為獲得更高利潤，在提供海鮮餐飲服務(wù)過程中以次充好屬于欺詐消費者的情形。海鮮餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)誠信守法經(jīng)營，自覺完善視頻監(jiān)控設(shè)施，主動接受公眾監(jiān)督和監(jiān)管部門檢查，促進(jìn)海鮮餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。消費者在選購海鮮時，要選擇證照齊全、信譽度好的商家，提高警惕，謹(jǐn)防“以假充真”“以次充好”等消費陷阱，交易時要保存好消費憑證、視頻等維權(quán)依據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)合法權(quán)益受到侵害，可及時撥打12345熱線進(jìn)行投訴舉報，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

案例2

三亞尊爵高端攝影有限公司虛構(gòu)原價欺詐消費者案

2023年4月13日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于三亞尊爵高端攝影有限公司（現(xiàn)經(jīng)營地址為天涯區(qū)育新路香緹25度商鋪112號）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在美 團(tuán)網(wǎng)絡(luò)店鋪主頁銷售有6999元價位的婚拍套餐，套餐上標(biāo)注門市價15299元，經(jīng)核查，經(jīng)營者無法提供15299元的婚拍套餐原價銷售記錄，違反《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條之規(guī)定，構(gòu)成價格欺詐違法行為，市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出罰款50000元的行政處罰。

■ 典型意義：在經(jīng)營過程中虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價、謊稱降價或者將要提價誘導(dǎo)消費者購買的行為都屬于價格欺詐行為。廣大商家開展促銷活動應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、清楚標(biāo)示活動信息，消費者在選購商品或服務(wù)時，要科學(xué)、理性消費，不要被商家的促銷手段和噱頭所迷惑。

案例3

三亞勝利時代商業(yè)城投資有限公司經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品案

2022年12月18日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于天涯區(qū)新風(fēng)路至團(tuán)結(jié)路段的三亞勝利時代商業(yè)城投資有限公司進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。2023年1月20日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)檢驗報告對該公司進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的韭菜等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超過最大殘留限量，違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品違法行為，市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出罰款65000元的行政處罰。

■ 典型意義：食品安全既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。農(nóng)藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品可能會導(dǎo)致小規(guī)模區(qū)域性食品安全隱患，食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真做好進(jìn)貨查驗和索證索票等工作。監(jiān)管部門也將不斷加強監(jiān)督抽檢和執(zhí)法力度，并對高風(fēng)險食用農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行重點監(jiān)管。

案例4

三亞沃樂商業(yè)管理有限公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品、未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度案

2023年3月27日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索，對位于天涯區(qū)迎賓路9號金鳳凰公寓1號鋪面的三亞沃樂商業(yè)管理有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品“樂比滴舒緩液（兒童型）”“樂比滴舒緩液”，且未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度，違反《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十六條、第三十八條之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品、未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度違法行為。市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出警告，沒收違法所得777.2元，罰款22000元的行政處罰。

■ 典型意義：經(jīng)營者銷售化妝品，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度，查驗供貨者的市場主體登記證明、化妝品注冊或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗合格證明等，如實記錄并保存相關(guān)憑證，此外還需對照《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十六條查看化妝品標(biāo)簽是否符合要求。消費者在選購化妝品時應(yīng)仔細(xì)查看標(biāo)簽，辨別其成分及安全警示等內(nèi)容，切勿盲目跟風(fēng)購買。

案例5

海南圣巴厘康復(fù)療養(yǎng)有限公司海南圣巴厘醫(yī)院使用未經(jīng)定期檢驗的特種設(shè)備案

2023年3月1日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于吉陽區(qū)吉陽大道190號的海南圣巴厘康復(fù)療養(yǎng)有限公司海南圣巴厘醫(yī)院進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院在用的壓力容器無法提供相應(yīng)的定期檢測報告，違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條之規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)檢驗的壓力容器違法行為，市綜合行政執(zhí)法局依法對當(dāng)事人作出罰款50000元的行政處罰。

■ 典型意義：特種設(shè)備定期檢驗是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的紅線和底線，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿一個月內(nèi)向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求，此外在日常管理中，要嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，加強特種設(shè)備安全隱患排查，積極預(yù)防和杜絕事故發(fā)生。